近年來，我市全面深入貫徹落實國家、省關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的決策部署和實施意見，不斷探索新形勢下醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)事中事后監(jiān)管新舉措，充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，構建市衛(wèi)生監(jiān)督應急指揮系統(tǒng)、市醫(yī)療機構綜合監(jiān)管服務平臺監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)、市非公醫(yī)療服務平臺、浙江省社會監(jiān)督信息監(jiān)測預警系統(tǒng)和市遠程智慧監(jiān)控平臺五位一體化的“寧波智慧衛(wèi)監(jiān)”系統(tǒng)，以人工智能大數(shù)據(jù)賦能衛(wèi)生健康執(zhí)法智能化精準監(jiān)管，建立了有效的衛(wèi)生健康執(zhí)法風險預警機制，構建衛(wèi)生健康執(zhí)法新模式。

一倉歸集，重點領域衛(wèi)生監(jiān)管無盲區(qū)

寧波市衛(wèi)生健康委以健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)為基礎，于2019年建成國內(nèi)領先的醫(yī)療機構綜合監(jiān)管服務平臺。由此搭建的智慧監(jiān)督平臺動態(tài)掌握公立醫(yī)療機構醫(yī)務人員數(shù)據(jù)庫，全面覆蓋常見違法執(zhí)業(yè)情形，監(jiān)測指標超過閾值時自動觸發(fā)預警消息，高效精準提供違法線索。

非公醫(yī)療平臺著力解決非公醫(yī)療機構監(jiān)管，通過平臺推廣使用和數(shù)據(jù)接入方式對非公醫(yī)療機構醫(yī)護人員的執(zhí)業(yè)資質、執(zhí)業(yè)范圍、抗生素使用監(jiān)測、大處方監(jiān)測、合理用藥等進行監(jiān)測與預警，擴大違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)能力。

受浙江省衛(wèi)生健康委委托，寧波市建設開發(fā)社會監(jiān)督信息監(jiān)測預警平臺，平臺通過互聯(lián)網(wǎng)和手機使用的生活服務類APP端自動獲取相關消費評價結果和社會監(jiān)督信息，經(jīng)云計算分析，發(fā)現(xiàn)問題形成監(jiān)測報告并推送風險預警。執(zhí)法人員只需點擊鼠標，即可獲取執(zhí)法線索開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。當前已多次成功查辦利用互聯(lián)網(wǎng)渠道傳播信息的非法醫(yī)療美容行為。

一鍵預警 機器換人“云監(jiān)管”成效佳

傳統(tǒng)的遠程監(jiān)管基礎上，將人工智能滲透進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法五大領域，構建“千里眼”遠程云監(jiān)管“5+1”模式。全市醫(yī)療廢物暫存點、放射診療場所、預檢分診處、餐飲具消毒企業(yè)及住宿場所洗消間的遠程監(jiān)控平臺實現(xiàn)智能化提升，自動形成量化評價數(shù)據(jù)，將違法違規(guī)行為的截圖和視頻及時形成預警信息并精準推送給監(jiān)督執(zhí)法人員，實現(xiàn)了人工智能精準監(jiān)管。目前全市遠程接入點位已達2600多個。

升級改造在線監(jiān)測平臺，統(tǒng)一在水質、空氣、噪聲、粉塵、空氣等多個百姓較關注、衛(wèi)生風險相對較高領域安裝專業(yè)在線監(jiān)測設備，動態(tài)設置預警規(guī)則，實現(xiàn)自動預警信息釘釘推送，助力企業(yè)自我衛(wèi)生管理和部門實時在線監(jiān)管。

一鏈跟蹤 科技加持全流程智能化

通過文字記錄和音視頻記錄的方式，對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法詢問過程進行記錄，實現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄“最后一環(huán)節(jié)”。通過該系統(tǒng)自動生成詢問筆錄，實時記錄詢問過程、文書制作過程，實時查看或指揮異地詢問以及全大市歷史詢問記錄。

實踐應用執(zhí)法用專業(yè)無人機通過高空定位、紅外探測、高清拍照取證、現(xiàn)場喊話等功能，精準打擊違法違規(guī)行為。

在智慧衛(wèi)監(jiān)的強大引擎下，透明高效的執(zhí)法模式必將給衛(wèi)生監(jiān)督工作帶來新的跨越式發(fā)展，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構也將持續(xù)推動數(shù)字衛(wèi)監(jiān)從配齊配強到以用為本轉變，真正為執(zhí)法辦案提供支撐，為綜合監(jiān)管提供保障。

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依托全民健康信息平臺，全面匯聚衛(wèi)生健康監(jiān)督、食品安全監(jiān)管等()的監(jiān)管數(shù)據(jù)和關聯(lián)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)行政審批、行政處罰、監(jiān)測評估信息互聯(lián)互通和實時共享。
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