2018年3月，《步行能拉動(dòng)城市的繁榮？倫敦提出大膽設(shè)想》一文呈現(xiàn)了扎哈?哈迪德建筑事務(wù)所提出的“宜步行倫敦” (Walkable London)方案,當(dāng)時(shí)該方案被提交給倫敦市政府，后者并未就具體方案表態(tài),但表示“歡迎對(duì)倫敦街道的未來(lái)開展持續(xù)討論”。本文將介紹倫敦市市長(zhǎng)提出的交通發(fā)展戰(zhàn)略，以及相關(guān)的步行行動(dòng)計(jì)劃的具體內(nèi)容。

倫敦要成為世界上最適宜步行城市

倫敦市長(zhǎng)薩迪克?汗(Sadiq Khan)說(shuō)，他希望把英國(guó)首都變成世界上最適宜步行的城市。近期，倫敦市政府發(fā)布了第一項(xiàng)具體的行動(dòng)計(jì)劃——步行行動(dòng)計(jì)劃（The Walking Action Plan），致力于讓更多市民在城中以步行的方式出行，倫敦市民們需要趕緊買一雙適合走路的鞋子了。

倫敦首位步行與自行車事務(wù)專員威爾·諾曼（Will Norman）在一項(xiàng)聲明中說(shuō)：“讓更多倫敦人把步行當(dāng)成日常出行方式，對(duì)于我們城市的健康和未來(lái)繁榮而言至關(guān)重要。”按照世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)，超過(guò)92%的全球人口生活在空氣污染超出安全限值的地點(diǎn)。據(jù)倫敦國(guó)王學(xué)院研究人員在2015年所開展的一項(xiàng)研究，在倫敦，每年有差不多9500位居民因?yàn)殚L(zhǎng)期暴露于空氣污染之中而過(guò)早死亡?！盀榱司徑膺@一問題，我們需要從其最大的誘因——機(jī)動(dòng)車交通上著手處理”，喬?埃爾文(Joe Irvin)說(shuō)，她是生活街道（Living Streets）的首席執(zhí)行官，這是一家英國(guó)慈善機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)步行成為一種主要的交通方式。

步行的益處。本文圖片均來(lái)自倫敦交通發(fā)展戰(zhàn)略“步行行動(dòng)計(jì)劃” (http://content.tfl.gov.uk/mts-walking-action-plan.pdf)

圖注：增加步行出行次數(shù)，對(duì)倫敦帶來(lái)諸多益處。從健康角度來(lái)看，步行是倫敦居民進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)改善健康狀況最為便捷的方式。如果每位倫敦居民每天步行20分鐘，則能夠減少16億英鎊NHS（英國(guó)公立醫(yī)療系統(tǒng)）治療費(fèi)用；每6起過(guò)早死亡中會(huì)有1起得以避免；10%的中風(fēng)和心臟病能夠得以避免。從環(huán)境角度來(lái)看，步行不會(huì)產(chǎn)生碳排放，有利于倫敦的環(huán)境。如果倫敦的每個(gè)年輕人每天步行1英里往返學(xué)校而非駕車，則每人每年減少57公斤二氧化碳排放。就社區(qū)角度來(lái)看，更多人選擇步行，能夠增加人與人的互動(dòng)，提升本地社區(qū)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和福祉。從良好增長(zhǎng)角度來(lái)看，步行對(duì)于支持倫敦快速人口增長(zhǎng)而言極為重要。就效率而言，步行是最為節(jié)省空間的交通方式，能夠讓我們的街道得到最好的利用，并可破解交通擁堵。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，步行為街道帶來(lái)生機(jī)與活力，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)繁榮。

“讓步行變得更加安全更富有吸引力，就可鼓勵(lì)更多人選擇更為健康的出行方式?！庇?guó)公共衛(wèi)生局(PHE)也支持讓更多倫敦人步行的提議，該政府部門建議每天至少快走10分鐘來(lái)增進(jìn)健康。這也是“健康街道”倡議的一部分，薩迪克?汗承諾為此投入約22億英鎊。

倫敦的步行活躍度（顏色越深越活躍）

倫敦政府的研究表明，如果每位倫敦市民每天步行或者自行車騎行20分鐘，在未來(lái)25年里將可減少17億英鎊公共衛(wèi)生服務(wù)的治療費(fèi)用，因髖骨骨折、癡呆和抑郁癥而尋求治療的人數(shù)也將顯著降低。

2018倫敦市長(zhǎng)交通發(fā)展戰(zhàn)略

倫敦現(xiàn)任市長(zhǎng)薩迪克·汗于2016年當(dāng)選。按照大倫敦政府法案，市長(zhǎng)的職責(zé)包括制定含交通戰(zhàn)略在內(nèi)的八項(xiàng)戰(zhàn)略。政府的主要工作目標(biāo)則在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)環(huán)境改善。據(jù)此，2017年公布了新版交通發(fā)展戰(zhàn)略草案以征集公眾意見；2018年3月，新版?zhèn)惗亟煌òl(fā)展戰(zhàn)略正式出臺(tái)。

在這一版本的交通發(fā)展戰(zhàn)略中，展示出薩迪克·汗對(duì)倫敦的未來(lái)所具有的雄心，更體現(xiàn)出對(duì)步行和自行車前所未有的重視?？梢哉f(shuō)，步行、自行車和高效便捷的公共交通成為破解倫敦交通問題，乃至實(shí)現(xiàn)公平、宜居和繁榮等多重城市目標(biāo)的重要途徑。

在2018倫敦交通發(fā)展戰(zhàn)略的開篇語(yǔ)中，薩迪克·汗這樣表達(dá)他的雄心和他的選擇：

“我的愿景是讓倫敦成為更加公平、更加環(huán)保、更加健康和愈發(fā)繁榮的城市。交通則是這一愿景的基石?！?/p>

“對(duì)小汽車的依賴，導(dǎo)致我們城市的公共健康每況愈下。街道因污染、擁堵和車禍風(fēng)險(xiǎn)而危機(jī)重重，使其成為對(duì)步行和自行車并不那么友好的場(chǎng)所。地鐵、軌道和巴士也往往人滿為患，通常不夠可靠或不夠直捷，這也就意味著公共交通方式無(wú)法與私家車競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)期以來(lái)，倫敦很多區(qū)域都圍繞著小汽車進(jìn)行規(guī)劃，這讓我們除了小汽車之外別無(wú)二選”。

“為了著手解決這些問題，倫敦必須讓步行、自行車騎行和綠色公共交通成為對(duì)大部分出行而言最具吸引力且切實(shí)可行的方式。這些積極、高效和可持續(xù)的交通方式，不僅對(duì)倫敦居民的健康和福祉大有裨益，而且還有助于全面緩解倫敦的交通擁堵，并促進(jìn)對(duì)極具價(jià)值街道空間的有效利用”。

“這樣做，對(duì)于讓倫敦成為更加公平、更為環(huán)保和愈發(fā)繁榮的城市而言至關(guān)重要。倫敦不僅將容納更多的人，還將是更美好的居所……在倫敦，最好、最簡(jiǎn)單和最方便的出行方式，將愈發(fā)成為每個(gè)人主動(dòng)的出行選擇?！?/p>

首位步行與自行車事務(wù)專員的任命

薩迪克·汗就任市長(zhǎng)后不久，即對(duì)步行和自行車投以前所未有的重視。他任命了倫敦有史以來(lái)首位步行與自行車事務(wù)專員?！拔乙呀?jīng)決定，要讓所有倫敦市民的步行和自行車出行更為安全便捷，因此，我會(huì)提供比以往更多的投入，并為此任命一名全職的事務(wù)專員”，市長(zhǎng)薩迪克·汗在2016年時(shí)如是說(shuō)。

威爾·諾曼從150多位競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中勝出，于2016年12月就職。他全職工作，每年薪資約12.5萬(wàn)美元，致力于讓各種年齡各種背景的倫敦居民多多步行和騎行。威爾·諾曼與市長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)和倫敦交通局密切合作，從而讓步行和騎行這兩種健康、積極、無(wú)污染的出行方式在倫敦更為便利。其中包括，推動(dòng)市長(zhǎng)的健康街道計(jì)劃，為自行車騎行者和步行者營(yíng)造更為安全宜人的環(huán)境。新版?zhèn)惗亟煌òl(fā)展戰(zhàn)略以及上個(gè)月（2018年7月）新出臺(tái)的步行行動(dòng)計(jì)劃（The Walking Action Plan）可堪證明。

2018年7月出臺(tái)的倫敦步行行動(dòng)計(jì)劃

健康街道方法

在市長(zhǎng)的交通發(fā)展戰(zhàn)略中，計(jì)劃對(duì)倫敦街道加以改變，提升公共交通，并創(chuàng)造新增住房和嶄新工作機(jī)會(huì)。新版交通發(fā)展戰(zhàn)略的核心，在于一個(gè)大膽的目標(biāo)，即在2041年之前，使得倫敦城中80%的出行依靠步行、自行車或者公共交通實(shí)現(xiàn)。

作為制定交通發(fā)展戰(zhàn)略所遵循的原則，同時(shí)也是交通戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程時(shí)時(shí)需要借助的工具，健康街道方法（The Healthy Streets Approach）至為關(guān)鍵。健康街道方法并非為某條示范街道提出的一個(gè)理想化的愿景，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期計(jì)劃，包含一份文件和一套工具。

文件闡明了如何把居民及其健康視為一切決策的中心，并幫助人們減少小汽車的使用，主動(dòng)選擇步行、自行車和公交出行。工具包中有5種工具，幫助把健康街道方法投入實(shí)踐，涵蓋了從初步評(píng)估到實(shí)施到效果評(píng)價(jià)的整個(gè)過(guò)程。包括①健康街道指標(biāo)指南；②健康街道解釋；③供設(shè)計(jì)師使用的健康街道核查表；④健康街道問卷；⑤ 小改變，大影響（提供臨時(shí)性低成本項(xiàng)目的實(shí)用指南，這些項(xiàng)目往往會(huì)成為永久性項(xiàng)目的前期嘗試）。

健康街道10項(xiàng)指標(biāo)

倫敦居民80%的出行發(fā)生在街道上。為了讓更多人步行、自行車和公共交通出行，最好的辦法是提升人們?cè)诮值郎系捏w驗(yàn)。健康街道方法著眼于把街道營(yíng)造成為令人愉悅、安全和具有吸引力的場(chǎng)所，讓噪音、空氣污染、可達(dá)性和座椅以及遮蔭的缺失等不再成為阻擋人們（特別是行動(dòng)不便的人群）在街道上走來(lái)走去的障礙。健康街道方法適用于整個(gè)交通系統(tǒng)，致力于創(chuàng)造出：

1）健康的街道和健康的人民：倫敦市80%的公共空間都是由街道所構(gòu)成，讓這些街道成為健康街道，會(huì)提升倫敦每一位居民的生活品質(zhì)。

2）良好的公共交通體驗(yàn)：對(duì)于出行距離較長(zhǎng)，步行或者自行車無(wú)法勝任的情況下，公共交通成為最有效的出行方式。無(wú)縫對(duì)接的全程出行體驗(yàn)，將讓公共交通具有吸引力，成為私家車出行的有效替代。

3）新增的住房和工作機(jī)會(huì)：倫敦每年需要新增65000套住房，在2041年之前還需提供大約130萬(wàn)個(gè)新工作機(jī)會(huì)以滿足需求。借此機(jī)會(huì)，確保倫敦在增長(zhǎng)的同時(shí)也不忘提升每個(gè)人的生活品質(zhì)。

交通發(fā)展戰(zhàn)略如何落實(shí)——步行行動(dòng)計(jì)劃

倫敦市長(zhǎng)以及倫敦交通局如何落實(shí)交通發(fā)展戰(zhàn)略？具體的行動(dòng)計(jì)劃正在制定并陸續(xù)出臺(tái)。目前已經(jīng)出臺(tái)的兩項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃值得關(guān)注，分別是步行行動(dòng)計(jì)劃（The Walking Action Plan）和零愿景行動(dòng)計(jì)劃（Vision Zero action plan）。

落實(shí)交通發(fā)展戰(zhàn)略的首要行動(dòng)計(jì)劃就是步行行動(dòng)計(jì)劃，其目標(biāo)是在2024年之前，讓倫敦每日步行出行至少增加100萬(wàn)次。計(jì)劃中列明的行動(dòng)，將鼓勵(lì)更多倫敦市民的出行完全或者部分通過(guò)步行實(shí)現(xiàn)，并提升人們的步行體驗(yàn)。

圖注：圖中所列街道宜步行改進(jìn)措施包括①城鎮(zhèn)中心提升計(jì)劃，為圖廷和佩克漢姆鎮(zhèn)中心投入數(shù)百萬(wàn)英鎊改造，降低道路風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)人們步行；② 更為安全的道路交叉口，對(duì)33個(gè)道路交叉口進(jìn)行安全性提升，并對(duì)18個(gè)交叉口進(jìn)行調(diào)查；③ 促進(jìn)步行的重要方案，把街道轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗儤酚诓叫泻投毫舻膱?chǎng)所；④宜居住區(qū)，為7個(gè)自治市提供資金，以供開發(fā)出宜居住區(qū)改造方案；⑤ “小荷蘭”改造計(jì)劃，為3個(gè)自治市分別提供3000萬(wàn)英鎊資助，建造自行車路網(wǎng)，并為所有人對(duì)這些線路沿線的街道和公共區(qū)域加以提升。

步行行動(dòng)計(jì)劃的具體內(nèi)容分為10個(gè)主要部分，如下所列：

① 健康的街道和健康的人民

對(duì)倫敦交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而言，步行最為重要。步行可高效利用街道空間；步行有益于每個(gè)人的健康；步行不會(huì)產(chǎn)生噪音和尾氣；步行安全便捷，鼓勵(lì)人與人之間的溝通交流，可提升生活品質(zhì)；步行還可促進(jìn)商業(yè)繁榮。

可經(jīng)由以下三種途徑應(yīng)對(duì)倫敦的交通挑戰(zhàn)：1）為步行和自行車騎行提供具有可達(dá)性和經(jīng)過(guò)良好設(shè)計(jì)的空間；2）加強(qiáng)貨運(yùn)管理，減少小汽車出行，從而降低街道的交通等級(jí)，讓街道被更為有效地利用；3）提升空氣質(zhì)量和環(huán)境品質(zhì)，讓倫敦交通系統(tǒng)對(duì)極端天氣和氣候變化產(chǎn)生的影響更具韌性。

② 步行倫敦的愿景

如何促成步行倫敦的愿景?首先是理解倫敦的步行狀況；其次是提出支持步行的新方法；最后是啟動(dòng)步行行動(dòng)計(jì)劃。讓倫敦的街道提供吸引人們逗留的場(chǎng)所，讓步行帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，借助步行把倫敦營(yíng)造成功能完善的城市。

③ 深入理解倫敦的步行現(xiàn)狀

對(duì)于倫敦城的步行情況，我們知道什么?是什么導(dǎo)致步行受阻？增加步行的潛在機(jī)會(huì)有哪些？哪些人最有可能增加步行？比如，80%的倫敦兒童無(wú)法達(dá)到每天1小時(shí)鍛煉活動(dòng)的最低建議時(shí)長(zhǎng)。

增加步行出行的潛在方面

圖注：每天有150萬(wàn)次私家車、出租車或者巴士車出行可被步行代替；目前有大約73%的可步行出行是借助小汽車實(shí)現(xiàn)；對(duì)于大部分步行者而言，接近1/3的可步行出行耗時(shí)在10分鐘之內(nèi)；倫敦人采用步行出行的最大機(jī)會(huì)并非為工作出行，目前有半數(shù)步行是休閑購(gòu)物出行。

④ 為步行提供支持的新方法

鼓勵(lì)步行包括增加步行出行頻次，增加上學(xué)放學(xué)的步行次數(shù)。此外，倫敦不同地區(qū)為營(yíng)建具有吸引力的步行環(huán)境，也會(huì)分別制定各自的方案。

⑤ 行動(dòng)計(jì)劃

通過(guò)開展四個(gè)重要方面的行動(dòng)（具體內(nèi)容見下文的⑥-⑨條）：為市民步行而建設(shè)和管理街道；為步行做出規(guī)劃和設(shè)計(jì)；讓步行與公共交通相結(jié)合；引導(dǎo)文化發(fā)生轉(zhuǎn)變。

這四個(gè)行動(dòng)可以幫助破除妨礙步行的8種障礙：沒有時(shí)間步行；街道上的交通量太大或者速度太快；個(gè)人安全顧慮；有比步行更好的出行方式；倫敦并不具備步行者友好性；不適合步行；道路危險(xiǎn)顧慮；身有殘障而行動(dòng)不便。

是什么阻礙了倫敦居民步行？

圖注：24%的倫敦人說(shuō)他們沒有時(shí)間步行；21%的人說(shuō)街道上機(jī)動(dòng)交通量太大，構(gòu)成了步行的障礙；14%的人說(shuō)街道上機(jī)動(dòng)交通速度太快，使得他們不能經(jīng)常步行；20%的人擔(dān)心步行時(shí)的人身安全；18%的人說(shuō)其他出行方式比步行更好。

⑥ 為市民步行而建設(shè)和管理街道

良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件能夠保證更為積極的出行。市民步行需要良好的路徑和交叉口，還需要整潔敞亮富有魅力的街道。

具體包括：改造倫敦街道，重塑步行景觀；1.15億英鎊投資的宜居住區(qū)計(jì)劃（Liveable Neighbourhoods programme），讓整個(gè)倫敦，特別是市中心更適宜步行；通過(guò)對(duì)倫敦道路網(wǎng)的管理和運(yùn)行，為步行出行提供支持；2018年12月將實(shí)施新的《臨時(shí)交通管理手冊(cè)》（Temporary Traffic Management Handbook），讓道路工程不再是人們步行和進(jìn)入倫敦街道的障礙。

2017年行人過(guò)街等待時(shí)間縮短的地點(diǎn)

⑦ 為步行做出規(guī)劃和設(shè)計(jì)

倫敦交通局出資的所有項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)方都需執(zhí)行健康街道核查，以保證街道布局發(fā)生顯著變化，進(jìn)而改善步行和騎行的體驗(yàn)，并提升公共交通的供給。

2019年春季將發(fā)布倫敦市首個(gè)步行設(shè)計(jì)指南，幫助設(shè)計(jì)出最適宜步行的街道。

⑧ 讓步行與公共交通相結(jié)合

主要包括，改進(jìn)公共交通網(wǎng)絡(luò)以促進(jìn)步行；提升公共交通站點(diǎn)的宜步行性，具體措施包括：1）與鐵路網(wǎng)絡(luò)公司、列車運(yùn)營(yíng)公司和公路主管部門合作，改善倫敦中心車站周邊的道路標(biāo)記、滲透性和街道的通達(dá)性；2）對(duì)現(xiàn)有巴士車站加以升級(jí)改造，使其達(dá)到輪椅可達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。確保所有新建巴士車站至少能滿足輪椅無(wú)障礙，在2025年倫敦所有自治市95%的巴士車站能夠?qū)崿F(xiàn)輪椅無(wú)障礙通行；3）在新區(qū)規(guī)劃時(shí)，優(yōu)先對(duì)人們步行進(jìn)出巴士車站的連通性和通達(dá)性加以考慮，確保所有新建住房與巴士（或電車）車站的步行距離不超過(guò)400米。

從家步行到達(dá)/離開公共交通站點(diǎn)平均耗時(shí)與從家到達(dá)/離開私家車平均耗時(shí)的對(duì)照。從家步行到達(dá)/離開公交站點(diǎn)平均耗時(shí)為3分鐘至7分鐘，而從家到達(dá)/離開私家車平均耗時(shí)在1分鐘左右。

⑨ 引導(dǎo)文化發(fā)生轉(zhuǎn)變

盡管很多倫敦人表示，步行是令人愉悅的活動(dòng)，也給忙碌的人們一些思考的時(shí)光。但是，還需要更多的行動(dòng)讓步行文化深入人心。

具體包括：為兒童步行提供支持，增加步行上學(xué)水平；2018年夏季啟動(dòng)“倫敦積極出行之夏”活動(dòng)，鼓勵(lì)人們步行享受倫敦街道和公共空間；改造街道，讓街道充滿趣味；支持臨時(shí)性的低成本的項(xiàng)目，作為未來(lái)永久性項(xiàng)目投資的小試；支持無(wú)車活動(dòng)，作為提升步行的觸媒。

倫敦中城、內(nèi)倫敦和外倫敦步行往返學(xué)校所占比例分別為58%、53%和44%

⑩ 通力合作實(shí)現(xiàn)步行倫敦的愿景

接下來(lái)，倫敦交通局將實(shí)施一系列的啟動(dòng)活動(dòng)對(duì)行動(dòng)計(jì)劃加以推廣傳播：發(fā)布工具組和指南以提供支持；定期召集研討和論壇，分享最佳實(shí)踐，并促成變革與創(chuàng)新；持續(xù)掌握國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，并監(jiān)測(cè)倫敦方案的有效性，適時(shí)改善提升；每年評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況并發(fā)布報(bào)告。

交通發(fā)展戰(zhàn)略如何落實(shí)——零愿景行動(dòng)計(jì)劃

全球諸多大城市都紛紛開始采取措施，消除道路和交通網(wǎng)之中的傷亡事故，致力于達(dá)成零愿景，倫敦也走在前列。倫敦市長(zhǎng)的交通發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)包括，在2041年之前完全消除倫敦交通網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的死亡和嚴(yán)重傷害事故。讓倫敦市民每天離開家的時(shí)候，能感覺到安全，并對(duì)出行充滿信心。

無(wú)論是倫敦市長(zhǎng)、倫敦交通局、各個(gè)自治市，抑或是其他合作伙伴，在做任何事情的時(shí)候，都應(yīng)當(dāng)把零愿景牢記于心。盡管零愿景是自上而下提出的，然而這一愿景的實(shí)現(xiàn)，需要所有市民付出努力，包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和管理倫敦交通網(wǎng)絡(luò)的人，以及日復(fù)一日使用它們的市民。

零愿景行動(dòng)計(jì)劃中所列明的行動(dòng)，將為所有人降低道路危險(xiǎn)，并創(chuàng)建出步行和自行車騎行安全的街道，具體如下所列：

① 安全的速度：在倫敦城內(nèi)引入新的更低限速（比如30公里時(shí)速限速區(qū)），采用與這個(gè)繁忙且人口密集的大城市中的街道相適宜的交通速度。

② 安全的街道：街道環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注道路交匯處，大部分碰撞發(fā)生在這里，并確保所有設(shè)計(jì)方案中都把安全性放在第一位。

③ 安全的車輛：在倫敦所有公交車隊(duì)中引入世界領(lǐng)先的公交車安全標(biāo)準(zhǔn)，從而降低因危險(xiǎn)車輛所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；為重載貨車引入新標(biāo)準(zhǔn)。

④ 安全的行為：減少道路使用者犯錯(cuò)誤或者對(duì)自己和他人造成風(fēng)險(xiǎn)的行為的可能性，可通過(guò)對(duì)自行車騎行者、汽車駕駛者和摩托車騎行者開展針對(duì)性的執(zhí)法、宣傳活動(dòng)、教育計(jì)劃和安全訓(xùn)練等方式實(shí)現(xiàn)。

⑤ 撞車后的響應(yīng)：開展系統(tǒng)性的信息共享和學(xué)習(xí)，并提升交通事故執(zhí)法的公正性以及對(duì)受傷者的關(guān)愛。

⑥ 共同承擔(dān)的責(zé)任：所有人，無(wú)論是倫敦的出行者，還是交通網(wǎng)絡(luò)的管理者，都共同承擔(dān)責(zé)任和道德義務(wù)，減少交通危險(xiǎn)，降低因交通危險(xiǎn)為人們帶來(lái)的恐懼。

參考資料：

① London laces up to become world's most walkable city. Adela Suliman,（http://www.thisisplace.org/）

② Walking Action Plan (http://content.tfl.gov.uk/mts-walking-action-plan.pdf)

③ https://tfl.gov.uk/corporate/about-tfl/

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敦化市人民政府

網(wǎng)址: 為了健康的街道和健康的人民，倫敦提出“步行行動(dòng)計(jì)劃” http://www.u1s5d6.cn/newsview417886.html