11月27日，四川省發(fā)展改革委制定《關于恢復和擴大消費的若干措施》正式印發(fā)實施，一共八個方面22條措施。

其中一方面包括“推進健康服務消費”，那么從這份《措施》來看，未來在醫(yī)療健康板塊，四川的健康消費將會發(fā)生哪些變化？公立醫(yī)療格局會有哪些變化？社會資本又將迎來哪些機遇？

根據(jù)文件，推進健康服務消費包含兩個方面：

一、擴大醫(yī)療保健消費

加快四川大學華西第二醫(yī)院天府醫(yī)院（四川省兒童醫(yī)院）、成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院德陽醫(yī)院、山東省立醫(yī)院瀘州醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學附屬兒童醫(yī)院宜賓醫(yī)院、首都醫(yī)科大學附屬北京安貞醫(yī)院南充醫(yī)院等5個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，進一步促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。

堅持中西醫(yī)并重，共建城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體等醫(yī)療聯(lián)合體，加快發(fā)展中醫(yī)藥治未病。

區(qū)域均衡布局是這一段的關鍵詞。從地理位置上看，成都、德陽到南充，再到瀘州、宜賓，從川北再到川南的這一帶，基本覆蓋了四川省內(nèi)的主要城市。

目前，位于眉山市東坡區(qū)的四川大學華西第二醫(yī)院天府醫(yī)院?四川省兒童醫(yī)院已于2022年12月正式開診，圍繞兒童內(nèi)外科開設了20余個亞專業(yè)方向的專家、?？崎T診。位于德陽市旌陽區(qū)的成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院德陽醫(yī)院計劃在2025年6月投入使用，這是四川省首個中醫(yī)國家區(qū)域醫(yī)療中心。根據(jù)成都中醫(yī)附院官微，醫(yī)院將以成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院為輸出醫(yī)院，依托德陽市中西醫(yī)結合醫(yī)院進行建設，以內(nèi)分泌代謝性疾病、腦病、婦科、腫瘤四大重點學科群建設為引。

位于瀘州市江陽區(qū)的山東省立醫(yī)院瀘州醫(yī)院則在今年9月完成揭牌，計劃2025年12月投入使用。項目以山東省立醫(yī)院為輸出醫(yī)院、西南醫(yī)科大學附屬瀘州醫(yī)院為依托醫(yī)院，建成“立足四川、輻射西南、面向全國”的創(chuàng)傷、內(nèi)分泌代謝病國家區(qū)域醫(yī)療中心。位于宜賓市敘州區(qū)的重慶醫(yī)科大學附屬兒童醫(yī)院宜賓醫(yī)院計劃2023年12月20日前開工建設，2025年6月前投入使用。項目由宜賓市與重醫(yī)兒院合作共建，重醫(yī)兒院主導醫(yī)院運營管理，預計將引進近百項新技術，重點發(fā)展兒保、腫瘤等特色專科，創(chuàng)建新生兒科、兒童重癥醫(yī)學科、兒童呼吸科3個國家臨床重點?？?。

位于南充市高坪區(qū)的首都醫(yī)科大學附屬北京安貞醫(yī)院南充醫(yī)院則在8月31日完成揭牌，由南充市中心醫(yī)院牽手首都醫(yī)科大學附屬北京安貞醫(yī)院合作共建。而首都醫(yī)科大學附屬北京安貞醫(yī)院是一所以治療心肺血管疾病為重點的三級甲等綜合性醫(yī)院。

從兒科、中醫(yī)到創(chuàng)傷、內(nèi)分泌代謝病、心肺血管疾病，5個國家區(qū)域醫(yī)療中心各有所長，不僅能形成差異化互補的關系，也能打破國家區(qū)域醫(yī)療中心建成后可能造成的一家獨大的局面。

由四川省人民政府辦公廳制定發(fā)布的《四川省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》曾指出，“全力爭取綜合、高原病國家醫(yī)學中心和心血管、呼吸等專業(yè)類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心落戶四川”，可以看見，規(guī)劃正在步步推進，未來或許還會有高原病等更多的相關專業(yè)的國家區(qū)域醫(yī)療中心落地省內(nèi)其它城市。

落實社會辦醫(yī)支持政策，鼓勵社會辦醫(yī)向高端化、規(guī)?；⒓瘓F化發(fā)展。

發(fā)展康復護理醫(yī)療服務，增加護理院（站）、護理中心、康復醫(yī)院等老年護理服務機構和康復醫(yī)療機構數(shù)量。

大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟”，推進醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

康復醫(yī)療、醫(yī)美領域的健康消費除了公立醫(yī)院、機構有參與外，目前也有很大一部分是社會資本在參與，未來也將包含更多機會。四川本就是社會辦醫(yī)的熱土，不僅允許按三級醫(yī)院設置和達到三級醫(yī)院基本標準的社會辦醫(yī)機構冠名“四川”，還鼓勵社會辦醫(yī)療機構按照自愿原則參加醫(yī)聯(lián)體；全面落實稅收優(yōu)惠政策；嚴禁公立醫(yī)院以任何不當名義和理由，限制醫(yī)生多機構執(zhí)業(yè)等多項對社會辦醫(yī)的利好政策。

據(jù)四川省人民政府官網(wǎng)公開的數(shù)據(jù)，截至2022年6月，四川省由社會資本參與辦醫(yī)院的數(shù)量達1850家，在全省2534家醫(yī)院機構中占比73%，超過67%的全國平均線。

在數(shù)量的基礎上，還應該朝優(yōu)質(zhì)發(fā)展，無論是醫(yī)美、康養(yǎng)，還是其它消費醫(yī)療，向高端化、規(guī)?；⒓瘓F化方向發(fā)展，不僅僅只是鼓勵政策，更四川對社會辦醫(yī)未來的期待。

二、優(yōu)化養(yǎng)老托育消費

大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，提升“藥養(yǎng)”“食養(yǎng)”等特色養(yǎng)生養(yǎng)老服務，拓展陽光康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等旅居養(yǎng)老服務，建設以成都為中心的國際老齡消費中心，培育一批有影響力的新型養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)集團。

新時代老年人的需求不再局限于衣食住行。隨著廣大60后加入退休人群，老年人的康養(yǎng)需求、支付意愿以及支付能力將大幅提高，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式將得到改變。在坐擁綠水青山的地區(qū)，“旅居康養(yǎng)”將成為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。

這一點在四川表現(xiàn)明顯，依托光熱氣候資，提出了“康養(yǎng)”概念的攀枝花如今已經(jīng)將“陽光康養(yǎng)”標記為自己的名片。不僅是攀枝花，涼山、廣元、漢源、巴中等地都制定出臺了具有特色地方康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策。不過，下一步積極引進國家項目落地、建立地區(qū)性康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)基金、支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)并購重組，打造龍頭企業(yè)、支持區(qū)域康養(yǎng)基地建設和服務人才培養(yǎng)等，形成產(chǎn)業(yè)鏈更為重要。

有業(yè)內(nèi)人士表示，“要實現(xiàn)‘旅’的特色化和‘居’的標準化，使得老年人賓至如歸，還要以區(qū)域為中心配置醫(yī)療資源，防止老人意外?！睆倪@一點看，醫(yī)療資源仍是不少地方政府在打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)時的薄弱環(huán)節(jié)。

做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務，為老年人提供個性化、有償醫(yī)療服務。

目前，四川省60歲及以上人口1816.4萬人，老年人口規(guī)模居全國第三，占全省人口總量的21.7%，老齡化率居全國第七，已進入深度老齡化社會。同時，四川省的老齡化還具備“少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化”的“三化”全局特征，“深度老齡化與嚴重少子化并存、家庭小型化與人口分離化并存、未富先老與慢備快老并存、城鄉(xiāng)倒置與區(qū)域失衡并存”的“四個并存”區(qū)域性特征。

對于大多數(shù)中低收入退休老人而言，不離開原有住所，在社區(qū)的幫助下，在附近醫(yī)療機構的支持下度過健康期和康復期，應當是主要選擇，這也意味著家庭養(yǎng)老仍然是最重要的養(yǎng)老模式，醫(yī)養(yǎng)結合服務需要向社區(qū)和家庭延伸。

2019年，四川省衛(wèi)生健康委員會就印發(fā)了《四川省家庭醫(yī)生簽約服務規(guī)范（第一版）》，服務對象主要為家庭醫(yī)生團隊所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務區(qū)域內(nèi)的常住人口。2022年，四川共組建家庭醫(yī)生團隊2.8萬個。

到2025年支持300個基層醫(yī)療機構建設醫(yī)養(yǎng)服務中心，重點為失能老年人提供醫(yī)康護養(yǎng)服務。

一名體重60公斤的老年男性，如果完全癱瘓，想要幫他翻身，絕大多數(shù)女性照護者很難做到。失能照護，始終是居家養(yǎng)老的痛點和難點。針對這部分人群，能否實現(xiàn)訂制服務，考驗的是地方政府推進醫(yī)養(yǎng)結合工作的精細化水平。

值得一提的是，今年2月，川觀新聞的一段報道指出：

四川基層醫(yī)療資源全而不優(yōu)、大而不強。省衛(wèi)生健康委一組數(shù)據(jù)顯示，四川衛(wèi)生院機構和人員數(shù)量、衛(wèi)生室機構數(shù)量、村醫(yī)數(shù)量均排在全國前列。截至2020年底 ，四川共有7.94萬個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，其中1058個社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、4284個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。但論醫(yī)療設備配置、人才隊伍結構等指標，均低于東中部省份和重慶市。尤其是基層診療量占比從2009年的70%下滑到2020年的57%，相當于100個群眾僅57人前往基層看病。

屆時，各個地方政府如何調(diào)動醫(yī)療機構參與入戶服務的積極性，如何確定家庭照護費用的標準，如何針對醫(yī)護的服務增加合理的服務性收費等細節(jié)，可能都會影響著基層醫(yī)療機構提供優(yōu)質(zhì)服務的最終效果。

推進智能化適老產(chǎn)品開發(fā)，打造老年用品產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)示范基地，建設老年用品市場和體驗場所。支持各類機構舉辦老年大學、參與老年教育。

發(fā)展普惠托育服務，開展嬰幼兒照護示范城市創(chuàng)建，引導市場主體開發(fā)更多安全健康的國產(chǎn)嬰幼兒用品。

據(jù)四川省衛(wèi)生健康委統(tǒng)計，目前全省已有超5000家提供托育服務的機構，服務超過12萬個嬰幼兒家庭。托育服務涵蓋社區(qū)服務型、托幼一體型、單位福利型、醫(yī)育結合型等多種模式，發(fā)展出全日托、半日托、計時托、臨時托、延時托、夜間托等服務種類。四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《2023年全省30件民生實事實施方案》指出，將新建、改擴建1萬個普惠性托位，持續(xù)擴大全省普惠托育服務供給，并計劃安排資金1億元，其中省級安排0.5億元，市、縣兩級安排0.5億元。

? 素材來源：四川省衛(wèi)健委等

?線索征集：如果您有健康行業(yè)新聞線索，歡迎向我們爆料，一經(jīng)采納必有酬謝，爆料可直接后臺留言。

相關知識

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)將帶來哪些“健康紅利”？
后疫情時代 全民健身將迎來什么新變化？
健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)會將生活帶來怎樣的變化
關于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”服務行動的通知
國家醫(yī)療保障局發(fā)通知：推進醫(yī)保服務“網(wǎng)上辦”
維視眼科肖靜：中澳合作帶來眼科醫(yī)療新選擇 個性化服務重塑健康視界
2023西普會丨健康產(chǎn)業(yè)：嚴肅醫(yī)療是基石，消費醫(yī)療將成第二支柱
中國出境健康旅游消費主要為嚴肅醫(yī)療、醫(yī)美抗衰、精密體檢及康復四類群體
未來醫(yī)療健康什么樣？這些“黑科技”將亮相2024年服貿(mào)會健康衛(wèi)生服務專題展
成都高新區(qū)首個心理健康促進中心揭牌 “家庭醫(yī)生”簽約服務再升級—中國新聞網(wǎng)·四川新聞

網(wǎng)址: 推進健康服務消費！四川健康醫(yī)療格局將迎來哪些變化？ http://www.u1s5d6.cn/newsview53161.html