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大健康產(chǎn)業(yè)解讀健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

來(lái)源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2024年11月26日 21:23

指導(dǎo)專家：張?jiān)?廣東省營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、廣東省現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)

上世紀(jì)80年代，我國(guó)“藥健字”制度開始施行，衛(wèi)生部審批“藥健字”產(chǎn)品，各省衛(wèi)生部門都可以批準(zhǔn)“藥健字”“衛(wèi)健字”產(chǎn)品，保健品的概念正式在我國(guó)誕生，保健行業(yè)市場(chǎng)開始異軍突起，悄然發(fā)展起來(lái)。發(fā)展至今總體經(jīng)歷了#$個(gè)高速發(fā)展期（盲目階段）、第二個(gè)低谷發(fā)展期（盤整復(fù)興期階段）、第三個(gè)高速發(fā)展期（規(guī)范發(fā)展期階段）。下面從發(fā)展歷程、政策、市場(chǎng)、消費(fèi)者、行業(yè)發(fā)展中存在的問題來(lái)介紹保健行業(yè)的歷史。

（一）、保健行業(yè)發(fā)展回顧

1）20世紀(jì)80年代1995——1998年：#$個(gè)高速發(fā)展期

在這一階段，當(dāng)時(shí)保健食品是市場(chǎng)的主流，保健用品和保健服務(wù)還沒有被納入保健產(chǎn)業(yè)范疇，由于當(dāng)時(shí)的保健品的高額利潤(rùn)和相對(duì)較低的政策壁壘和技術(shù)壁壘，涌現(xiàn)出了大大小小3000多家保健品生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品品種更是多達(dá)2.8萬(wàn)種，年產(chǎn)值達(dá)300多億。當(dāng)時(shí)以長(zhǎng)江為界，出現(xiàn)南北兩派：北派主要以蒙派藥商轉(zhuǎn)型和兼營(yíng)保健品為主流，銷售手法基本用藥品一樣的手法。報(bào)紙、電視、廣播鋪天蓋地的狂轟亂炸，炒作和夸大宣傳占據(jù)主流。像：太陽(yáng)神、沈陽(yáng)飛龍生產(chǎn)的延生護(hù)寶液、505神功元?dú)獯?、哈慈五行針等?/p>

南派主要以太陽(yáng)神、巨人腦黃金、太太口服液和三株口服液、紅桃K為代表，天上也打廣告，地上還發(fā)小報(bào)、（#!具代表性的是“三株口服液”啦，農(nóng)村的茅房都貼上他的小廣告啦）這些輝煌成就背后，是靠透支信譽(yù)得來(lái)的，就是靠“忽悠”賣產(chǎn)品，整個(gè)行業(yè)不吹牛，不說瞎話不會(huì)賣貨啦！最后這些各領(lǐng)風(fēng)騷三五年的品牌大多都倒下去了，但消費(fèi)者對(duì)保健品的“信譽(yù)危機(jī)”導(dǎo)致保健品市場(chǎng)繁榮不久即開始了大幅滑坡。

2）1998-2002年開始：停滯階段

從1997年底，保健品行業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的低谷期，由于出現(xiàn)“中華鱉精里面不含鱉的成份，工廠里僅有3只鱉供人參觀”“巨能鈣雙氧水含量超標(biāo)”等事件的發(fā)生，造成企業(yè)數(shù)量和銷售額大面積縮水，2002年統(tǒng)計(jì)僅剩下1000家左右的生產(chǎn)廠家還在生產(chǎn)和總共之有135億元的年產(chǎn)值。其中60%左右業(yè)內(nèi)的是中小型企業(yè)。當(dāng)然最近幾年也有像著名減肥藥“曲美”因含“西布曲明”等問題，“昂立一號(hào)”由于蘭先德個(gè)人原因，“蟻力神”因?yàn)樯嫦臃欠Y等原因先后倒下。但以“南派”主流企業(yè)總體發(fā)展顯得比較穩(wěn)健。生存超過20年的企業(yè)還不少！

3）2003年-2009年底：第二個(gè)高速發(fā)展期

從2003年非典爆發(fā)開始，保健品迎來(lái)新的生機(jī)，為了防“非典”保健品大賣起來(lái)，就連“板藍(lán)根”“大蒜油”當(dāng)年都創(chuàng)行業(yè)新高，保健品行業(yè)逐漸走出低谷，又進(jìn)入了新一輪高速發(fā)展期；2004年，上規(guī)模生產(chǎn)廠家恢復(fù)到3000多家，年產(chǎn)值超過500億元人民幣，企業(yè)數(shù)量和年產(chǎn)值都達(dá)到了歷史#!高點(diǎn)。

到了2009年保品行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元人民幣，2010年光保健食品就突破1500億。在第三產(chǎn)業(yè)中是發(fā)展#!快的行業(yè)之一，政府開始重視起來(lái)，開始著手盤點(diǎn)行業(yè)歷史，著手制定《食品安全法》和《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》。開始清理門戶，讓保健行業(yè)駛?cè)胝_軌道，保持高速穩(wěn)健的發(fā)展模式。

4）2009年以后：步入規(guī)范發(fā)展期

2009年中央黨校政策研究室出臺(tái)一本《中國(guó)保健行業(yè)調(diào)研報(bào)告》引起全行業(yè)的注意，把保健行業(yè)范圍進(jìn)行重新定義，大體分為：保健食品、保健用品、保健服務(wù)三大類。也函蓋：功能水及設(shè)備、功能性紡織品、原料輔料生產(chǎn)、養(yǎng)生、SPA等。

2010年保健行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6500億，單保健食品就突破1500億，約占我國(guó)總GDP的4%，2011年保健食品和營(yíng)養(yǎng)食品總額已突破2600億。2012年競(jìng)突破2800億。（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局保化司司長(zhǎng)童敏在一次研討會(huì)上初次公布這一數(shù)字，行業(yè)一直沿用，這個(gè)行業(yè)沒有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全部是靠專業(yè)人士估計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)，水分肯定有，但是我個(gè)人認(rèn)為肯定統(tǒng)計(jì)少了，恰恰和GDP相反）所以2011年中央黨校和中國(guó)保健協(xié)會(huì)、廣東省保健協(xié)會(huì)、深圳市保健協(xié)會(huì)共同發(fā)布：保健食品、保健用品、保健服務(wù)三本藍(lán)皮書，把保健產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)算進(jìn)GDP，健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也備受黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注，“十二五”計(jì)劃也把健康產(chǎn)業(yè)提到一個(gè)新的高度。

（二）、政策法規(guī)情況

從無(wú)到有，管理體制逐漸完善，管理政策法規(guī)相繼出臺(tái)。

1987年：衛(wèi)生部發(fā)布《中藥保健藥品的規(guī)定》，我國(guó)“藥健字”制度開始施行。試圖用這個(gè)規(guī)定規(guī)范還不太清晰的保健行業(yè)。

1996年：衛(wèi)生部發(fā)布《保健食品管理辦法》出臺(tái)，保健食品終于“有法可依”。有了法律地位，也就有了“身份證”?，F(xiàn)在看來(lái)有些陳舊，從前不久“螺旋藻鉛超標(biāo)”事件體現(xiàn)#!明顯。

2009年6月1號(hào)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第51條把保健食品的法律地位保留下來(lái)，第1稿和第2稿都是沒有“保健食品”這個(gè)稱謂的，經(jīng)過全國(guó)保健行業(yè)協(xié)會(huì)組織當(dāng)?shù)赜写硇缘钠髽I(yè)幾次“進(jìn)京”反映，最后保留51條，《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》課題做完后，三次征詢，歷時(shí)3年多，至今還沒頒布。估計(jì)要等到下一任總理簽啦！最近行業(yè)內(nèi)風(fēng)傳，國(guó)家要取消“健字號(hào)”，一部分藥食同源的組方產(chǎn)品升級(jí)成為藥物，一部分以特色食材組方的產(chǎn)品，作為營(yíng)養(yǎng)食品進(jìn)行備案，完成與世界同步，國(guó)際接軌！

保健行業(yè)20年來(lái)的曲折發(fā)展，幾經(jīng)沉浮，幾多輪回。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、政府主管應(yīng)該看到全球經(jīng)濟(jì)的走向曲線，開始重點(diǎn)“關(guān)照”健康產(chǎn)業(yè)，加大了對(duì)行業(yè)的投入和扶植力度。謀劃多樹立民族品牌，政策適當(dāng)寬松，營(yíng)造好的土壤，使保健行業(yè)也快速穩(wěn)健發(fā)展起來(lái)。由于全球經(jīng)濟(jì)下行，很多行業(yè)受到影響，下滑明顯，尤其中國(guó)外貿(mào)出口減少，擴(kuò)大內(nèi)需就顯得很重要，而健康產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)內(nèi)需的#!大依托。

（三）、市場(chǎng)發(fā)展情況

（以保健食品為例）

（四）、發(fā)展中存在的問題

中國(guó)保健行業(yè)整體“缺鈣”啊！國(guó)內(nèi)保健品市場(chǎng)你爭(zhēng)我奪，涌現(xiàn)出一大批輝煌一時(shí)的產(chǎn)品，精彩的案例讓很多業(yè)內(nèi)人士都瞠目結(jié)舌，“你方唱罷我登場(chǎng)，各領(lǐng)風(fēng)騷三五年”——中國(guó)保健品陷入不可思議短命的怪圈。有好事機(jī)構(gòu)作了統(tǒng)計(jì)，保健品企業(yè)的平均壽命只有兩年左右。但是總體南派相對(duì)比較長(zhǎng)，北方企業(yè)相對(duì)比較短。

（責(zé)任編輯：梁倩緣）

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