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城市更宜居環(huán)境更潔凈生活更健康——我省深入開展愛國衛(wèi)生新“7個專項行動”

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年11月28日 16:26

晉寧南滇池國家濕地公園。

文山州連續(xù)兩年群眾對衛(wèi)生滿意度均為全國第一；曲靖市實施慢性病“防、治、管、康”綜合防控措施；普洱市加快推進綠美城市和綠美社區(qū)建設(shè)；大理州洱海水質(zhì)總體穩(wěn)定保持優(yōu)良水平……

這就是如今由城鄉(xiāng)環(huán)境整治向全生命周期健康管理轉(zhuǎn)變的云南。

在推進愛國衛(wèi)生運動中，云南始終堅持群眾滿意的效果導(dǎo)向，群眾想什么就努力去干什么。2020年，云南立足疫情防控常態(tài)化需求，創(chuàng)新開展了“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”愛國衛(wèi)生“7個專項行動”，省級財政投入65億元，僅用一年半時間就實現(xiàn)全省所有的縣達到國家衛(wèi)生縣城標準。

2022年，云南深化拓展愛國衛(wèi)生工作成果，堅持一張藍圖繪到底、一錘接著一錘敲，從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理邁進，結(jié)合云南實際，接續(xù)實施“綠城市、治污染、除四害、食安心、勤鍛煉、管慢病、家健康”愛國衛(wèi)生新“7個專項行動”，全域打造健康縣城，努力讓環(huán)境更舒適、城市更宜居、生活更健康、群眾滿意度不斷提升。

綠城市

城市融入自然綠色溢滿城市

“家就住附近，出門就能到公園散步，身心很舒暢。城市越來越美，越來越綠色，生活在這樣的城市里覺得很幸福?！苯衲?0歲，家住普洱市思茅區(qū)口袋公園附近小區(qū)的居民段瓊芳滿意地說。

雖然這個口袋公園不大，但綠植眾多，小路掩映在綠色景觀中，給人一種“綠樹村邊合，青山郭外斜”的意境。

近年來，思茅區(qū)以“增綠提質(zhì)”為主線，高標準高質(zhì)量推進城市綠化美化，充分利用城市邊角地、轉(zhuǎn)角閑置地等打造口袋公園，打造“一園一品”，提升居民幸福感。

“各縣（區(qū)）各具特色、風(fēng)格不同的主題公園相繼驚艷亮相，為綠美普洱增添了一道道亮麗風(fēng)景。”普洱市城鄉(xiāng)建設(shè)管理中心副主任譚冬表示，普洱市積極組織編制和修編綠地系統(tǒng)規(guī)劃，明確獎勵對象、獎勵方式，運用典型引領(lǐng)法，加快推進綠美城市和綠美社區(qū)建設(shè)。

環(huán)衛(wèi)工人在呈貢洛龍湖內(nèi)清理垃圾。

讓城市融入自然，讓綠色溢滿城市，讓市民不出城享生態(tài)之美是普洱市推進“綠城市”專項行動的期許。近年來，全省加快垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)，全面開展生活垃圾分類工作，推進全省“公共廁所全達標行動”。各地編制（修編）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，積極推進城市公園綠地建設(shè)和提升改造工作，督促指導(dǎo)各地結(jié)合街道補綠、口袋公園等，共享城市公園綠地。截至2023年，全省完成補綠街道2897條、補植喬木80713株，進一步為居民生活增綠添彩。

加強城市黑臭水體治理，指導(dǎo)各城市編制印發(fā)“一河一策”方案，全面推動治理工程。2023年完成32條城市黑臭水體治理，公眾評議滿意、水質(zhì)檢測合格，省級評估成效初見。推進建筑施工工地和城市道路揚塵污染治理，全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持優(yōu)良。推進農(nóng)村生活垃圾及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理。截至2023年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率分別達95%和86%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達70%。加強信息系統(tǒng)運維管理，強化明察暗訪力度，對16個州（市）進行了無人機航拍全覆蓋巡查，抓實農(nóng)村生活垃圾亂堆亂放點排查整治。

治污染

天更藍了水更清了

大理，有風(fēng)的地方，讓無數(shù)人心馳神往。

夏季的洱海，碧波蕩漾，生態(tài)廊道上美景如畫。

各地游客紛至沓來，或打卡拍照，或漫步騎行，或窩在咖啡店、民宿內(nèi)，盡享“風(fēng)花雪月”，漫品“詩和遠方”。

每天早上6時30分，位于大理市太和街道下末村的心邸咖啡館便會早早開門迎客。心邸咖啡館地處洱海生態(tài)廊道邊上，坐在咖啡店里，能看日出，還能看洱海丁達爾光、雨后彩虹、海菜花、紅嘴鷗……一天到晚、一年四季的美景都能盡收眼底，很多游客站在咖啡館陽臺上，以洱海為背景拍照、攝像，記錄最美的時刻。

“在治污染專項行動中，我們以洱海保護治理為重點，以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，變革性舉措打響水污染防治攻堅戰(zhàn)，深入實施‘湖泊革命’……”大理白族自治州生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長李利彪表示，近年來，大理州啟動了生態(tài)廊道建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、環(huán)湖截污工程、生態(tài)搬遷等一系列嚴格的保護治理措施，用心用情“治污”，創(chuàng)新舉措，使洱海水質(zhì)持續(xù)向好，被譽為“水質(zhì)風(fēng)向標”的海菜花大面積在洱海上絢麗綻放。

碧水映藍天，白云撫青山。愛國衛(wèi)生新“7個專項行動”開展以來，我省在大氣污染防治、飲用水水源地保護、醫(yī)療廢物處理處置、噪聲污染治理等方面不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。2023年，推進鋼鐵超低排放改造項目171項，累計排查揮發(fā)性有機物排放重點企業(yè)3139家。累計完成烤煙房煤改電8831座。淘汰國三及以下排放標準汽車83673輛。開展建筑施工和城市道路揚塵污染治理“百日行動”，揚塵污染問題舉報數(shù)量明顯下降。全省州（市）級、縣級集中式飲用水水源水質(zhì)達標率分別為97.7%、98.0%?？h級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率為100%，未發(fā)生醫(yī)療廢棄物處置過程次生生態(tài)環(huán)境污染事件。

除四害

健康生活有保障

“保護環(huán)境，人人有責(zé)”、“注意了，這是滅鼠藥……”近日，紅河哈尼族彝族自治州畜牧站聯(lián)合州動物衛(wèi)生監(jiān)督所、州動物疫控中心，組織工作人員開展春季病媒生物防制志愿服務(wù)活動。

志愿者們向紅河商場、石巖林場等地管理人員發(fā)放滅鼠藥，并向居民群眾廣泛宣傳環(huán)境保護、病媒防控等相關(guān)知識，共同提高病媒防控能力，共建健康和諧家園。

“夏季是蚊子、蒼蠅、老鼠和蟑螂等繁殖的高峰期，為有效清除‘四害’孳生地，全州各社區(qū)、小區(qū)相繼開展病媒生物防制專項行動?！奔t河州衛(wèi)生健康委主任王立強表示，目前，紅河州13個縣（市）“鼠、蚊、蠅、蟑螂”密度控制水平均已通過省級考核驗收，達到國家C級標準。

“除四害”專項行動實施以來，全省扎實推進“除四害”專項行動，“四害”孳生環(huán)境整治有力、專業(yè)隊伍有效充實、疫病傳播大幅下降、達標縣城數(shù)量持續(xù)增加、防制體系更加健全，各地推進“除四害”專項行動工作機制有創(chuàng)新、防制手段有創(chuàng)新、管理模式有創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計，截至2024年4月，全省共有127個縣（市、區(qū)）通過鼠類、蚊蟲、蠅類和蟑螂密度控制水平省級四項達標考核評估，達標數(shù)比2022年底增加了99個縣（市、區(qū)）。其中，鼠密度控制水平通過省級評估127個縣（市、區(qū)）；蟑螂密度控制水平通過省級評估129個縣（市、區(qū)）；蚊密度控制水平通過省級評估127個縣（市、區(qū)）；蠅密度控制水平通過省級評估127個縣（市、區(qū)）。

食安心

吃得舒心吃得放心

米線，扮演著文山人每日早餐不可或缺的主角，而以前的文山早點從源頭到餐桌的監(jiān)管都是粗放型的，食品安全隱患點多、面廣，怎樣讓文山群眾的早餐吃得放心、吃得安心，成了文山急需解決的一大問題。面對這一問題，文山壯族苗族自治州大力推進食品安全社會共治，聯(lián)合食品安全各相關(guān)部門，從米線的制作原料大米、制作“帽子”的原料畜禽肉以及制作各種佐料的種植養(yǎng)殖開始，加強食材源頭嚴防。

在破解了“吃”文山早點難題的同時，文山州以散裝白酒整治作為“三小”食品整治的突破口，在“喝”上下真功夫，推出了對白酒加工小作坊進行升級改造，推動白酒小作坊轉(zhuǎn)型升級。

“文山州在農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)水平上，通過改造提升、綜合整治，促進文山州農(nóng)貿(mào)市場硬件提檔、管理升級，確保人民群眾‘舌尖上的安全’?！蔽纳街菔袌霰O(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人介紹。

文山州致力改善民生，在愛國衛(wèi)生專項行動中，僅是我省實施“食安心”專項行動的一個縮影。近年來，我省堅持用系統(tǒng)觀念謀劃和推動食品安全工作，緊盯餐飲服務(wù)場所，規(guī)范安裝紗門紗窗、防蠅簾、風(fēng)幕機等，建立管用的防蠅設(shè)施；安裝規(guī)范的防鼠設(shè)施，防止鼠類侵入和棲息；緊盯廚余垃圾管理，減少周圍環(huán)境蠅類孳生。以城區(qū)學(xué)校周邊、城中村和城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)（集）貿(mào)市場等為重點區(qū)域，以小型餐館、餐飲類食品攤販為重點對象，著力整治環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施提升改造及市場垃圾亂扔、污水亂排、攤點亂設(shè)、貨物亂擺、周邊亂象等“五亂”現(xiàn)象的綜合治理，全省縣（市、區(qū)）級建成區(qū)758個農(nóng)貿(mào)市場達到“凈化、美化、規(guī)范化、精細化、標準化”要求，規(guī)范開展農(nóng)貿(mào)市場病媒生物防制。

勤鍛煉

鍛煉勤了體能強了

2020年10月，臨滄市滄源縣勐董鎮(zhèn)中心完小開設(shè)了第一個足球特色班，為“佤山少年”的足球運動正式種下希望的種子。2022年，他們在“卡迪杯”青少年足球邀請賽上分別獲得U8和U9組的冠亞軍。2023年，足球特色班從最初的1個班增加到4個班，學(xué)生從最初的34人增加到142人；

孩子們踩著動感的節(jié)拍，邁著靈動的步伐表演花式小籃球，身著白衣漢服的太極愛好者整齊劃一進行太極拳展演……不久前，在臨滄市“七彩云南全民健身運動會”暨臨滄市全民健身日系列活動期間，不同年齡、不同民族、不同項目、不同領(lǐng)域的人組織了展示展演活動。

市民在墨江縣口袋公園玩耍。

“加快補齊全民健身設(shè)施短板，著力健全‘勤鍛煉’組織網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)構(gòu)建多層次多樣化賽事活動體系，深入推動體教、體衛(wèi)、體旅融合發(fā)展?！迸R滄市教體局副局長周素穎說，近年來，臨滄市通過舉辦全民健走、山地馬拉松等各類體育賽事及家庭才藝展演等活動，優(yōu)化了群眾的習(xí)慣，強健了市民的身心，塑造了健康、活力的城市形象，國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達96.3%。

隨著“勤鍛煉”理念的推廣、普及，健康生活理念在云南已深入人心。去年，全省持續(xù)實施“十四五”全民健身設(shè)施補短板工程和“七彩云南全民健身工程”，全省體育場地面積提升至近1.2億平方米，人均體育場地面積達到2.55平方米，縣鄉(xiāng)村三級公共體育基礎(chǔ)設(shè)施基本覆蓋，374個現(xiàn)代化邊境幸福村3824個自然村文體設(shè)施全覆蓋。建設(shè)體育公園45個，深入開展國球“雙進”工程，社區(qū)“15分鐘健身圈”基本形成。全省51個省定站點和129個縣（市、區(qū)）開展體質(zhì)監(jiān)測采集超50萬人次，體質(zhì)合格率提升至92.6%。全年培訓(xùn)授予社會體育指導(dǎo)員7733人，每千人公益社會體育指導(dǎo)員人數(shù)提升至2.92人。持續(xù)打造七彩云南格蘭芬多自行車節(jié)、奔跑彩云南九大高原湖泊領(lǐng)跑賽等特色品牌賽事活動。廣泛開展職工運動會、民族運動會、老年健身運動會等適合各類人群、地域和行業(yè)的賽事活動，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例預(yù)計提升至42.2%。健身活動日常勤開展、全年不斷線，“三大球”、“三小球”、“工間操”等社區(qū)運動會比賽項目成為大眾參與健身活動新載體。

管慢病

防病治病綜合施策

“吳醫(yī)生，我又來了。麻煩看看我的體檢報告是個啥情況？”4月17日，在曲靖市麒麟?yún)^(qū)沿江街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，69歲的楊聰花遞上自己的體檢報告。

作為一名有17年高血壓病史的患者，她一直在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受慢病管理。

“血壓、血糖都在正常范圍內(nèi)……”中心全科醫(yī)生吳國花告訴她，血壓跟血糖控制得很不錯，但是體重有些超標，除了按時吃藥外，還要適量運動，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。目前，該中心承擔(dān)著街道4萬人的健康管理。

“正積極推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，實施慢性病‘防、治、管、康’綜合防控措施，建成國家級慢性病綜合防控示范區(qū)3個、省級示范區(qū)2個。共創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個、健康村618個、健康企業(yè)103家、健康家庭2413戶?！鼻甘行l(wèi)生健康委副主任吳宇翔表示，目前全市重大慢性病過早死亡率由2018年的20.26%下降至2022年的15.75%，居民健康素養(yǎng)水平達到31.33%。

近年來，在促進群眾健康中，云南全力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系，重點投向基層，實施“管慢病”工程，“防、治、管、康”綜合施策，筑牢基層防病治病和健康管理的防線，全省慢性病過早死亡率下降至15.42%。

在“防”的方面，抓牢“早篩、早診、早治”三個關(guān)鍵，以高血壓和糖尿病為突破口，全面實施18歲以上人群首診測血壓和35歲以上人群測血糖，引導(dǎo)群眾開展健康自我監(jiān)測、及時干預(yù)。

在“治”的方面，注重提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力，實施多輪縣級醫(yī)院提質(zhì)達標行動，全省101所縣級醫(yī)院列入首批國家“千縣工程”名單。在縣級醫(yī)院建設(shè)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒救治中心“五大中心”，基本實現(xiàn)縣域“全覆蓋”。

在“管”的方面，注重發(fā)揮家庭醫(yī)生作用，推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)向健康管理服務(wù)轉(zhuǎn)變，促進綜合連續(xù)的健康管理服務(wù)向社區(qū)家庭延伸。整合診療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，創(chuàng)新建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病管理服務(wù)中心，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，打造了集預(yù)防、治療、康復(fù)為一體的“一站式”服務(wù)平臺。

在“康”的方面，注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢作用，加強中醫(yī)治未病和康復(fù)建設(shè)，提升二級以上綜合醫(yī)院康復(fù)服務(wù)能力，推進縣級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、基層中醫(yī)館全覆蓋，在中醫(yī)康復(fù)的基礎(chǔ)上逐步拓展現(xiàn)代康復(fù)功能，實現(xiàn)康復(fù)回基層。

家健康

健康文明樂享生活

“全家人不吸煙、不過量飲酒，身體質(zhì)量指數(shù)（BMI）都在標準范圍內(nèi)，也沒有慢性疾病?！痹诒Ｉ绞腥嗣襻t(yī)院工作的馬曉林滿意地說。

曲靖龍?zhí)豆珗@鍛煉身體的市民。

馬曉林和妻子楊春麗是醫(yī)院的雙職工家庭，深知健康的意義?；谧陨韺I(yè)知識和實際情況，夫妻倆積極地追求健康生活方式，采用多樣化的家庭食譜，帶領(lǐng)全家人參與運動，規(guī)律作息，創(chuàng)造了一個健康的家庭生活環(huán)境。在他們看來，“沒有健康就沒有幸?！?。馬曉林一家營造了樂觀、健康的家庭氛圍，展現(xiàn)了積極向上的家庭形象，他們家也因此獲評2023年保山市“健康家庭”稱號。

保山市副市長、市婦兒工委主任高康表示，保山將家庭家教家風(fēng)建設(shè)納入黨校及新時代文明實踐培訓(xùn)內(nèi)容，開展“健康家庭”、“文明家庭”評選活動。建立了6個家庭教育指導(dǎo)中心，20個母嬰、孕婦學(xué)校，保山成為全省唯一的全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市。目前，保山推動家庭“小健康”向城市“大健康”轉(zhuǎn)變。

踐行家庭健康生活方式、營造健康家庭環(huán)境、提升家庭健康理念是我省推進“家健康”專項行動后，大家的共同感受。記者了解到，近年來，我省印發(fā)實施《關(guān)于深入推進“家健康”專項行動的通知》，印發(fā)《云南省婦聯(lián)“家健康”三年行動計劃（2023—2025年）》確立“省級婦聯(lián)培樹不少于2000戶、各級婦聯(lián)培樹不少于3萬戶健康家庭”目標；制定《云南省健康家庭標準》，細化分解“全省每1萬戶家庭三年共培樹不少于10戶健康家庭的目標”，救助患“兩癌”婦女3451人，全省共選樹各類家庭典型50余萬戶，建立州市級家庭教育指導(dǎo)中心15個、縣級家庭教育指導(dǎo)中心111個，建成社區(qū)、村家長學(xué)校1.4萬余個，覆蓋率均達到99%。創(chuàng)建19個省級社區(qū)（村）示范家長學(xué)校。將健康家庭理念、健康知識融入婦女教育培訓(xùn)，開展健康知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動，舉辦健康知識、綠色環(huán)保等培訓(xùn)，通過廣大婦女帶動家庭成員踐行健康文明生活方式。

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