市體育局群眾體育處副處長、一級主任科員??? 朱振業(yè)

????隨著國民經(jīng)濟的增長和消費升級，居民健康意識和健身需求不斷提高，體育健身成為了一種新的生活場景和生活方式，成為了拉動體育消費和穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要動力。為此，中央辦公廳國務(wù)院辦公廳提出了《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》），并明確提出到2025年人均體育場地面積達到2.6平方米。近年來，我市以重點民生實事為抓手，大力實施全民健身補短板工程，健身設(shè)施得到了明顯改善，2021年末人均體育場地面積達2.18平方米。但是，健身設(shè)施總量不足，人均體育場地面積不高，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。盡管增長壓力較大，同時也應(yīng)當(dāng)看到，人均體育場地面積作為一項硬指標(biāo)納入了全民運動健身模范市、國家文明城市、國家衛(wèi)生城市、健康中國、強省會戰(zhàn)略等考核范疇，為協(xié)同推進體育場地設(shè)施建設(shè)提供了發(fā)展機遇。
????一、要嚴(yán)格落實新建小區(qū)體育設(shè)施配套要求
????《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》明確要求，各地區(qū)在組織編制涉及健身設(shè)施建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃時，要就有關(guān)健身設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容征求同級體育主管部門意見；在審查審批建設(shè)工程設(shè)計方案時，要按照國家關(guān)于健身設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格把關(guān)。應(yīng)當(dāng)以此為依據(jù)，推動新建小區(qū)配套體育設(shè)施的審核程序，確保新建居民住宅小區(qū)按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共體育設(shè)施。
????二、要統(tǒng)籌規(guī)劃群眾身邊的場地設(shè)施建設(shè)
????堅持以政府為主導(dǎo)、市場為補充的原則，統(tǒng)籌做好群眾身邊的場地設(shè)施建設(shè)與供給。
???（一）掘城市用地潛力，盤活閑置土地資源。加強土地集約和復(fù)合利用，在城市公園、休閑綠地、江河湖庫沿岸等公共空間和路橋附屬、建筑屋頂、邊角地等閑置區(qū)域建設(shè)一批嵌入式體育健身設(shè)施，補足總量、做大增量。
???（二）結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，建群體身邊設(shè)施。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、城市更新等城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，同步規(guī)劃建設(shè)群眾身邊的健身場地設(shè)施。重點推進智慧社區(qū)健身中心、室外運動場、健身步道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身中心等設(shè)施建設(shè)，打造時尚的健身場景。新建城區(qū)要結(jié)合城市留白增綠，建設(shè)與生產(chǎn)生活空間相互融合、與綠環(huán)綠廊綠楔相互嵌套的健身設(shè)施。
???（三）用好政策工具，實施補短板工程。依據(jù)《“十四五”時期全民健身設(shè)施補短板工程實施方案》，充分利用中央預(yù)算內(nèi)投資資金，大力實施全民健身設(shè)施補短板工程，推動建設(shè)育公園、公共體育場中的標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和標(biāo)準(zhǔn)足球場，以及全民健身中心、社會足球場等一批補短板項目。有條件的區(qū)縣（市），要開展山地戶外營地、航空飛行營地、汽車自架戶外營地等戶外運動設(shè)施建設(shè)。
????三、要著力推進大中型公共體育場館建設(shè)
????長沙作為一帶一路重要節(jié)點城市，大中型公共體育場館較為匱乏，公共體育場館的數(shù)量、建筑面積、座位數(shù)等指標(biāo)不及中部省會城市。應(yīng)著眼強省會戰(zhàn)略定位，著力推進長沙國際體育中心、長沙奧林匹克中心等大型綜合性體育場館，支持鼓勵相關(guān)區(qū)縣（市）建設(shè)縣級全民健身中心，不斷提升城市活力和滿足舉辦全國綜合性體育賽事或國際高端單項賽事需要。
????《意見》已為構(gòu)建高質(zhì)量全民健身公共服務(wù)體系做出了頂層設(shè)計和系統(tǒng)安排，應(yīng)當(dāng)以此為契機，加強協(xié)調(diào)，廣泛動員，推動形成共建共享共治的良好氛圍，為奮力實施強省會戰(zhàn)略貢獻體育力量。

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