四川人看過來，重磅好消息來了！　　3月20日，四川衛(wèi)生與健康大會舉行，《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》正式出爐，成為未來我省健康事業(yè)發(fā)展的行動綱領。

　　《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》是按照《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》要求，為推進健康四川建設，提高全省人民健康水平制定的推進健康四川建設的行動綱領。

　　《規(guī)劃綱要》提出：2030年，四川人均預期壽命將達到79歲！比2015年提高3歲。

　　為實現(xiàn)這一健康水平持續(xù)提升的目標，將按三階段進行：

　　★2017年—2020年：人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本體育健身服務，主要指標達到或超過全國平均水平；

　　★2021年—2025年：全民健康素養(yǎng)持續(xù)提高，健康環(huán)境得到改善，健康產(chǎn)業(yè)打了發(fā)展，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展西部領先；

　　★2026年—2030年：人人享有高質(zhì)量、均等化的健康服務和健康保障，主要健康指標達到全國平均水平以上，其中成都市達到全國中心城市健康整體水平。

　　這份《規(guī)劃綱要》，相當于為全川人民制定了一張“健康卡”，在未來十幾年中，你我能享受到諸多健康福利！

　　如果你覺得看圖解不過癮，還可以細讀下文，看看到2030年，“健康四川”長啥樣——

　　為婦幼織密健康“安全網(wǎng)”

　　《規(guī)劃綱要》提出，全面實施住院分娩補助，向孕產(chǎn)婦免費提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務。

　　逐步擴大新生兒疾病篩查并重，將兒童出生缺陷疾病診斷治療按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險報銷范圍，開展0—6歲殘疾兒童篩查工作，實現(xiàn)殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、遭診斷、早干預。

　　推行婦女全生命周期健康管理服務新策略。加快提高婦女病篩查和早診早治率。

　　15分鐘內(nèi)就能就醫(yī)

　　《規(guī)劃綱要》提出，到2030年，形成全省“15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助力）醫(yī)師數(shù)達到3人，注冊護士數(shù)達到4.7人。

　　完善家庭醫(yī)生簽約服務制度，提高簽約服務質(zhì)量，拓展簽約服務內(nèi)涵。

　　全面建立完善分級診療制度，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治的合理就醫(yī)秩序，健全“治療—康復—長期護理”服務鏈。

　　建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度

　　健全以基本醫(yī)療保障為主體，其他多種形式補充保險和商業(yè)健康保險為補充的多層次醫(yī)療保障體系。

　　整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和職工醫(yī)保，逐步建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度。

　　推動實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。積極推進按病種付費、按人頭付費、積極探索按疾病診斷相關(guān)分組付費、按服務績效付費。

　　積極開展健康扶貧，從2016年起至2020年，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的建檔立卡貧困人口在縣域內(nèi)住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用，實現(xiàn)報銷比例100%，通過醫(yī)療費用減免、醫(yī)療救助等綜合措施，實現(xiàn)慢病門診維持診療個人支付占比控制在10%以內(nèi)。

　　全面建立家庭醫(yī)生簽約服務模式

　　加強以全科醫(yī)生為重點的基層人才隊伍建設，全面建立家庭醫(yī)生簽約服務模式。全面實施縣域內(nèi)人才縣、鄉(xiāng)、村一體化管理。

　　創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制，允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)單獨制定績效工資總量核定辦法。允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵，在核定的績效工資總量內(nèi)合理提高人員獎勵水平。

　　完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”制度體系，鼓勵醫(yī)生開展簽約服務組建醫(yī)生集團。

　　八成殘疾人將擁有家庭醫(yī)生

　　《規(guī)劃綱要》提出，到2020年，實現(xiàn)家庭醫(yī)生與殘疾人簽約服務率達到80%，確保殘疾人基本康復覆蓋率達到80%以上。

　　加強輔助器具推廣和適配服務，有條件的地方可對城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復輔具配置給予補貼，使殘疾人基本型輔助器具適配率達80%以上。

　　在健康養(yǎng)老方面，探索以家庭為平臺的居家服務、以社區(qū)為平臺的社區(qū)服務和以專門機構(gòu)為平臺的機構(gòu)服務模式，推動二級以上綜合醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)組建醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體，建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，滿足老年人多層次、多樣化健康服務需求。

　　人均體育場地面積達到2平方米

　　構(gòu)建和完善縣、鄉(xiāng)、村三級群眾身邊的全民健身設施網(wǎng)絡和城市社區(qū)15分鐘健身圈。到2030年，人均體育場地面積達到2平方米。學校課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設施，并在保證校園安全前提下，向社區(qū)公眾開放體育設施。

　　繼續(xù)辦好廣場體育、假日體育等具有四川特色的傳統(tǒng)全民健身活動。舉辦各級各類運動會，推動人群體育健身常態(tài)化。到2030年，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到3300萬人，學校體育場地設施與器材配置達標率達到100%，青少年學生每周參與體育活動達到中等強度3次以上。

　　實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙

　　加強全民膳食營養(yǎng)和健康知識普及，對重點區(qū)域、重點人群實施營養(yǎng)干預，重點解決微量營養(yǎng)缺乏、部分人群油脂攝入過多等問題。

　　加強控煙宣傳，推行無煙社區(qū)、無煙單位、無煙學校、無煙家庭等無煙環(huán)境創(chuàng)建，到2030年，逐步實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙，15歲以上人群吸煙率降到20%。

　　大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)

　　推進和實現(xiàn)非營利性醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇，鼓勵社會資本在城市新區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和新興產(chǎn)業(yè)人口集聚區(qū)舉辦醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵有資質(zhì)人員依法開辦個體診所。

　　鼓勵探索舉辦混合所有制醫(yī)療機構(gòu)，引導社會資本參與國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構(gòu)等部分公立醫(yī)院改制重組。

　　推動我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，到2030年，實現(xiàn)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變。中藥領域重點推動中藥材種植規(guī)范化、規(guī)?；?，中藥大品種二次開發(fā)。生物領域重點發(fā)展血液制品、新型疫苗、單克隆抗體藥物和基因工程藥物。化學領域重點加強重大疾病新藥研發(fā)，加快新專利到期藥物的仿制藥、臨床短缺藥物開發(fā)。

　　推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全地方立法　　健全地方標準，制定和修訂監(jiān)管工作制度和規(guī)范性文件，形成與國家體系相配套，具有我省特色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管法規(guī)制度和標準體系。

　　建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的食源性疾病監(jiān)測體系，深入開展禁限農(nóng)藥、獸用抗菌藥等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理行動，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。(川報觀察記者　陽帆　石小宏　袁婧)

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