積極推動中國環(huán)境標志產品認證

環(huán)境保護部科技標準司副司長  劉志全

尊敬的支樹平局長，孫大偉副局長，陳鋼主任，王鳳清主任，各位來賓，女士們、先生們：
    上午好！非常高興參加2012年世界認可日主題活動。請允許我代表環(huán)境保護部對此次世界認可日主題活動的舉辦表示熱烈祝賀！
    改革開放以來，我國經濟快速增長，取得了舉世矚目的成績，人民收入大幅度提高，GDP總量位居世界前列，但我國的環(huán)境污染問題也不容忽視。如何正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，是當前經濟社會發(fā)展的一個非常重要的問題。為此黨中央國務院對環(huán)境保護高度重視，明確提出要建立經濟節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，全面推進生態(tài)文明建設。
    環(huán)境保護部按照中央的部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極探索環(huán)境保護新道路，大力倡導和推動綠色消費，創(chuàng)建循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現人與自然的和諧共處。在這方面，國內有關部門共同開展了一些工作，特別是在推動中國環(huán)境標識認證工作，注意可持續(xù)消費和生產方面，我們開展了一些卓有成效的工作。
    一、 創(chuàng)建中國環(huán)境標志，引導消費者進行可持續(xù)消費。
    1992年，聯合國環(huán)發(fā)大會提出了可持續(xù)發(fā)展的理念。為此，原環(huán)?？偩纸梃b國外發(fā)達國家對環(huán)境有益產品發(fā)放標志，以促進消費者使用對環(huán)境有益的產品，從而提高公眾的環(huán)境意識及經驗，創(chuàng)建了中國環(huán)境標志，因而推動開展中國環(huán)境標志產品認證。中國環(huán)境標志產品主要從環(huán)境友好角度，充分考慮減少產品在生產使用和處置中的環(huán)境污染，保護人體健康安全，節(jié)約資源能源和對資源的循環(huán)利用。環(huán)境標志目的是營造消費者購買低污染和節(jié)約資源的產品，并通過消費者的選擇，以經濟杠桿的手段，推動和鼓勵環(huán)境友好型產品的生產、消費，以提供環(huán)境友好的服務，最終達到改善環(huán)境的目的。
    中國環(huán)境標志的實施和宗旨：第一，圍繞環(huán)境保護的主要目標，充分利用環(huán)境標志這一市場經濟手段來促進經濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，促進環(huán)境質量改善，保護消費者身體健康；第二，體現以人為本的思想，提高公眾健康保護水平，引導科學消費、綠色消費；第三，開拓中國企業(yè)的綠色發(fā)展模式，建立中國的綠色技術實施體制，推動綠色經濟、循環(huán)經濟的發(fā)展，從而全面推進環(huán)境友好型社會的建設。經過19年的辛勤耕耘，中國環(huán)境標志已經取得了累累碩果。目前中國環(huán)境標志已有91個大類，有近2000家企業(yè)，30000多個規(guī)格型號的產品通過了中國環(huán)境標志認證。環(huán)境標志產品年產值達1000多億元。中國環(huán)境標志認證企業(yè)數量與產品數量居于世界前列。目前已成為比較最具權威的環(huán)境友好型、友好產品的標志，成為我國建設環(huán)境友好型社會，實現節(jié)能減排目標的有效措施，也是推進可持續(xù)消費、建設生態(tài)文明的重要內容。
    二、建立科學的中國環(huán)境標志標準體系，保證消費者科學的選擇環(huán)境友好產品。
    積極圍繞污染減排、保護人民健康、促進資源的節(jié)約可再生利用、減少溫室氣體、保護臭氧層，國家各項環(huán)境保護及國際有關環(huán)境保護的協議或公約，初步建設我國的環(huán)境標志產品標準體系。目前，在質檢總局和認監(jiān)委等各方面大力支持下，共制定和發(fā)布了91類產品的環(huán)境標志和標準。產品種類涉及汽車、建材、紡織品、電子產品、日化產品、家具、包裝制品等行業(yè)，為中國環(huán)境標志的成功實施打下了良好的基礎。目前，我們正在匯總有關方面制定中國環(huán)境標志產品標準中長期的計劃，這項規(guī)劃正在制定工作中。中國已經成為世界發(fā)布環(huán)境標志標準最多的國家之一，而且對推動可持續(xù)生產和可持續(xù)消費提供了重要的技術支撐。
    三、以中國環(huán)境標志成果為基礎推動建立政府的綠色采購制度。
    2006年，為貫徹落實國務院關于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟的一系列重要文件精神，原環(huán)保總局和財政部共同發(fā)布了環(huán)境標志產品政府采購的實施意見，以及環(huán)境標志產品政府采購清單。實施意見要求各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的應當優(yōu)先采購環(huán)境標志產品，不得采購危害環(huán)境和人體健康的產品。這方面我們也是應該說借鑒了其他國家如日本的經驗，他們專門有政府采購的法律，規(guī)定了政府的一些工作，尤其是采購。截至目前，采購的環(huán)境產品政府采購清單的范圍不斷擴大，6年來先后9次對環(huán)境標識產品政府采購清單進行調整，目前進入到清單的產品有24類，產品生產的企業(yè)有700多家，產品的規(guī)格達7000多個。
    四、積極推動國際互認。
    目前中國環(huán)境標志的認證工作已經在國際上8個國家和地區(qū)開展了互認，包括日本、韓國、德國、北歐、澳大利亞、新西蘭、中國香港以及有關地區(qū)開展了互認工作，簽署了互認協議，并且共同開展互認的具體工作，包括下一步的探討，共同發(fā)布一些認可的規(guī)則，或者是一些標準，具體到產品的一些標準。
    五、積極推動產業(yè)結構調整，促進綠色增長。
    為了推動這項工作，我們在印刷行業(yè)進行了行業(yè)試點。環(huán)保部和新聞出版總署于2010年9月簽署了實施綠色印刷的一個合作協議，2011年兩個部門聯合發(fā)布了關于實施綠色印刷的公告。大家知道，綠色印刷油墨里邊有VOC等各種污染，按照國際上的要求，我們印刷行業(yè)也要進行結構調整，對于促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展作用非常大。這兩個部門具體操作的是通過環(huán)境標志產品去印刷的一些產品，包括機械。這項協議里邊也包括一些戰(zhàn)略，包括一些培訓，包括共同開展制度上的一些推進等等。這方面環(huán)境標志產品發(fā)揮了很好的作用。下一步正在會同教育部，聯合優(yōu)先開展中小學教材綠色印刷工作。我們明年爭取到12月份建立綠色印刷環(huán)保體系。綠色印刷的企業(yè)數量占到印刷企業(yè)總數的30%，而且基本實現中小學教科書綠色印刷的全覆蓋，加快推進綠色印刷政府采購，把這項工作整個和認證認可、節(jié)能減排、保護健康結合起來。這是一個試點，也是一個嘗試。
    各位來賓，女士們先生們，我國將環(huán)境保護提到了更加突出的戰(zhàn)略位置。資源節(jié)約和環(huán)境保護是當前中國經濟發(fā)展需要解決的關鍵瓶頸問題，也是我國今后長期關注的重點。促進消費觀念的轉變，倡導可持續(xù)消費模式，是我國環(huán)境保護的重點工作，也是實現可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的必由之路。我們希望與社會各方面加強交流與合作，積極引導全社會的可持續(xù)消費，促進環(huán)境友好型社會的建設和實現。也再次感謝質檢總局、國家認監(jiān)委多年對環(huán)保部門的關心、支持，謝謝大家！

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