■中國建筑材料流通協(xié)會會長 秦占學

?工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門3月14日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展2022年綠色建材下鄉(xiāng)活動的通知》，這是2010年中央一號文件提出“建材下鄉(xiāng)”以來，國務(wù)院有關(guān)部門時隔12年再一次開展的以推動建材及相關(guān)產(chǎn)品進萬家的擴內(nèi)需、促消費活動。這次活動將綠色建材產(chǎn)品的種類拓寬到了裝飾裝修材料和家居產(chǎn)品；試點地區(qū)以有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村為主，突出了“進萬家”的活動主題；突出綠色建材的生產(chǎn)、推廣及應(yīng)用，時隔12年，可以說從建材下鄉(xiāng)到綠色建材下鄉(xiāng)，行業(yè)呈現(xiàn)了螺旋式上升，從更深層的意義上理解，今年正式發(fā)布的綠色建材下鄉(xiāng)活動有其獨特的重要性、必要性和可行性。

重要性：助力實現(xiàn)“雙碳”目標

綠色建材是綠色發(fā)展的要求，是“雙碳”目標的重要組成部分，農(nóng)村和城鎮(zhèn)有著廣闊市場，推動綠色建材下鄉(xiāng)對綠色發(fā)展有著重要而深遠的意義。

首先，從供給側(cè)分析，我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，建筑全過程的碳排放占全國碳排放總量的51%，其中建材生產(chǎn)階段占比達28%，是減碳的重要領(lǐng)域之一。并且，建材工業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料工業(yè)，是改善民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，但仍存在能耗高、排放多、產(chǎn)能過剩等問題；而綠色建材相比于傳統(tǒng)建材，其具有資源和能源消耗少、環(huán)境污染小、碳排放強度低等優(yōu)勢，因此成為建材工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消耗、生產(chǎn)過程、資源利用、產(chǎn)品供給、綠色制造等方面實施減碳的有效途徑。

其次，從需求側(cè)分析，低碳發(fā)展要從基礎(chǔ)做起，人類命運共同體的構(gòu)建和低碳綠色產(chǎn)品的需求是低碳發(fā)展的內(nèi)生動力。本次活動的主題是“綠色建材進萬家，美好生活共創(chuàng)建”，能夠增強消費者的環(huán)保意識和綠色消費觀，提升對綠色發(fā)展理念的認知度，增強綠色建材對鄉(xiāng)村的供給，建立和完善更加便利的綠色建材消費體系，促進鄉(xiāng)村市場升級，進一步培育和激活鄉(xiāng)村對綠色建材的消費潛力。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，可以螺旋式地、持續(xù)性地創(chuàng)造出更大市場需求。

必要性：助力構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局

當前全球經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜、形勢異常嚴峻，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。從國內(nèi)大循環(huán)的角度來講，隨著村鎮(zhèn)地區(qū)居民收入持續(xù)增長和城市消費引領(lǐng)帶動作用不斷增強，下沉市場的消費潛力開始逐步釋放，而綠色建材下鄉(xiāng)有助于激發(fā)鄉(xiāng)村消費潛力，將建材、家居等消費市場中的大頭作為促消費的重要發(fā)力點，對于暢通國民經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)舉足輕重。

從外循環(huán)的角度來講，綠色建材的壯大更符合全球綠色發(fā)展的需要，通過內(nèi)需起量，加快建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的低碳轉(zhuǎn)型，也能更好地應(yīng)對國外的“綠色壁壘”，提升中國在綠色發(fā)展方面的話語權(quán)，對中國更好推動國內(nèi)國際雙循環(huán)也有重要意義。

可行性：助力城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達63.89%，比1978年的17.9%提高了45.99%。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為我國建筑材料消費的主要市場之一。據(jù)統(tǒng)計，2020年中國村鎮(zhèn)建筑建設(shè)量為7億平方米，約占全國建筑建設(shè)量的1/4，建材市場規(guī)模6000億元，這還不包括未被納入統(tǒng)計范圍的鄉(xiāng)村自建房等。并且，綠色建材是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。去年6月1日正式施行的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》明確規(guī)定，“鼓勵農(nóng)村住房建設(shè)采用新型建造技術(shù)和綠色建材”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境治理、廁所革命政策等的推進過程中，下沉市場（覆蓋三線以下城市、縣鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)，人口規(guī)模近10億）蘊藏著巨大的消費需求與潛力，已經(jīng)脫貧致富的鄉(xiāng)村家庭對綠色建材的需求和消費能力也越來越強。從建材下鄉(xiāng)到綠色建材下鄉(xiāng)已有12年，鄉(xiāng)村建設(shè)對建材產(chǎn)品的需求迎來新周期，尤其在經(jīng)濟發(fā)展相對較好的鄉(xiāng)村，更加安全、健康、環(huán)保的綠色建材受到越來越多的青睞。

本文原載于《中國建材報》4月25日7版

責編：丁濤

校對：和新龍

監(jiān)審：韓鳳鳳

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