全國(guó)政協(xié)委員楊淑麗:加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化
人民網(wǎng)銀川3月4日電 (穆國(guó)虎)隨著人口老齡化不斷加劇,養(yǎng)老護(hù)理問(wèn)題日益突出。加快建立完善對(duì)失能老人的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,如何讓更多群體和家庭享受政策紅利成為全國(guó)政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療保障局局長(zhǎng)楊淑麗關(guān)注的重點(diǎn)。
全國(guó)政協(xié)委員楊淑麗。人民網(wǎng) 高嘉蔚攝
“隨著老齡化社會(huì)程度不斷加深,‘421’結(jié)構(gòu)家庭成員逐漸老化,‘一人失能,全家失衡’?!睏钍琨愔赋?,2016年和2020年,國(guó)家分兩批開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),全國(guó)先后有49個(gè)城市參與,取得了較好成效,一方面減輕了失能老人家庭負(fù)擔(dān),另一方面又促進(jìn)了護(hù)理人員隊(duì)伍建設(shè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
楊淑麗在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度覆蓋面不夠廣,失能家庭負(fù)擔(dān)沉重。以寧夏為例,據(jù)測(cè)算,到2025年,寧夏老年人口將達(dá)119萬(wàn)人,失能半失能老人將達(dá)13.3萬(wàn)人,養(yǎng)老護(hù)理基礎(chǔ)條件不完備,管理不規(guī)范,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較低。此外,護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)滯后,專業(yè)化程度不高。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在招人難問(wèn)題,人員流動(dòng)性大,兼職人員、臨聘人員和“4050”人員成為主力,學(xué)歷不高、專業(yè)水平低,業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不強(qiáng),尤其懂得醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的長(zhǎng)期護(hù)理專業(yè)人員十分緊缺。
針對(duì)這些問(wèn)題,楊淑麗建議首先要擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,惠及更多群體。在確定失能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與護(hù)理等級(jí)方面,盡早實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、科學(xué)、量化的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)發(fā)補(bǔ)充護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足群眾多樣化、多層次護(hù)理需求。
此外,楊淑麗認(rèn)為要培養(yǎng)高素質(zhì)護(hù)理人才,支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)化隊(duì)伍,對(duì)大專以上護(hù)理員給予社保補(bǔ)貼,提高他們的社會(huì)地位,打通他們的職業(yè)晉升渠道。
對(duì)于目前護(hù)理服務(wù)內(nèi)容單一,與失能老人服務(wù)實(shí)際需求仍有較大差距的問(wèn)題,楊淑麗建議要完善護(hù)理行業(yè)規(guī)范,明確失能護(hù)理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),明確護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容可量化的指標(biāo),便于購(gòu)買服務(wù)和監(jiān)督。鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù),促進(jìn)護(hù)理行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。
“擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員,對(duì)我而言,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。我將深入基層,廣泛調(diào)研,將群眾所想所盼,帶到兩會(huì)上,當(dāng)好群眾代言人。”楊淑麗說(shuō)。
(責(zé)編:梁宏鑫、寬容)
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