清華城市健康報告：北京重返第一！

2024.10.30

導讀：北京、上海、香港等16個中國頭部城市在健康結局、醫(yī)療服務和城市綠化方面具有全球競爭力。

作者 | 第一財經 吳斯旻

中國城市健康水平在全球處于什么位置？一項對比16個國家36個國際化大城市的研究顯示，北京、上海、香港等16個中國頭部城市在健康結局、醫(yī)療服務和城市綠化方面具有全球競爭力。

10月29日發(fā)布的《清華城市健康指數2024》（下稱“報告”）得出上述結論。

在報告的專題研究中，研究團隊從醫(yī)療服務、生活行為、城市綠化、環(huán)境質量和健康結局五個健康維度，對倫敦、紐約、巴黎、新加坡等20個國際城市，以及北京、上海、廣州、深圳、香港、天津、重慶等16個中國城市，進行城市健康情況的指數評分。指數分值越高，代表城市健康水平越好。

其中，醫(yī)療服務包含人均醫(yī)院床位數和人均執(zhí)業(yè)醫(yī)生數兩個二級指標；健康結局包含人均預期壽命和孕產婦死亡率兩個二級指標；城市綠化包括人均公園綠地面積和植被遙感指數兩個二級指標。

報告顯示，前述三個健康維度的評分中，中國城市整體平均水平均高于國際城市。其中，北京、杭州醫(yī)療服務位列二、三；廣州、重慶、廈門城市綠化位列前五；中國香港特區(qū)在生活行為、健康結局均占據全球領先地位。

“根據指標，至少在中國頭部城市，人均床位數還是比較富余的?！鼻迦A大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院高級研究專員李棟在接受第一財經采訪時表示。他同時提示稱，該指標反映了城市健康基礎設施情況，和具體使用率或者服務水平沒有關系。

而在另外兩個健康維度——環(huán)境質量和生活行為上，中國城市卻表現欠佳。

環(huán)境質量包含熱島指數和空氣細顆粒物指數兩個二級指標；生活行為包含體力活動參與水平和成人吸引率兩個維度。其中，國內和國際城市在“環(huán)境質量”上的指標差異最大。

世界衛(wèi)生組織（WHO）總部環(huán)境、氣候變化與健康司司長瑪麗亞·內拉（Maria Neira）近日在接受第一財經采訪時，也曾談及城市熱島效應和空氣污染問題。她認為，空氣污染和氣候變化相當于是一個硬幣的正反兩面。以化石燃料燃燒為代表的空氣污染，導致了75％左右的氣候變化，進而帶來嚴重的健康危機。不過，據瑪麗亞觀察，近些年，中國空氣治理取得了非常顯著的進展。

至于生活行為方面，近年來，我國成人吸煙率降幅低于全球整體水平。一份今年發(fā)布的報告顯示，中國12年間下降了14.2%，還是低于全球中低收入國家下降的平均水平。按照這個下降速度，實現《健康中國行動（2019-2030年）》提出的“到2030年15歲以上人群吸煙率降至20%”，難度較大。2022年，我國15歲以上人群吸煙率為24.1%。

如果將視線拉回到國內城市，報告認為，總體來看，過去五年，全國城市健康水平整體明顯提升。

具體而言，研究團隊在國內城市健康指數研究中，選取了210個樣本城市，通過多維對比，將參評城市分為引領級、優(yōu)質級、平均級、發(fā)展級和追趕級五類。

研究結果顯示，五年來，追趕級城市數量從86個顯著減少至10個。78個追趕級城市健康水平顯著提升，實現提級。在這些城市中，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例、每千人醫(yī)院床位數、建成區(qū)綠化覆蓋率等指標提升較大。

排名靠前的城市基本保持穩(wěn)定。去年，北京、上海、杭州、南京和深圳的健康水平保持領先，京滬互換位置，北京重返第一。

青島、沈陽和長沙進步明顯。尤為值得一提的是， 長沙在“新藥研發(fā)水平”等指標上進步較大。

報告研究團隊相關負責人進一步對第一財經介紹說，與去年相比，今年大城市組中，新藥研發(fā)水平進步排名前十名的城市分別是：河北唐山、遼寧鞍山、河北保定、四川綿陽、江蘇鹽城、山東青島、廣西柳州、遼寧大連、江蘇揚州、山東濟寧。