為貫徹落實黨中央國務院重要改革決策部署要求，國家衛(wèi)生健康委公布《關于修改〈職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法〉的決定》（國家衛(wèi)生健康委令第11號，以下簡稱《決定》），該《決定》自2023年12月1日起施行?，F對《決定》有關內容予以解讀。

一、修訂背景

《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法》（國家衛(wèi)生健康委令第4號，以下簡稱《辦法》）自頒布實施以來，對于規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可及監(jiān)督管理發(fā)揮了重要作用。2021年5月,國務院發(fā)布《關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號，以下簡稱7號文），明確要求將職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質調整為一級，由省級衛(wèi)生健康行政部門認可，執(zhí)業(yè)地域范圍為全國。2022年2月，中辦、國辦發(fā)布《關于調整國家衛(wèi)生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制的通知》和《國家疾病預防控制局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》，明確國家疾控局負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作，承擔組織指導地方開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作等職責。為貫徹落實黨中央國務院決策部署，亟需對《辦法》進行修訂。

二、修訂內容

《辦法》修訂的總體思路是深化“證照分離”改革，進一步發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的作用，優(yōu)化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理模式，提升服務水平和管理效率。貫徹落實黨中央國務院機構改革精神，明確衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門的監(jiān)督管理職責。與原《辦法》相比，共修訂21條，主要有三個方面變化：

一是根據國務院7號文要求，將職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質等級由甲、乙兩級調整為一級，執(zhí)業(yè)地域范圍調整為全國，并對資質認可條件進行相應調整。

二是根據國務院7號文要求，將職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可由國家、省兩級審批調整為統一由省級衛(wèi)生健康行政部門審批，進一步明確了國家衛(wèi)生健康委、省級衛(wèi)生健康行政部門的工作職責。

三是根據委局“三定”規(guī)定，明確了衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門的監(jiān)督管理職責，對相關條款及章節(jié)進行了修訂。

干貨來啦?。。。。。?！

修改前

修改后

第五條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質等級分為甲級和乙級兩個等級。甲級資質由國家衛(wèi)生健康委認可及頒發(fā)證書。乙級資質由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康主管部門認可及頒發(fā)證書。

國家衛(wèi)生健康委和省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康主管部門統稱資質認可機關。

將第五條修改為：“職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康主管部門認可及頒發(fā)證書?！笆　⒆灾螀^(qū)、直轄市衛(wèi)生健康主管部門統稱資質認可機關。”（資質的獲得不再需在國家層面申請）

第六條取得甲級資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，可以根據認可的業(yè)務范圍在全國從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務活動。

取得乙級資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，可以根據認可的業(yè)務范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務活動。

將第六條修改為：“取得資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，可以根據認可的業(yè)務范圍在全國從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務活動?！保ㄗ匀粩U大了業(yè)務范圍）

第九條申請職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質的申請人，應當具備下列條件：

（五）具有滿足學歷、專業(yè)、技術職稱等要求的專業(yè)技術人員。申請甲級資質的，專業(yè)技術人員不少于三十名；申請乙級資質的，專業(yè)技術人員不少于十五名；

（六）有專職技術負責人和質量控制負責人。申請甲級資質的，專職技術負責人具有高級專業(yè)技術職稱和五年以上職業(yè)衛(wèi)生相關工作經驗；申請乙級資質的，專職技術負責人具有高級專業(yè)技術職稱和三年以上職業(yè)衛(wèi)生相關工作經驗，或者中級專業(yè)技術職稱和八年以上職業(yè)衛(wèi)生相關工作經驗。質量控制負責人具有高級專業(yè)技術職稱和三年以上相關工作經驗，或者中級專業(yè)技術職稱和五年以上相關工作經驗；

（七）具有與所申請資質、業(yè)務范圍相適應的檢測、評價能力。申請甲級資質的，機構主要負責人和關鍵崗位負責人應當具有從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務工作五年以上工作經歷；

將第九條第（五）項修改為：“(五)具有滿足學歷、專業(yè)、技術職稱等要求的專業(yè)技術人員，專業(yè)技術人員不少于十五名”；

第（六）項修改為：“(六)有專職技術負責人和質量控制負責人。 專職技術負責人具有高級專業(yè)技術職稱和三年以上職業(yè)衛(wèi)生相關工作經驗，或者中級專業(yè)技術職稱和八年以上職業(yè)衛(wèi)生相關工作經驗。質量控制負責人具有高級專業(yè)技術職稱和三年以上相關工作經驗，或者中級專業(yè)技術職稱和五年以上相關工作經驗”；

第（七）項修為：“（七）具有與所申請業(yè)務范圍相適應的檢測，評價能力”。

（申請條件明顯降低）

第十五條國家衛(wèi)生健康委制定并公開職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構專業(yè)技術人員考核評估大綱，建立題庫。

六，將第十五條修改為：“國家衛(wèi)生健康委制定并公開職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構專業(yè)技術人員考核評估大綱，資質認可機關建立題庫?！?/p>

將第三十四條、第三十七條、第三十八條，第三十九條中的衛(wèi)主鍵康主管部門“修改為“衛(wèi)生健康，疾病預防控制主管部門”。（因為各省市要成立疾控局，才會有這樣的規(guī)定）

將第四十一條、第四十二條、第四十四條、第四十五條、第四十七條中的“衛(wèi)生健康主管部門“修政為“疾病預防控制主管部門”。（因為各省市要成立疾控局，才會有這樣的規(guī)定）

刪除第四十八條中關于核設施含義的規(guī)定。

將第五十條修政為：“本辦法施行前已經取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質的，資質繼續(xù)有效。資質有效期滿后，需要繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)術服務的，按照本辦法的規(guī)定申請資質認可延續(xù)。注意了！?。。ㄔ谫Y質到期前，對甲級乙級資質的業(yè)務范圍還是有規(guī)定的，一個全省，一個是本省）

注：本文部份內容摘自國家衛(wèi)生健康委網站

相關知識

中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會令（第2號）　　國家衛(wèi)生健康委關于修改《職業(yè)健康檢查管理辦法》等4件部門規(guī)章的決定
中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會令（第7號） 國家衛(wèi)生健康委關于修改和廢止《母嬰保健專項技術服務許可及人員資格管理辦法》 等3件部門規(guī)章的決定 母嬰保健專項技術服務許可及人員資格管理辦法 護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法
國家衛(wèi)生健康委：加強助產服務管理（附解讀）
《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強助產服務管理的通知》解讀
國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)繼續(xù)醫(yī)學教育學分管理辦法（試行）的通知
北京市衛(wèi)生健康委員會關于加強助產服務管理的通知
國衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2024〕21號《國家衛(wèi)生健康委等十六部門關于印發(fā)“體重管理年”活動實施方案的通知》
國家衛(wèi)生健康委關于印發(fā)貫徹2021
國家衛(wèi)生健康委關于印發(fā)托育機構設置標準（試行）和托育機構管理規(guī)范（試行）的通知
湖州市衛(wèi)生健康委員會關于做好3歲以下嬰幼兒托育機構管理服務工作的通知

網址: 《國家衛(wèi)生健康委關于修改〈職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法〉的決定》解讀 http://www.u1s5d6.cn/newsview125623.html