關(guān)于加強本市學校(托幼機構(gòu))春季常見傳染病防控工作的通知
各區(qū)縣衛(wèi)生局、教育局,上海申康醫(yī)院發(fā)展中心、中福會、各高等學校,各中等職業(yè)學校,市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市兒童保健所、市健康教育所、各有關(guān)市級醫(yī)療機構(gòu):
春季是流行性感冒、腮腺炎、麻疹、風疹和水痘等各種呼吸道傳染病高發(fā)季節(jié)。近期我國仍處于季節(jié)性流感流行高峰期,全國手足口病發(fā)病時間也較往年有所提前。為做好本市學校和托幼機構(gòu)春季常見傳染病防控工作,保障師生身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《學校衛(wèi)生工作條例》《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行)》等法律法規(guī)和規(guī)范要求,現(xiàn)就加強本市學校、托幼機構(gòu)春季傳染病防控工作提出如下要求,請認真遵照執(zhí)行。
一、提高認識,加強領(lǐng)導
學校是傳染病等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的高風險場所,學校傳染病防治工作不僅關(guān)系到廣大師生員工的身體健康,更關(guān)乎社會穩(wěn)定大局,各區(qū)縣衛(wèi)生、教育行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及學校(托幼機構(gòu))要充分認識做好春季學校常見傳染病防控工作的重大意義,緊密配合,未雨綢繆,認真部署落實各項防控措施,共同做好學校及托幼機構(gòu)春季常見傳染病防控工作。
二、明確職責,有效防控
(一)各區(qū)縣衛(wèi)生和教育行政部門要建立健全溝通協(xié)作機制,定期通報情況,聯(lián)合開展對學校傳染病防控工作督導、檢查和相關(guān)培訓工作。各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門要結(jié)合轄區(qū)實際,積極組織疾控、兒保和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)對口聯(lián)系各級各類學校,加強對各類春季重點傳染病防控工作的技術(shù)指導。各區(qū)縣教育行政部門要加大對學校和托幼機構(gòu)傳染病防控工作的人、財、物投入力度,督促學校和托幼機構(gòu)成立由主要領(lǐng)導負責的學校傳染病防治工作領(lǐng)導小組,進一步健全傳染病防控工作責任制。
(二)各級各類學校要根據(jù)《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行)》和《上海市教育委員會上海市衛(wèi)生局關(guān)于實行中小學校衛(wèi)生工作網(wǎng)絡化管理和中小學及托幼機構(gòu)因病缺課缺勤每日網(wǎng)絡直報的通知》(滬教委體〔2010〕24號)的要求,指定專人負責學校傳染病和因病缺課缺勤系統(tǒng)的監(jiān)控與報告工作。各區(qū)縣教育行政部門應對轄區(qū)內(nèi)學校傳染病疫情報告人基本情況登記造冊,并在衛(wèi)生部門的支持和配合下,定期對學校傳染病疫情報告人進行傳染病的預防知識、監(jiān)控與報告等方面的培訓。疫情報告人一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要及時向當?shù)氐募膊☆A防控制機構(gòu)進行報告,并同時向上級教育行政部門報告,對因瞞報、漏報等造成疫情擴散蔓延的,要追究有關(guān)人員的責任。
(三)中小學校和托幼機構(gòu)要認真落實晨檢、健康巡查以及兒童入托入學預防接種證查驗等制度,要根據(jù)《中小學生健康體檢管理辦法》要求,認真做好新生入校體檢和在校學生定期健康檢查工作。一旦發(fā)現(xiàn)疫情,在衛(wèi)生部門的指導下主動做好衛(wèi)生處置工作。傳染性患者按照有關(guān)規(guī)定提供醫(yī)療機構(gòu)出具的證明方可復課、復學,各學校、托幼機構(gòu)要做好在家隔離和住院治療學生的補課工作。
(四)各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)傳染病預檢分診管理辦法》,切實做好傳染病預檢、分診、傳染病疫情的網(wǎng)絡直報和院內(nèi)感染控制等工作。臨床醫(yī)師在診療過程中仔細詢問流行病學史,一旦發(fā)現(xiàn)手足口病、水痘、流感等傳染病病人聚集現(xiàn)象,尤其是發(fā)生在學校和托幼機構(gòu)的聚集病例,要按規(guī)定及時向轄區(qū)內(nèi)疾控機構(gòu)報告,并積極配合疾控機構(gòu)作好流行病學調(diào)查工作,同時進一步提高對流感、手足口病等疾病重癥病例的識別能力,早期發(fā)現(xiàn),全力救治。對醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)出具患傳染病學生復課、復學證明的要按相關(guān)規(guī)定追究當事人責任。
(五)各級疾控機構(gòu)要加強對轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)、學校春季傳染病疫情的監(jiān)測和管理,加強對網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的監(jiān)控,密切注視疫情動態(tài),及時開展分析預警。接到疫情報告后,及時開展流行病學調(diào)查、實驗室檢測,第一時間采取措施控制疫情的蔓延。要經(jīng)常深入轄區(qū)內(nèi)學校主動搜索疫情,對學校上報的傳染病疫情要及時組織調(diào)查核實,一旦發(fā)生疫情,應通力合作,各負其責,共同管理好傳染病人,切斷傳播途徑,防止疫情蔓延。同時,疾控機構(gòu)要認真組織和實施好學生的常規(guī)免疫、強化免疫和查漏補種工作,尤其要加強對農(nóng)民工子弟學校等流動兒童聚集地的預防接種工作,防止出現(xiàn)免疫空白。
三、整潔環(huán)境,加強宣教
各級各類學校要積極開展愛國衛(wèi)生運動,改善學生和兒童的學習和生活環(huán)境,優(yōu)化校園環(huán)境。尤其是寄宿制學校,要加強對教室、宿舍、圖書館、食堂等人群聚集場所的消毒和通風換氣工作,減少傳染病的感染與傳播。同時,要做好校園內(nèi)公共設施和公共用具的清潔和消毒,切斷傳染病的傳播途徑。各區(qū)縣教育、衛(wèi)生部門及各級各類學校、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要堅持以健康教育為先導,充分利用健康教育課、班會、講座、板報、兒保門診、免疫規(guī)劃門診、廣播、網(wǎng)絡等多種形式、場地,廣泛宣傳常見春季傳染病的傳播途徑和預防方法,提高學生和兒童的自我保護意識。充分利用家長會、家長學校等形式,向?qū)W生家長講解預防傳染病的相應知識和要求,并要求家長關(guān)注學生的身 體健康狀況,發(fā)現(xiàn)學生身體健康狀況有異常時,應及時帶學生赴醫(yī)療機構(gòu)就診,并主動向?qū)W校報告相關(guān)情況。
四、強化督導,確保落實
各區(qū)縣衛(wèi)生、教育行政部門要加強對學校春季傳染病防控工作的督導檢查。教育行政部門要將學校傳染病防控工作情況納入學校年度綜合評估體系,定期開展專項督導檢查。學校要加強自我檢查,落實學校傳染病預防措施,消除有可能導致傳染病傳播的各種隱患。疾病預防控制機構(gòu)要經(jīng)常對學校傳染病防治工作進行巡查指導,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施,督導落實各項防控措施。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要依法加強對醫(yī)療機構(gòu)預檢分診、傳染病報告等工作的監(jiān)督執(zhí)法力度,同時對托幼機構(gòu)、學校傳染病防控措施尤其是日常預防性消毒、飲用水衛(wèi)生等方面工作要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)行為的,嚴格依法進行處理。
市衛(wèi)生局、市教委將適時組織對部分區(qū)縣春季傳染病防控工作開展督導。請各區(qū)縣衛(wèi)生局、教育局將本通知要求傳達至各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和學校(包括托幼機構(gòu))。
特此通知。
上海市衛(wèi)生局 上海市教育委員會
二○一一年三月十四日
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北京市衛(wèi)生健康委員會 北京市教育委員會 關(guān)于開展學校新冠肺炎防控工作衛(wèi)生監(jiān)督檢查的通知
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