積極推動中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證
積極推動中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證
環(huán)境保護部科技標準司副司長 劉志全
尊敬的支樹平局長,孫大偉副局長,陳鋼主任,王鳳清主任,各位來賓,女士們、先生們:
上午好!非常高興參加2012年世界認可日主題活動。請允許我代表環(huán)境保護部對此次世界認可日主題活動的舉辦表示熱烈祝賀!
改革開放以來,我國經(jīng)濟快速增長,取得了舉世矚目的成績,人民收入大幅度提高,GDP總量位居世界前列,但我國的環(huán)境污染問題也不容忽視。如何正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的一個非常重要的問題。為此黨中央國務(wù)院對環(huán)境保護高度重視,明確提出要建立經(jīng)濟節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面推進生態(tài)文明建設(shè)。
環(huán)境保護部按照中央的部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極探索環(huán)境保護新道路,大力倡導(dǎo)和推動綠色消費,創(chuàng)建循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)人與自然的和諧共處。在這方面,國內(nèi)有關(guān)部門共同開展了一些工作,特別是在推動中國環(huán)境標識認證工作,注意可持續(xù)消費和生產(chǎn)方面,我們開展了一些卓有成效的工作。
一、 創(chuàng)建中國環(huán)境標志,引導(dǎo)消費者進行可持續(xù)消費。
1992年,聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會提出了可持續(xù)發(fā)展的理念。為此,原環(huán)保總局借鑒國外發(fā)達國家對環(huán)境有益產(chǎn)品發(fā)放標志,以促進消費者使用對環(huán)境有益的產(chǎn)品,從而提高公眾的環(huán)境意識及經(jīng)驗,創(chuàng)建了中國環(huán)境標志,因而推動開展中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證。中國環(huán)境標志產(chǎn)品主要從環(huán)境友好角度,充分考慮減少產(chǎn)品在生產(chǎn)使用和處置中的環(huán)境污染,保護人體健康安全,節(jié)約資源能源和對資源的循環(huán)利用。環(huán)境標志目的是營造消費者購買低污染和節(jié)約資源的產(chǎn)品,并通過消費者的選擇,以經(jīng)濟杠桿的手段,推動和鼓勵環(huán)境友好型產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費,以提供環(huán)境友好的服務(wù),最終達到改善環(huán)境的目的。
中國環(huán)境標志的實施和宗旨:第一,圍繞環(huán)境保護的主要目標,充分利用環(huán)境標志這一市場經(jīng)濟手段來促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,促進環(huán)境質(zhì)量改善,保護消費者身體健康;第二,體現(xiàn)以人為本的思想,提高公眾健康保護水平,引導(dǎo)科學(xué)消費、綠色消費;第三,開拓中國企業(yè)的綠色發(fā)展模式,建立中國的綠色技術(shù)實施體制,推動綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,從而全面推進環(huán)境友好型社會的建設(shè)。經(jīng)過19年的辛勤耕耘,中國環(huán)境標志已經(jīng)取得了累累碩果。目前中國環(huán)境標志已有91個大類,有近2000家企業(yè),30000多個規(guī)格型號的產(chǎn)品通過了中國環(huán)境標志認證。環(huán)境標志產(chǎn)品年產(chǎn)值達1000多億元。中國環(huán)境標志認證企業(yè)數(shù)量與產(chǎn)品數(shù)量居于世界前列。目前已成為比較最具權(quán)威的環(huán)境友好型、友好產(chǎn)品的標志,成為我國建設(shè)環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)節(jié)能減排目標的有效措施,也是推進可持續(xù)消費、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。
二、建立科學(xué)的中國環(huán)境標志標準體系,保證消費者科學(xué)的選擇環(huán)境友好產(chǎn)品。
積極圍繞污染減排、保護人民健康、促進資源的節(jié)約可再生利用、減少溫室氣體、保護臭氧層,國家各項環(huán)境保護及國際有關(guān)環(huán)境保護的協(xié)議或公約,初步建設(shè)我國的環(huán)境標志產(chǎn)品標準體系。目前,在質(zhì)檢總局和認監(jiān)委等各方面大力支持下,共制定和發(fā)布了91類產(chǎn)品的環(huán)境標志和標準。產(chǎn)品種類涉及汽車、建材、紡織品、電子產(chǎn)品、日化產(chǎn)品、家具、包裝制品等行業(yè),為中國環(huán)境標志的成功實施打下了良好的基礎(chǔ)。目前,我們正在匯總有關(guān)方面制定中國環(huán)境標志產(chǎn)品標準中長期的計劃,這項規(guī)劃正在制定工作中。中國已經(jīng)成為世界發(fā)布環(huán)境標志標準最多的國家之一,而且對推動可持續(xù)生產(chǎn)和可持續(xù)消費提供了重要的技術(shù)支撐。
三、以中國環(huán)境標志成果為基礎(chǔ)推動建立政府的綠色采購制度。
2006年,為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一系列重要文件精神,原環(huán)保總局和財政部共同發(fā)布了環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購的實施意見,以及環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單。實施意見要求各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品,不得采購危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品。這方面我們也是應(yīng)該說借鑒了其他國家如日本的經(jīng)驗,他們專門有政府采購的法律,規(guī)定了政府的一些工作,尤其是采購。截至目前,采購的環(huán)境產(chǎn)品政府采購清單的范圍不斷擴大,6年來先后9次對環(huán)境標識產(chǎn)品政府采購清單進行調(diào)整,目前進入到清單的產(chǎn)品有24類,產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)有700多家,產(chǎn)品的規(guī)格達7000多個。
四、積極推動國際互認。
目前中國環(huán)境標志的認證工作已經(jīng)在國際上8個國家和地區(qū)開展了互認,包括日本、韓國、德國、北歐、澳大利亞、新西蘭、中國香港以及有關(guān)地區(qū)開展了互認工作,簽署了互認協(xié)議,并且共同開展互認的具體工作,包括下一步的探討,共同發(fā)布一些認可的規(guī)則,或者是一些標準,具體到產(chǎn)品的一些標準。
五、積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進綠色增長。
為了推動這項工作,我們在印刷行業(yè)進行了行業(yè)試點。環(huán)保部和新聞出版總署于2010年9月簽署了實施綠色印刷的一個合作協(xié)議,2011年兩個部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于實施綠色印刷的公告。大家知道,綠色印刷油墨里邊有VOC等各種污染,按照國際上的要求,我們印刷行業(yè)也要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,對于促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展作用非常大。這兩個部門具體操作的是通過環(huán)境標志產(chǎn)品去印刷的一些產(chǎn)品,包括機械。這項協(xié)議里邊也包括一些戰(zhàn)略,包括一些培訓(xùn),包括共同開展制度上的一些推進等等。這方面環(huán)境標志產(chǎn)品發(fā)揮了很好的作用。下一步正在會同教育部,聯(lián)合優(yōu)先開展中小學(xué)教材綠色印刷工作。我們明年爭取到12月份建立綠色印刷環(huán)保體系。綠色印刷的企業(yè)數(shù)量占到印刷企業(yè)總數(shù)的30%,而且基本實現(xiàn)中小學(xué)教科書綠色印刷的全覆蓋,加快推進綠色印刷政府采購,把這項工作整個和認證認可、節(jié)能減排、保護健康結(jié)合起來。這是一個試點,也是一個嘗試。
各位來賓,女士們先生們,我國將環(huán)境保護提到了更加突出的戰(zhàn)略位置。資源節(jié)約和環(huán)境保護是當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展需要解決的關(guān)鍵瓶頸問題,也是我國今后長期關(guān)注的重點。促進消費觀念的轉(zhuǎn)變,倡導(dǎo)可持續(xù)消費模式,是我國環(huán)境保護的重點工作,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的必由之路。我們希望與社會各方面加強交流與合作,積極引導(dǎo)全社會的可持續(xù)消費,促進環(huán)境友好型社會的建設(shè)和實現(xiàn)。也再次感謝質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委多年對環(huán)保部門的關(guān)心、支持,謝謝大家!
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