市體育局群眾體育處副處長、一級(jí)主任科員??? 朱振業(yè)

????隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長和消費(fèi)升級(jí)，居民健康意識(shí)和健身需求不斷提高，體育健身成為了一種新的生活場景和生活方式，成為了拉動(dòng)體育消費(fèi)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?。為此，中央辦公廳國務(wù)院辦公廳提出了《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》），并明確提出到2025年人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米。近年來，我市以重點(diǎn)民生實(shí)事為抓手，大力實(shí)施全民健身補(bǔ)短板工程，健身設(shè)施得到了明顯改善，2021年末人均體育場地面積達(dá)2.18平方米。但是，健身設(shè)施總量不足，人均體育場地面積不高，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。盡管增長壓力較大，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，人均體育場地面積作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入了全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、國家文明城市、國家衛(wèi)生城市、健康中國、強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略等考核范疇，為協(xié)同推進(jìn)體育場地設(shè)施建設(shè)提供了發(fā)展機(jī)遇。
????一、要嚴(yán)格落實(shí)新建小區(qū)體育設(shè)施配套要求
????《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》明確要求，各地區(qū)在組織編制涉及健身設(shè)施建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃時(shí)，要就有關(guān)健身設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容征求同級(jí)體育主管部門意見；在審查審批建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，要按照國家關(guān)于健身設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格把關(guān)。應(yīng)當(dāng)以此為依據(jù)，推動(dòng)新建小區(qū)配套體育設(shè)施的審核程序，確保新建居民住宅小區(qū)按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共體育設(shè)施。
????二、要統(tǒng)籌規(guī)劃群眾身邊的場地設(shè)施建設(shè)
????堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、市場為補(bǔ)充的原則，統(tǒng)籌做好群眾身邊的場地設(shè)施建設(shè)與供給。
???（一）掘城市用地潛力，盤活閑置土地資源。加強(qiáng)土地集約和復(fù)合利用，在城市公園、休閑綠地、江河湖庫沿岸等公共空間和路橋附屬、建筑屋頂、邊角地等閑置區(qū)域建設(shè)一批嵌入式體育健身設(shè)施，補(bǔ)足總量、做大增量。
???（二）結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，建群體身邊設(shè)施。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、城市更新等城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，同步規(guī)劃建設(shè)群眾身邊的健身場地設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)智慧社區(qū)健身中心、室外運(yùn)動(dòng)場、健身步道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身中心等設(shè)施建設(shè)，打造時(shí)尚的健身場景。新建城區(qū)要結(jié)合城市留白增綠，建設(shè)與生產(chǎn)生活空間相互融合、與綠環(huán)綠廊綠楔相互嵌套的健身設(shè)施。
???（三）用好政策工具，實(shí)施補(bǔ)短板工程。依據(jù)《“十四五”時(shí)期全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程實(shí)施方案》，充分利用中央預(yù)算內(nèi)投資資金，大力實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，推動(dòng)建設(shè)育公園、公共體育場中的標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和標(biāo)準(zhǔn)足球場，以及全民健身中心、社會(huì)足球場等一批補(bǔ)短板項(xiàng)目。有條件的區(qū)縣（市），要開展山地戶外營地、航空飛行營地、汽車自架戶外營地等戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)。
????三、要著力推進(jìn)大中型公共體育場館建設(shè)
????長沙作為一帶一路重要節(jié)點(diǎn)城市，大中型公共體育場館較為匱乏，公共體育場館的數(shù)量、建筑面積、座位數(shù)等指標(biāo)不及中部省會(huì)城市。應(yīng)著眼強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略定位，著力推進(jìn)長沙國際體育中心、長沙奧林匹克中心等大型綜合性體育場館，支持鼓勵(lì)相關(guān)區(qū)縣（市）建設(shè)縣級(jí)全民健身中心，不斷提升城市活力和滿足舉辦全國綜合性體育賽事或國際高端單項(xiàng)賽事需要。
????《意見》已為構(gòu)建高質(zhì)量全民健身公共服務(wù)體系做出了頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排，應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，廣泛動(dòng)員，推動(dòng)形成共建共享共治的良好氛圍，為奮力實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略貢獻(xiàn)體育力量。

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