7月15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《關(guān)于印發(fā)健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》（下稱(chēng)《方案》）。

同日下午，國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)隨之而來(lái)，國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍、國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃與信息司司長(zhǎng)毛群安、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰、體育總局群眾體育司司長(zhǎng)郎維介紹健康中國(guó)行動(dòng)有關(guān)情況。

讓每個(gè)人都承擔(dān)起自己健康的第一責(zé)任

據(jù)于學(xué)軍介紹，2018年，我國(guó)人均預(yù)期壽命提高到77.0歲，居民主要健康指標(biāo)總體已優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平。

然而，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程加快，我國(guó)居民疾病譜正在發(fā)生變化，人民健康面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。肝炎、結(jié)核病、職業(yè)健康、地方病等問(wèn)題不容忽視，艾滋病等重大傳染病防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。另一方面，不健康生活方式比較普遍，由此引起的疾病問(wèn)題日益突出。特別是心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性病導(dǎo)致的死亡人數(shù)已經(jīng)占到了總死亡人數(shù)的88%，由此導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%以上。

為積極有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前突出健康問(wèn)題，衛(wèi)生健康工作可以用“兩個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)轉(zhuǎn)變”概括，兩個(gè)重點(diǎn)是繼續(xù)解決看病難、看病貴，一個(gè)轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)以治病為中心向人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力為人民群眾提供全方位全周期的健康保障，落實(shí)預(yù)防為主的工作方針，讓每個(gè)人都承擔(dān)起自己健康的第一責(zé)任，個(gè)人、家庭、社會(huì)和政府各方共同參與，將健康融入所有政策，人民共建共享。

此次行動(dòng)與以往不同的是，這不僅僅是要開(kāi)展健康的宣傳倡導(dǎo)，而是聚焦當(dāng)前人民群眾面臨的主要健康問(wèn)題和影響因素，其特點(diǎn)可以概括為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：

一是在定位上，從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變；

二是在策略上，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變；

三是在主體上，從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變；

四是在行動(dòng)上，努力從宣傳倡導(dǎo)向全民參與、個(gè)人行動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

三個(gè)文件什么關(guān)系

2016年黨中央、國(guó)務(wù)院公布了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，此次實(shí)施的《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》就是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的一個(gè)路線圖和施工圖。

毛群安介紹了此次行動(dòng)三個(gè)文件的關(guān)系，國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》是這次三個(gè)文件的核心，它明確指出了這次行動(dòng)的指導(dǎo)思想和主要原則以及主要內(nèi)容，還有包括組織實(shí)施的要求。《方案》是為了保證《意見(jiàn)》能夠得到進(jìn)一步組織落實(shí)。《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》是15個(gè)具體的行動(dòng)，實(shí)際就是把《意見(jiàn)》中所提出來(lái)針對(duì)主要的健康危險(xiǎn)因素、主要關(guān)注的人群和主要的疾病這三個(gè)方面列出15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)來(lái)細(xì)化明確每一項(xiàng)行動(dòng)的著眼點(diǎn)，怎么樣推動(dòng)，政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人在這項(xiàng)活動(dòng)中怎么樣能夠形成一個(gè)組合拳，達(dá)到實(shí)施效果。

于學(xué)軍表示，此次三個(gè)文件明確從四方面推進(jìn)這項(xiàng)工作：

一是推進(jìn)行動(dòng)有組織機(jī)構(gòu)，明確誰(shuí)來(lái)推進(jìn)這件事情。

二是推進(jìn)行動(dòng)有具體的指標(biāo)，實(shí)際上就是推進(jìn)什么。

三是推進(jìn)行動(dòng)要有監(jiān)測(cè)的統(tǒng)計(jì)，就是怎么去推進(jìn)。

四是推進(jìn)行動(dòng)要有考核評(píng)估，也就是推進(jìn)的情況怎么樣

通過(guò)這一系列的舉措，確?！督】抵袊?guó)行動(dòng)（2019-2030年）》得到落實(shí)，確保人民群眾能得到實(shí)惠。

另外，于學(xué)軍強(qiáng)調(diào)，健康中國(guó)行動(dòng)是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，不是一蹴而就的，健康是人類(lèi)永遠(yuǎn)的追求，不但活得更長(zhǎng)，而且要活得更健康。這是一個(gè)永恒的話題，是各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族永遠(yuǎn)都要討論的一個(gè)話題。

這次行動(dòng)是階段性的，規(guī)定了至2022年和2030年兩個(gè)階段的任務(wù)，2030年以后還要繼續(xù)去推進(jìn)健康中國(guó)的任務(wù)。推進(jìn)健康中國(guó)的任務(wù)在路上，沒(méi)有完結(jié)。

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