人民網(wǎng)北京1月13日電 （記者喬雪峰）近日，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、中國(guó)氣象局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、國(guó)鐵集團(tuán)十一部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2021年春運(yùn)工作和加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》中提出，2021年春運(yùn)將從1月28日開始，3月8日結(jié)束，共計(jì)40天。經(jīng)會(huì)商研判，2021年春運(yùn)我國(guó)人口流動(dòng)規(guī)模將顯著低于常年，客流量存在較強(qiáng)不確定性。節(jié)前客流相對(duì)分散，節(jié)后返程較為集中。在需求縮減和運(yùn)力提升雙重作用下，預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)性客運(yùn)壓力將減輕，高鐵、民航出行比例進(jìn)一步提高，小客車出行偏好明顯增加，惡劣天氣、農(nóng)村道路安全風(fēng)險(xiǎn)等需要高度關(guān)注。

《意見》指出，要把疫情防控放在首位，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，切實(shí)強(qiáng)化底線思維，充分預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。按照減少人員流動(dòng)、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)、減少人員聚集、加強(qiáng)人員防護(hù)的原則，做好春運(yùn)疫情防控準(zhǔn)備，強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施。既要在疫情常態(tài)化防控條件下做好春運(yùn)服務(wù)，也能在局地出現(xiàn)疫情后做好應(yīng)急應(yīng)對(duì)，努力實(shí)現(xiàn)疫情防控和春運(yùn)保障“雙勝利”。

《意見》提出，公路、鐵路、水運(yùn)、民航各單位要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化客運(yùn)疫情防控工作。各類客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具春運(yùn)期間要增加通風(fēng)、消毒等措施頻次。落實(shí)飛機(jī)、列車、長(zhǎng)途客車、重點(diǎn)水域水路客運(yùn)等交通運(yùn)輸工具的實(shí)名購(gòu)票、對(duì)號(hào)入座?？茖W(xué)組織售票和加強(qiáng)乘車管理，嚴(yán)格控制列車超員率。做好進(jìn)站（機(jī)場(chǎng)）、候車（機(jī)、船）等站區(qū)空間快速測(cè)溫和客流引導(dǎo)。加快推動(dòng)“健康碼”全國(guó)一碼通行，提高人員通行效率，避免因掃碼查驗(yàn)等引起人員聚集。公路、鐵路、水運(yùn)、民航領(lǐng)域客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具分區(qū)分級(jí)疫情防控具體措施按照國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

加強(qiáng)乘客和一線職工個(gè)人防護(hù)。所有客運(yùn)一線服務(wù)人員要規(guī)范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。對(duì)客運(yùn)一線服務(wù)人員加強(qiáng)健康管理，開展日常健康監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)。按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制安排，抓緊推進(jìn)客運(yùn)一線服務(wù)人員疫苗接種組織工作，在知情自愿的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)春運(yùn)開始前實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。

此外，《意見》還提出，針對(duì)局部突發(fā)疫情可能引發(fā)的交通管控、檢查升級(jí)、客流突變、車次航班停開等情形，提前制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)采取加大消殺力度、降低客座率等更嚴(yán)格防控措施，必要時(shí)依法依規(guī)按程序報(bào)批后減少或暫?？瓦\(yùn)班線或航線。

《意見》提出，倡導(dǎo)職工群眾就地過節(jié)。鼓勵(lì)用人單位結(jié)合工作需要和職工意愿，統(tǒng)籌安排休假。工會(huì)組織要積極與用工單位協(xié)商息工開工時(shí)間，組織做好務(wù)工人員錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)春運(yùn)信息服務(wù)產(chǎn)品，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)及時(shí)預(yù)測(cè)發(fā)布熱門目的地、交通樞紐客流量、道路擁堵等信息，引導(dǎo)旅客合理安排出行。

針對(duì)春運(yùn)易擁堵路段和收費(fèi)站，《意見》提出，要提前開展排查并制定疏導(dǎo)繞行方案，提前排查事故多發(fā)路段并強(qiáng)化安全防范措施，設(shè)置交通事故快處快賠服務(wù)站點(diǎn)。合理安排公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)計(jì)劃，盡量避免在出行高峰期開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)。加強(qiáng)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，利用多種方式及時(shí)發(fā)布路況信息，引導(dǎo)公眾合理選擇行駛路線。長(zhǎng)三角、珠三角跨省車流量大的地區(qū)，要開展省際間路網(wǎng)運(yùn)行研判，必要時(shí)組織跨省調(diào)度。在高峰時(shí)段做好現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)及遠(yuǎn)端分流等工作。

針對(duì)如何適應(yīng)疫情防控要求，打造便捷出行環(huán)境，《意見》從四大方面進(jìn)行了部署：

擴(kuò)大“無接觸”售檢票服務(wù)。鐵路要繼續(xù)完善12306售票系統(tǒng)，拓展線上服務(wù)范圍，延長(zhǎng)網(wǎng)站服務(wù)時(shí)間；健全候補(bǔ)購(gòu)票功能，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票秩序；充分發(fā)揮電子客票優(yōu)勢(shì)，增設(shè)自動(dòng)檢票機(jī)、安檢儀，推廣自助實(shí)名制核驗(yàn)通道；繼續(xù)為務(wù)工人員、學(xué)生和邊遠(yuǎn)地區(qū)旅客提供預(yù)定團(tuán)體票服務(wù)。道路客運(yùn)要積極開展定制服務(wù)，道路水路客運(yùn)要提升聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)水平，推廣電子客票。民航要在重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)進(jìn)一步推廣電子登機(jī)牌，實(shí)現(xiàn)“無紙化”便捷出行。

優(yōu)化客運(yùn)樞紐等重點(diǎn)區(qū)域服務(wù)。車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等樞紐場(chǎng)站，高速公路、國(guó)省干線服務(wù)區(qū)要進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生要求；配備消毒用品、口罩等防護(hù)物資，便于旅客臨時(shí)購(gòu)買或取用?？瓦\(yùn)樞紐要規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)志，設(shè)置急客綠色通道，優(yōu)化安檢、換乘、行李領(lǐng)取等流程，減少旅客進(jìn)出站擁擠和站內(nèi)聚集。在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和實(shí)際條件，增設(shè)必要的服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗。加強(qiáng)高速公路沿線餐飲場(chǎng)所監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊宰客等損害旅客權(quán)益行為。

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