上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

文章來(lái)源:中食安信

行政處罰決定書(shū)

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當(dāng)事人：上海某生物科技有限公司

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主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91310114324526****

住所：上海市嘉定區(qū)***路***弄**號(hào)

法定代表人：王某

2023年1月2日，我局接到舉報(bào)，反映上海某生物科技有限公司在其某東網(wǎng)店宣傳其銷售的某品牌左旋肉堿咖啡粉“阻斷分解、攔截?zé)崃俊?，涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告，希望市場(chǎng)部門調(diào)查處理。為進(jìn)一步查清事實(shí),遂經(jīng)區(qū)局批準(zhǔn)，執(zhí)法人員于2023年1月28日對(duì)上海某生物科技有限公司涉嫌利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假?gòu)V告進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查:當(dāng)事人成立于2015年2月2日，主要從事食品銷售。2017年，當(dāng)事人在某東平臺(tái)開(kāi)設(shè)了公司網(wǎng)店，網(wǎng)站名稱是“某康保健品專營(yíng)店”，主要用于銷售公司產(chǎn)品。2022年12月下旬，當(dāng)事人在某東平臺(tái)的網(wǎng)店上發(fā)布了包含“阻斷分解”、“攔截?zé)崃课铡薄ⅰ疤芍踩肌?、“靜態(tài)燃躺著也在運(yùn)動(dòng)”的廣告用語(yǔ)，用于介紹當(dāng)事人售賣的某品牌左旋肉堿咖啡固體飲料，想要表達(dá)該食品具有提高代謝、燃燒脂肪、減少熱量攝入的功效，而事實(shí)上，該食品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB 7101，并沒(méi)有上述廣告介紹的功效，當(dāng)事人也無(wú)法提供相關(guān)科學(xué)依據(jù)予以證明。上述廣告內(nèi)容由當(dāng)事人自行制作并發(fā)布，無(wú)廣告費(fèi)用。案發(fā)后，當(dāng)事人對(duì)涉案頁(yè)面進(jìn)行了修改，及時(shí)停止了違法行為。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：詢問(wèn)筆錄、涉案產(chǎn)品頁(yè)面截圖、產(chǎn)品實(shí)物照片、舉報(bào)材料、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證及受委托人身份證、授權(quán)委托書(shū)及其他相關(guān)證據(jù)證實(shí)。

我局于2023年4月10日依法向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》(滬市監(jiān)嘉罰告〔2023〕142023000073號(hào)），告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)，逾期視為放棄上述權(quán)利。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假?gòu)V告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條第二款第二項(xiàng)：“廣告有下列情形之一的，為虛假?gòu)V告：（二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購(gòu)買行為有實(shí)質(zhì)性影響的；”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款：“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)?！钡囊?guī)定，同時(shí)鑒于當(dāng)事人及時(shí)主動(dòng)改正違法行為，存在主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的情形，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布虛假?gòu)V告，并對(duì)當(dāng)事人作減輕行政處罰如下：

罰款人民幣壹萬(wàn)元整。

現(xiàn)要求當(dāng)事人：

自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，攜帶《上海市非稅收入一般繳款書(shū)》，將罰款交至本市各銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如當(dāng)事人不服本決定，可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)依法向上海市嘉定區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

二〇二三年四月十七日

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