泰州1.6億元天價環(huán)境公益訴訟案
2015-01-07 07:57:30 | 來源:人民法院報第三版
2014年12月30日,江蘇省高級人民法院對廣受關(guān)注的泰州1.6億元天價環(huán)保公益訴訟案件作出二審判決,認(rèn)定一審事實清楚,適用法律基本正確,糾正一審確定的履行方式與履行期限。如果當(dāng)事人提出申請,且能夠在該判決生效之日起30日內(nèi)提供有效擔(dān)保的,上述款項的40%可以延期至該判決生效之日起一年內(nèi)支付;該判決生效之日起一年內(nèi),如常隆等6家公司能夠通過技術(shù)改造對副產(chǎn)酸進(jìn)行循環(huán)利用,明顯降低環(huán)境風(fēng)險,且一年內(nèi)沒有因環(huán)境違法行為受到處罰的,可對其已支付的技術(shù)改造費用憑有關(guān)部門提供以上相關(guān)證明向泰州市中級人民法院申請在延期支付的40%額度內(nèi)抵扣。
點評:
中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長 王燦發(fā)
江蘇泰州對民間環(huán)保組織提起的一起環(huán)境公益訴訟案件判決6家被告企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費用1.6億余元,這一判賠金額被媒體稱為“天價賠償”。
人們之所以訝異這一判決賠償金額,是因為在我國過去所有的環(huán)境侵權(quán)訴訟判決中從來也沒有過如此高的賠償額。我國從上世紀(jì)70年代末雖然就已開始出現(xiàn)環(huán)境侵權(quán)訴訟,但無論是單個人提起的訴訟還是上千人提起的訴訟,賠償額能夠達(dá)到百萬元以上的很少見,達(dá)到千萬元的可以說極為少見,達(dá)到億元以上的從未見到報道。長期以來,我國的環(huán)境侵權(quán)損害賠償也和其他普通的損害賠償一樣,財產(chǎn)損失強調(diào)對直接經(jīng)濟(jì)損失的賠償,因環(huán)境污染造成的人身傷害主要賠償醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養(yǎng)費等費用,而沒有包括對環(huán)境修復(fù)費用的賠償,也很少有精神損害賠償。這樣的結(jié)果,使得排污者對其污染破壞環(huán)境付出的代價很小,甚至根本不需要付出代價,從而使得排污者的污染行為難以遏制。
黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入治國安邦的戰(zhàn)略決策之中,環(huán)境司法作為整個國家法治的一個重要組成部分,當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國家法治建設(shè)的需要,真正成為生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障。泰州環(huán)境公益訴訟案的判決不僅充分體現(xiàn)了司法對生態(tài)文明建設(shè)需要的適應(yīng),而且也是對環(huán)境法治維護(hù)環(huán)境正義、保障生態(tài)平衡本質(zhì)要求的回歸,它必然會成為環(huán)境侵權(quán)訴訟新常態(tài)的先導(dǎo)。這一新常態(tài)主要表現(xiàn)為:由過去的環(huán)境私益訴訟發(fā)展為私益訴訟和公益訴訟并存;由環(huán)境訴訟起訴難變?yōu)槠鹪V相對容易;由環(huán)境污染受害者勝訴難變?yōu)樽屆恳粋€當(dāng)事人都感受到環(huán)境案件判決的公平和公正;由重經(jīng)濟(jì)賠償輕生態(tài)恢復(fù)變?yōu)橘r償與恢復(fù)并重。社會各界在期待著泰州環(huán)境公益訴訟案判決的示范效應(yīng),盼望我國環(huán)境侵權(quán)訴訟新常態(tài)的盡快呈現(xiàn)。
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