完善社會信用體系 營造誠實守信衛(wèi)生健康行業(yè)環(huán)境
海拉爾區(qū)衛(wèi)生健康委圍繞社會信用體系建設(shè)工作部署,以創(chuàng)新理念、完善機制,構(gòu)建體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的衛(wèi)生健康系統(tǒng)社會信用體系為目標(biāo),全面推進監(jiān)管行業(yè)信用體系建設(shè)工作深入開展。
夯實信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。一是將衛(wèi)生健康行業(yè)納入信用建設(shè)重點領(lǐng)域后,結(jié)合發(fā)改部門工作要求,立足重點任務(wù)目標(biāo),層層分解、落實措施,積極倡導(dǎo)誠信風(fēng)尚,引導(dǎo)公眾樹立誠信理念,為確保信用建設(shè)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域順利推進筑牢根基。二是圍繞“高質(zhì)量推進社會信用體系建設(shè) 塑造新時代誠信海拉爾形象”主題,結(jié)合衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)嶋H,組織醫(yī)療衛(wèi)生單位多渠道宣傳推廣。參與市區(qū)兩級“信用體系建設(shè)宣傳日”廣場宣傳,通過制作展出誠信宣傳板、信用承諾千人簽名等形式,向公眾引導(dǎo)滲透法治思想與誠信意識。三是持續(xù)推行公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制,引導(dǎo)市場主體積極履行信用承諾,提升經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營意識,并根據(jù)公共場所量化評級結(jié)果,實現(xiàn)海地區(qū)公共場所信用分類監(jiān)管,促推管理相對人誠信經(jīng)營行為。
誠信為本凈化行業(yè)環(huán)境。一是根據(jù)《海拉爾區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域輕微違法行為免予行政處罰清單》,推行包容審慎執(zhí)法模式,在信用監(jiān)管、信用承諾、信用宣傳的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行“柔性執(zhí)法”,將信用理念貫穿衛(wèi)生健康執(zhí)法全程,引導(dǎo)被監(jiān)管單位規(guī)范經(jīng)營,打造“守信激勵 失信懲戒”行業(yè)環(huán)境。二是健全完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用檔案。將醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中的醫(yī)師、護師作為重點人群建檔,并將其執(zhí)業(yè)行為記入信用記錄動態(tài)管理;將符合條件的A級納稅醫(yī)療機構(gòu)納入守信企業(yè)名錄,督促倡導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)誠信自律,完善誠信經(jīng)營長效機制,營造良好醫(yī)療市場環(huán)境。三是扎實開展與群眾利益密切相關(guān)的重點領(lǐng)域整治,持續(xù)打擊醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生用人單位違法違規(guī)行為,維護城市信用形象。結(jié)合醫(yī)療亂象專項整治、醫(yī)療美容專項整治等專項行動,凈化衛(wèi)生健康行業(yè)環(huán)境,維護醫(yī)療行業(yè)誠信經(jīng)營市場秩序。
攻堅克難摸索信用監(jiān)管模式。為使守信主體獲得更多便利優(yōu)惠服務(wù),制定《海拉爾區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域“信易+監(jiān)管”工作實施方案》,落實試行“信易+監(jiān)管”工作模式,根據(jù)信用等級高低采取差異化的監(jiān)管檢查頻次與措施,主動發(fā)現(xiàn)和識別違法違規(guī)線索,及早防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險,實現(xiàn)各行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域信用信息的歸集、分析、運用目標(biāo)。按照發(fā)改部門要求,近期將結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際,明確并梳理細化評價流程,做好事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)督、事中環(huán)節(jié)信息推送與收集、事后信用等級評價的開展、信用等級評價結(jié)果運用、信用修復(fù)等核心內(nèi)容的推進落實,為部門聯(lián)合懲戒做好前期準(zhǔn)備。
鞏固提升明晰工作方向。今后將結(jié)合衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)嶋H,堅持以法治為根本,以綜合監(jiān)管為路徑,以典型案例為警示,嚴(yán)格衛(wèi)生健康行業(yè)執(zhí)法,健全完善衛(wèi)生健康行業(yè)誠信監(jiān)管體系,營造“知信、用信、守信”的濃厚氛圍。全方位、多角度加強信用宣傳力度,積極構(gòu)建醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、行業(yè)信用環(huán)境不斷改善,衛(wèi)生健康相關(guān)行業(yè)誠實守信、重信守諾的良好氛圍。(王曉芃 供稿)
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