四川人看過(guò)來(lái)，重磅好消息來(lái)了！　　3月20日，四川衛(wèi)生與健康大會(huì)舉行，《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》正式出爐，成為未來(lái)我省健康事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》是按照《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》要求，為推進(jìn)健康四川建設(shè)，提高全省人民健康水平制定的推進(jìn)健康四川建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　《規(guī)劃綱要》提出：2030年，四川人均預(yù)期壽命將達(dá)到79歲！比2015年提高3歲。

　　為實(shí)現(xiàn)這一健康水平持續(xù)提升的目標(biāo)，將按三階段進(jìn)行：

　　★2017年—2020年：人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本體育健身服務(wù)，主要指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平；

　　★2021年—2025年：全民健康素養(yǎng)持續(xù)提高，健康環(huán)境得到改善，健康產(chǎn)業(yè)打了發(fā)展，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展西部領(lǐng)先；

　　★2026年—2030年：人人享有高質(zhì)量、均等化的健康服務(wù)和健康保障，主要健康指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平以上，其中成都市達(dá)到全國(guó)中心城市健康整體水平。

　　這份《規(guī)劃綱要》，相當(dāng)于為全川人民制定了一張“健康卡”，在未來(lái)十幾年中，你我能享受到諸多健康福利！

　　如果你覺(jué)得看圖解不過(guò)癮，還可以細(xì)讀下文，看看到2030年，“健康四川”長(zhǎng)啥樣——

　　為婦幼織密健康“安全網(wǎng)”

　　《規(guī)劃綱要》提出，全面實(shí)施住院分娩補(bǔ)助，向孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供生育全過(guò)程的基本醫(yī)療保健服務(wù)。

　　逐步擴(kuò)大新生兒疾病篩查并重，將兒童出生缺陷疾病診斷治療按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，開展0—6歲殘疾兒童篩查工作，實(shí)現(xiàn)殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、遭診斷、早干預(yù)。

　　推行婦女全生命周期健康管理服務(wù)新策略。加快提高婦女病篩查和早診早治率。

　　15分鐘內(nèi)就能就醫(yī)

　　《規(guī)劃綱要》提出，到2030年，形成全省“15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助力）醫(yī)師數(shù)達(dá)到3人，注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到4.7人。

　　完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，提高簽約服務(wù)質(zhì)量，拓展簽約服務(wù)內(nèi)涵。

　　全面建立完善分級(jí)診療制度，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治的合理就醫(yī)秩序，健全“治療—康復(fù)—長(zhǎng)期護(hù)理”服務(wù)鏈。

　　建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度

　　健全以基本醫(yī)療保障為主體，其他多種形式補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系。

　　整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和職工醫(yī)保，逐步建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度。

　　推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。積極推進(jìn)按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、積極探索按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)、按服務(wù)績(jī)效付費(fèi)。

　　積極開展健康扶貧，從2016年起至2020年，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的建檔立卡貧困人口在縣域內(nèi)住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷比例100%，通過(guò)醫(yī)療費(fèi)用減免、醫(yī)療救助等綜合措施，實(shí)現(xiàn)慢病門診維持診療個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)。

　　全面建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式

　　加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊(duì)伍建設(shè)，全面建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式。全面實(shí)施縣域內(nèi)人才縣、鄉(xiāng)、村一體化管理。

　　創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定績(jī)效工資總量核定辦法。允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)，在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)合理提高人員獎(jiǎng)勵(lì)水平。

　　完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”制度體系，鼓勵(lì)醫(yī)生開展簽約服務(wù)組建醫(yī)生集團(tuán)。

　　八成殘疾人將擁有家庭醫(yī)生

　　《規(guī)劃綱要》提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生與殘疾人簽約服務(wù)率達(dá)到80%，確保殘疾人基本康復(fù)覆蓋率達(dá)到80%以上。

　　加強(qiáng)輔助器具推廣和適配服務(wù)，有條件的地方可對(duì)城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復(fù)輔具配置給予補(bǔ)貼，使殘疾人基本型輔助器具適配率達(dá)80%以上。

　　在健康養(yǎng)老方面，探索以家庭為平臺(tái)的居家服務(wù)、以社區(qū)為平臺(tái)的社區(qū)服務(wù)和以專門機(jī)構(gòu)為平臺(tái)的機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，推動(dòng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體，建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，滿足老年人多層次、多樣化健康服務(wù)需求。

　　人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2平方米

　　構(gòu)建和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈。到2030年，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2平方米。學(xué)校課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施，并在保證校園安全前提下，向社區(qū)公眾開放體育設(shè)施。

　　繼續(xù)辦好廣場(chǎng)體育、假日體育等具有四川特色的傳統(tǒng)全民健身活動(dòng)。舉辦各級(jí)各類運(yùn)動(dòng)會(huì)，推動(dòng)人群體育健身常態(tài)化。到2030年，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到3300萬(wàn)人，學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施與器材配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，青少年學(xué)生每周參與體育活動(dòng)達(dá)到中等強(qiáng)度3次以上。

　　實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙

　　加強(qiáng)全民膳食營(yíng)養(yǎng)和健康知識(shí)普及，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群實(shí)施營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，重點(diǎn)解決微量營(yíng)養(yǎng)缺乏、部分人群油脂攝入過(guò)多等問(wèn)題。

　　加強(qiáng)控?zé)熜麄鳎菩袩o(wú)煙社區(qū)、無(wú)煙單位、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙家庭等無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建，到2030年，逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙，15歲以上人群吸煙率降到20%。

　　大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)

　　推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)非營(yíng)利性醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇，鼓勵(lì)社會(huì)資本在城市新區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和新興產(chǎn)業(yè)人口集聚區(qū)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有資質(zhì)人員依法開辦個(gè)體診所。

　　鼓勵(lì)探索舉辦混合所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與國(guó)有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部分公立醫(yī)院改制重組。

　　推動(dòng)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，到2030年，實(shí)現(xiàn)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。中藥領(lǐng)域重點(diǎn)推動(dòng)中藥材種植規(guī)范化、規(guī)模化，中藥大品種二次開發(fā)。生物領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展血液制品、新型疫苗、單克隆抗體藥物和基因工程藥物?；瘜W(xué)領(lǐng)域重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病新藥研發(fā)，加快新專利到期藥物的仿制藥、臨床短缺藥物開發(fā)。

　　推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全地方立法　　健全地方標(biāo)準(zhǔn)，制定和修訂監(jiān)管工作制度和規(guī)范性文件，形成與國(guó)家體系相配套，具有我省特色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的食源性疾病監(jiān)測(cè)體系，深入開展禁限農(nóng)藥、獸用抗菌藥等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。(川報(bào)觀察記者　陽(yáng)帆　石小宏　袁婧)

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