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西安市召開健康社區(qū)、健康家庭示范建設(shè)推進(jìn)會

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月31日 18:03

4月12日，為貫徹落實(shí)陜西省委省政府《“健康陜西2030”規(guī)劃綱要》、市委市政府《“健康西安2030”行動規(guī)劃》和健康陜西建設(shè)工作委員會《關(guān)于深化健康細(xì)胞示范建設(shè)的指導(dǎo)意見》，扎實(shí)做好西安市健康社區(qū)、健康家庭示范建設(shè)，推動健康西安建設(shè)和文明城市、社區(qū)、家庭創(chuàng)建工作，市衛(wèi)生健康委、市民政局、市體育局聯(lián)合在蓮湖區(qū)東桃園社區(qū)召開西安市健康社區(qū)、健康家庭示范建設(shè)推進(jìn)會。參加會議的有省衛(wèi)生健康委趙嵐副主任、省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處楊三忠處長、省衛(wèi)生健康委家庭發(fā)展處劉建國處長、市文明辦副主任線惠生、市民政局副局長孔宏、市體育局副局長邵芳、市衛(wèi)生健康委副主任薛林莉、蓮湖區(qū)政府王巖副區(qū)長，以及各區(qū)縣衛(wèi)健局、民政局、體育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科長，共計130余人。

推進(jìn)會現(xiàn)場

市衛(wèi)生健康委要求，西安市確定的健康社區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)為：到2019年底，全市建設(shè)省級示范健康社區(qū)100個；到2020年省級示范健康社區(qū)建設(shè)率達(dá)到轄區(qū)內(nèi)社區(qū)總數(shù)的50%；2030年底，以區(qū)縣為單位，健康社區(qū)建設(shè)率達(dá)到90%。城市居民生活的主要場所和居民身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，形成有利于健康的生活方式、生活環(huán)境和社區(qū)發(fā)展模式，全方位保障社區(qū)居民健康。健康社區(qū)示范建設(shè)在省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處楊三忠處長多次指導(dǎo)下，西安市重點(diǎn)從建設(shè)健康環(huán)境、落實(shí)健康服務(wù)、發(fā)展健康文化等方面作為抓手。一是建設(shè)健康環(huán)境。開展社區(qū)運(yùn)動健身場所建設(shè)，完善健身設(shè)施功能，推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的公共體育場地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向居民開放，形成15分鐘社區(qū)健身圈，開展社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，方便殘疾人和老年人生活；二是落實(shí)健康服務(wù)。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，以老年人、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、高血壓糖尿病等慢性病患者、肺結(jié)核患者、嚴(yán)重精神障礙患者、貧困人口、計劃生育特殊家庭、殘疾人為重點(diǎn)，扎實(shí)開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，打造健康社區(qū)“15分鐘就醫(yī)圈”針對群眾需求，設(shè)計推廣個性化簽約服務(wù)包，發(fā)揮街道衛(wèi)生計生專干、殘疾人專職委員等在簽約服務(wù)中的作用，為老年人提供居家照料、日間全托和半托照料服務(wù)等健康社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老圈”。為兒童提供社區(qū)日間照料，將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入社區(qū)公共服務(wù)體系，組織開展康復(fù)指導(dǎo)、日常生活能力訓(xùn)練、康復(fù)護(hù)理、輔助器具配置等社區(qū)康復(fù)工作。三是發(fā)展健康文化。社區(qū)建立文體活動室、圖書室、兒童之家等。開展健康家庭建設(shè)和評選活動。公共場所禁煙，室內(nèi)公共場所和工作場所設(shè)置禁煙警語和標(biāo)識。建立社區(qū)健康、文化、體育社會組織，多渠道、有組織的開展文化體育活動。廣泛開展國民體質(zhì)監(jiān)測和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。動員社區(qū)居民和駐區(qū)單位參與到健康社區(qū)建設(shè)中，形成共建共享的良好氛圍。

西安市召開健康社區(qū)、健康家庭示范建設(shè)推進(jìn)會

市衛(wèi)生健康委要求，西安市確定的健康家庭創(chuàng)建工作目標(biāo)為：到2020年底，在全市建設(shè)30000個健康家庭，力爭到2030年底，以區(qū)縣為單位，健康家庭建設(shè)率達(dá)到50%。健康家庭倡導(dǎo)文明、健康、安全、綠色的生活方式，樹立家庭成員的健康理念，提升家庭成員綜合健康素質(zhì)。在創(chuàng)建幸福家庭和健康家庭示范建設(shè)活動中，一是家庭成員積極參加社區(qū)組織的相關(guān)教育培訓(xùn)活動，主動了解和掌握基本的健康科普知識、災(zāi)害逃生、家庭急救等相關(guān)知識和技能，了解“中國公民健康素養(yǎng)”基本內(nèi)容，培養(yǎng)健康理念。二是家庭成員確保室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生，無安全隱患；垃圾容器放置合理，及時清運(yùn)，確保室內(nèi)無雜物、無異味；廚房干凈衛(wèi)生，廚具擺放整齊，生、熟食品分離儲存；衛(wèi)生間潔具清潔，地板安全防滑。積極進(jìn)行旱廁改造并對人畜糞便實(shí)行無害化處理，確保庭院及廁所無蠅、無異味，無雜物堆放，并有綠化點(diǎn)綴，改善健康環(huán)境。三是家庭成員注重身體鍛煉，每天堅(jiān)持戶外活動；主動接受社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。注重傳承好的家風(fēng)與家訓(xùn)，尊老愛幼，鄰里團(tuán)結(jié)，誠實(shí)守信、樂于助人，提升健康素養(yǎng)。四是注重健康生活行為習(xí)慣的養(yǎng)成，講究個人衛(wèi)生，禁煙限酒，控?zé)熆赜停胶馍攀?；注重飲食安全，定期進(jìn)行體檢，科學(xué)就醫(yī)，按醫(yī)囑用藥；不參與非正規(guī)的健康講座以及診療活動，倡導(dǎo)文明、健康、安全、綠色的生活方式，有效引領(lǐng)家庭追求幸福、創(chuàng)造幸福、感受幸福。

陜西省衛(wèi)健委副主任趙嵐

據(jù)悉，《“健康西安2030”行動規(guī)劃》要求，2020年，市民主要健康指標(biāo)處于西部地區(qū)前列。到2030年，健康西安基本建成，人均期望壽命將從2015年的78.53歲，提升到2020年的79.88歲、2030年的81.88歲，主要健康指標(biāo)在副省級城市中達(dá)到較高水平。全力打造城市健康社區(qū)“15分鐘就醫(yī)圈”。一是加快推進(jìn)紅會國際醫(yī)院、國際兒童醫(yī)院、市人民醫(yī)院、高陵區(qū)中醫(yī)院、鄠邑區(qū)人民醫(yī)院、鄠邑區(qū)中醫(yī)院、藍(lán)田縣人民醫(yī)院建設(shè)，市第四醫(yī)院、市第九醫(yī)院、市第五醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市中心血站改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)程，不斷增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，擴(kuò)大覆蓋面。二是加快補(bǔ)充人口新增聚集區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。積極探索以醫(yī)聯(lián)體為基礎(chǔ)的新型醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加強(qiáng)專科聯(lián)盟建設(shè)，充分發(fā)揮市屬醫(yī)院眼科、兒科、骨科、婦產(chǎn)科等?？铺厣M建14個?？坡?lián)盟，讓優(yōu)勢?？品?wù)覆蓋全市。三是深入推行“一二四聯(lián)”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，服務(wù)關(guān)口前移，在條件成熟的社區(qū)居委會爭取業(yè)務(wù)用房，也可利用現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立家庭醫(yī)生工作室，采取定期或預(yù)約形式將簽約服務(wù)延伸至社區(qū)，方便群眾就醫(yī)。以社區(qū)為基本單位，合理劃分簽約服務(wù)責(zé)任片區(qū)，實(shí)行簽約服務(wù)網(wǎng)格化管理。推廣兩種簽約服務(wù)包，由家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為居民提供基礎(chǔ)性和個性化簽約服務(wù)；充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用，使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化技術(shù)支持，豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵。通過不斷提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量，使社區(qū)居民享受到更加便捷的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到2019年底，在現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，增設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)48所，到2021年底，計劃全市再新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6所,社會辦醫(yī)規(guī)模達(dá)到總量的20%以上，城鄉(xiāng)每萬居民擁有2-3名合格的全科醫(yī)生，基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的全覆蓋，群眾看病就醫(yī)更加方便，醫(yī)療服務(wù)安全高效。

西安市衛(wèi)健委副主任薛林莉

據(jù)悉，市體育局建立健康社區(qū)“15分鐘健身圈”，一是加強(qiáng)社區(qū)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新（社區(qū)全民健身路徑或農(nóng)民體育健身工程），充分利用社區(qū)公共用房及周邊廣場、街心花園、廢棄廠房、屋頂?shù)瘸鞘锌臻g，實(shí)施集室內(nèi)健身房、室外健身場地于一體的綜合社區(qū)全民健身中心和多功能運(yùn)動場（籠式籃球場或籠式足球場）；二是在西安市新建的公園、廣場應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)全民健身場地設(shè)施，結(jié)合城市公園、綠地、廣場，采取插建的形式設(shè)置健身場地和器材，有步驟規(guī)劃建設(shè)大型全民健身園區(qū)；三是加快推進(jìn)西安奧體中心建設(shè)、西安城市運(yùn)動公園、西安市人民體育場的提升改造，加快推進(jìn)縣級公共體育場館建設(shè)，更好發(fā)揮現(xiàn)有健身器材場地功能。2019年，全面開展普查、檢修，開展智慧健身器材使用試點(diǎn)，建成集PC（個人電腦）、手機(jī)，網(wǎng)站、微信，信息采集、實(shí)時定位、設(shè)施管理維護(hù)于一體，覆蓋市、區(qū)縣兩級體育行政部門的西安市全民健身場地設(shè)施智能化管理平臺。全市各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)（航空基地納入閻良區(qū)）每年實(shí)施社區(qū)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不少于5個，到2021年底，實(shí)現(xiàn)全市所有社區(qū)全覆蓋，群眾步行15分鐘即可到達(dá)健身活動場地，全面建成“城市社區(qū)15分鐘健身圈”。

與會嘉賓參觀社區(qū)健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康文化建設(shè)情況

據(jù)悉，市民政局全力打造城市健康社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老圈”，提升城市社區(qū)老年人養(yǎng)老便利度。一是以老年人實(shí)際需求為導(dǎo)向，綜合考慮資源和成本，按照新建一批、提升完善一批、優(yōu)化整合一批的方法，著力構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心、老年餐桌、居家養(yǎng)老服務(wù)站、虛擬養(yǎng)老院等城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是采取上門服務(wù)與集體活動相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)以城市社區(qū)為基本單元，老年人以家為中心，老年人步行或在家15分鐘內(nèi)能夠享受到生活照料、康復(fù)保健、文化娛樂、精神慰藉等多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。2019年新建城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站27個，建成農(nóng)村幸福院157個，新增養(yǎng)老床位6400張。到2021年，全市居家養(yǎng)老服設(shè)施100%覆蓋已建成社區(qū)。針對不同區(qū)域特點(diǎn)，制定供養(yǎng)、頤養(yǎng)或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃。

與會嘉賓參觀社區(qū)健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康文化建設(shè)情況

市衛(wèi)生健康委強(qiáng)調(diào)：健康細(xì)胞示范建設(shè)，是一項(xiàng)重大民心工程，也是時代賦予我們的歷史責(zé)任，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認(rèn)識開展健康細(xì)胞示范建設(shè)的重要意義；強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握深化健康細(xì)胞示范建設(shè)的核心內(nèi)涵；狠抓工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)健康細(xì)胞示范建設(shè)各項(xiàng)工作。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“大健康”的理念，做好頂層設(shè)計、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，自覺將健康事業(yè)的發(fā)展擺上重要議事日程，及時建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全力做好健康細(xì)胞示范建設(shè)順利進(jìn)行，希望各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在示范建設(shè)中所涉及的同級相關(guān)部門之間多溝通、多協(xié)調(diào)、多配合、多合作，聯(lián)手建立起事事有人管，處處有考核，時時有監(jiān)督的工作機(jī)制，確保健康細(xì)胞示范建設(shè)活動順利開展，進(jìn)度和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。

二是要加強(qiáng)指導(dǎo)督促。示范建設(shè)的目標(biāo)已經(jīng)明確了，今天推進(jìn)的健康社區(qū)和健康家庭兩個健康細(xì)胞實(shí)施路徑也已經(jīng)明晰，剛才交流發(fā)言的區(qū)縣和家庭代表有很好的工作措施和經(jīng)驗(yàn)讓大家借鑒學(xué)習(xí)。各區(qū)縣要進(jìn)一步增強(qiáng)落地意識，加快推進(jìn)示范建設(shè)，早日把人民群眾的美好愿望變成現(xiàn)實(shí)。在工作落實(shí)中，各區(qū)縣開發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康部門要聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)示范建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)建設(shè)主體單位完善工作機(jī)制，解決工作存在的困難和問題，促進(jìn)建設(shè)質(zhì)量的提升。建設(shè)主體單位要扭住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵細(xì)節(jié)不放，加大對基層建設(shè)的督促檢查，確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、措施保障到位。

三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大健康需要大宣傳，健康西安建設(shè)是一項(xiàng)全民工程，關(guān)鍵要全民知曉，共建共享，要適應(yīng)信息時代媒體宣傳的新趨勢，借力國家、省、市主要新聞媒體、官方網(wǎng)站及微信微博等平臺，大力宣傳示范建設(shè)的主要目標(biāo)和工作舉措，全面展示健康社區(qū)和健康家庭示范建設(shè)中的生動實(shí)踐和顯著成效, 充分調(diào)動各方的積極性和主動性。用人民群眾聽得到、聽得懂、聽得進(jìn)途徑和方式，普及健康知識和技能，讓健康知識深入人心，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立健康觀念，養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式，及時傳遞健康領(lǐng)域正能量，為我市健康細(xì)胞示范建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

與會嘉賓參觀社區(qū)健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康文化建設(shè)情況

省衛(wèi)健委副主任趙嵐表示，西安市健康社區(qū)和健康家庭示范建設(shè)工作很有特色、落實(shí)有力，總體來看，西安市健康社區(qū)、健康家庭建設(shè)有三大特點(diǎn)：一是目標(biāo)明確。西安市市委、市政府和相關(guān)部門高度重視、及早安排，在“健康西安2030”行動規(guī)劃中人均期望壽命提升到2030年的81.88歲，主要健康指標(biāo)在副省級城市中達(dá)到較高水平，這不但為西安市，也為全省其他地市的健康建設(shè)工作提供了樣板。二是組織明確。健康社區(qū)、健康家庭建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，牽涉的單位部門較多，西安市各區(qū)都成立高位協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，衛(wèi)健、體育、民政、住建、團(tuán)委、婦聯(lián)、街辦等力量全部納入，形成組織有力、責(zé)任明晰、協(xié)調(diào)順暢、齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，為健康建設(shè)工作推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)保障。三是路徑明確。圍繞健康社區(qū)、健康家庭建設(shè)內(nèi)涵、指標(biāo)等，結(jié)合自身實(shí)際，求突破、抓落實(shí)。

推進(jìn)會后與會嘉賓參觀了蓮湖區(qū)東桃園社區(qū)健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康文化建設(shè)情況。大家參觀了社區(qū)以健康步道和健身設(shè)施為核心的十五分鐘健身圈，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作室為載體的公共衛(wèi)生服務(wù)和十五分鐘醫(yī)療圈，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為依托的十五分鐘養(yǎng)老圈，觀看了社區(qū)多功能活動室、圖書室、健康文化墻等組成的社區(qū)健康文化建設(shè)情況，并對社區(qū)健康家庭建設(shè)和垃圾分類存放等工作進(jìn)行了考察。與會代表一致表示，東桃園社區(qū)的各項(xiàng)創(chuàng)建工作扎實(shí)深入、成效明顯，為西安市推進(jìn)健康社區(qū)和健康家庭示范建設(shè)工作做出了積極的探索。

稿件來源：西安市衛(wèi)健委

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