《第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確要求加強有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理。有機產(chǎn)品認(rèn)證以健康、生態(tài)、公平、關(guān)愛為原則，尊重生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律，強調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的優(yōu)化和統(tǒng)一，是滿足人民高品質(zhì)生活和消費升級的重要手段，是推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向、帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的有效途徑，是驅(qū)動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要手段，是助力鄉(xiāng)村振興可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐。

1、什么是“有機”？

這里的“有機”是指一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，而非“有機化學(xué)”。根據(jù)我國《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 19630 2011）的規(guī)定，有機產(chǎn)品是指生產(chǎn)、加工、銷售過程符合該標(biāo)準(zhǔn)的供人類消費、動物食用的產(chǎn)品。有機標(biāo)準(zhǔn)簡單地說就是在動植物生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，以及基因工程生物及其產(chǎn)物，而且遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；對于加工、貯藏、運輸、包裝、標(biāo)識、銷售等過程中，也有一整套嚴(yán)格規(guī)范的管理要求。

2、有機產(chǎn)品和有機食品、綠色食品、無公害食品是什么關(guān)系？

有機食品是有機產(chǎn)品的一類，但有機產(chǎn)品還包括棉、麻、竹、服裝、化妝品、飼料等“非食品”。目前我國有機產(chǎn)品主要是包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品及調(diào)料等。無公害農(nóng)產(chǎn)品指由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)證，允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中允許使用農(nóng)藥，但不能使用國家禁止使用的高毒、高殘留農(nóng)藥。綠色食品是指由中國綠色食品發(fā)展中心進(jìn)行認(rèn)證，允許使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。綠色食品認(rèn)證依據(jù)的是農(nóng)業(yè)部綠色食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。綠色食品在生產(chǎn)過程中允許使用農(nóng)藥和化肥，但對用量和殘留量的規(guī)定比無公害標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。開展有機產(chǎn)品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機構(gòu)都要經(jīng)過國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）批準(zhǔn)。

3、有機產(chǎn)品為什么價格很高？

目前我國有機產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，有機生產(chǎn)、加工及運輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展還不成熟，有機產(chǎn)品在生產(chǎn)、勞動力投入、質(zhì)量管理、認(rèn)證等過程中的成本較高，常規(guī)農(nóng)場要轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C農(nóng)場還需要有２－３年的轉(zhuǎn)換期，因此有機產(chǎn)品的售價自然比普通產(chǎn)品價高。常規(guī)食品的價格相對較低是因為沒有計算環(huán)境成本。常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的化肥與農(nóng)藥對人類健康造成的危害以及對環(huán)境的污染，幾乎不需要支付任何成本，如果將這些成本計入在內(nèi)，普通食品的價格會比現(xiàn)在高很多。

4、什么是認(rèn)證？什么是有機產(chǎn)品認(rèn)證？

《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定，認(rèn)證是指由認(rèn)證機構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評定活動。常見的認(rèn)證有強制性（ＣＣＣ）產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理體系（ＩＳＯ９０００系列）認(rèn)證等。有機產(chǎn)品認(rèn)證是指認(rèn)證機構(gòu)按照《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)和《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》以及《有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》的規(guī)定對有機產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程進(jìn)行評價的活動。在我國境內(nèi)銷售的有機產(chǎn)品均需經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證。

5、什么樣的機構(gòu)能夠開展有機認(rèn)證？

按照相關(guān)規(guī)定，需經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后才能開展有機產(chǎn)品認(rèn)證。

6、有機產(chǎn)品標(biāo)志為什么有許多種？

?有機產(chǎn)品國家標(biāo)志有兩種，“正式的”有機產(chǎn)品使用“中國有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志”，而轉(zhuǎn)換期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品或配料中含有轉(zhuǎn)換期成分的產(chǎn)品只能使用中國有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

圖１ 中國有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 圖２ 中國有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志

還有一類是認(rèn)證機構(gòu)標(biāo)識，要求產(chǎn)品包裝上在使用國家標(biāo)志的同時要標(biāo)明認(rèn)證機構(gòu)的名稱或標(biāo)識。

7、有機產(chǎn)品的標(biāo)志使用有什么規(guī)定和要求？

未獲得有機產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，不得在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注“有機產(chǎn)品”、“有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”；獲證產(chǎn)品（如為加工產(chǎn)品，有機成分需在９５％以上）應(yīng)在產(chǎn)品的最小包裝上使用有機產(chǎn)品國家標(biāo)志；同時還應(yīng)在相鄰部位標(biāo)注有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)的標(biāo)識或者機構(gòu)名稱；有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在有機產(chǎn)品認(rèn)證證書限定的產(chǎn)品范圍、數(shù)量內(nèi)使用。

8、辨別有機產(chǎn)品真?zhèn)斡泻渭记桑?/strong>

??首先應(yīng)看銷售產(chǎn)品包裝上是否使用了有機產(chǎn)品國家標(biāo)志，并同時標(biāo)注了認(rèn)證機構(gòu)名稱或標(biāo)識；有機產(chǎn)品的包裝通常使用由木、竹、植物莖葉和紙等制成的可生物降解和可回收利用的包裝材料。也可向銷售單位索取認(rèn)證證書等證明材料，查看所購買的有機產(chǎn)品是否在證書列明的認(rèn)證范圍內(nèi)；還可登錄國家認(rèn)監(jiān)委“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址ｈｔｔｐ：／／ｆｏｏｄ．ｃｎｃａ．ｃｎ）核實生產(chǎn)加工企業(yè)是否已經(jīng)獲得認(rèn)證以及證書是否已經(jīng)過期等信息。還有一些有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)了防偽標(biāo)志、可追溯代碼等，也可以利用這些信息進(jìn)行驗證查詢。

9、我國對有機產(chǎn)品認(rèn)證都有什么規(guī)定？

《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令［２００４］第６７號）是規(guī)范在中華人民共和國境內(nèi)從事有機產(chǎn)品認(rèn)證活動以及有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售活動的規(guī)章；《有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》規(guī)定了有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)如何開展認(rèn)證的程序；《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)（ＧＢ／Ｔ１９６３０－２００５）是有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識、銷售和管理應(yīng)達(dá)到的技術(shù)要求。

10、如果發(fā)現(xiàn)了假冒有機產(chǎn)品，應(yīng)該向哪里投訴？

有多種方法可以投訴和舉報，一是向產(chǎn)品或企業(yè)的認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行投訴；二是撥打１２３６５向所在地質(zhì)量監(jiān)督部門投訴舉報，三是可以向國家認(rèn)監(jiān)委進(jìn)行投訴舉報，國家認(rèn)監(jiān)委投訴受理電話為０１０－８２２６２６７１。

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