劉明楊
        珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 廣東省珠海市 519000   
        摘要：隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，健康城市規(guī)劃逐漸引起人們的重視，學(xué)者們亦提出了有關(guān)健康城市規(guī)劃設(shè)想?；诖耍疚耐ㄟ^(guò)從宏觀、中觀以及微觀三個(gè)方面入手分析了健康城市規(guī)劃主要內(nèi)容以及發(fā)展趨勢(shì)。
        關(guān)鍵字：健康城市規(guī)劃 發(fā)展 研究
1、引言
        隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平取得了驕人的成績(jī)，城市化建設(shè)步伐也逐漸加快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2018年初，我國(guó)的城市化率已經(jīng)達(dá)到58%左右。但隨著城市化的加快，環(huán)境污染等危害居民健康的問(wèn)題日益凸顯。在我國(guó)城市快速發(fā)展的過(guò)程中，城市環(huán)境的惡化導(dǎo)致了居民生活方式也逐漸發(fā)生了改變，由此給人們?nèi)罕姷慕】祹?lái)巨大挑戰(zhàn)，如不同類(lèi)型的城市居住環(huán)境和相關(guān)健康服務(wù)分化嚴(yán)重、老年人和弱勢(shì)群體所獲取的健康保障存在不平衡等問(wèn)題?；诖耍】党鞘兄饾u成為大眾關(guān)注的問(wèn)題，所以有必要從健康角度對(duì)城市進(jìn)行合理的規(guī)劃，并對(duì)健康城市的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究，由此提升人們的幸福指數(shù)。
2、健康城市規(guī)劃主要內(nèi)容
        就目前而言，健康城市的理念隨著實(shí)踐的不斷深入已經(jīng)較為完善，其規(guī)劃內(nèi)容可總結(jié)為宏觀、中觀以及微觀三個(gè)層面。宏觀層面主要包括城市空間、城市道路交通以及城市公共服務(wù)設(shè)施、城市綠地等方面的空間規(guī)劃；中觀層面主要包括城市土地利用規(guī)劃；微觀層面則主要包括評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、建筑及其外部環(huán)境的設(shè)計(jì)規(guī)劃，下文將分別對(duì)其進(jìn)行相關(guān)闡述。
2.1宏觀層面
        第一，城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃。作為健康城市規(guī)劃的重要組成部分，城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃尤為重要，其不僅是各類(lèi)城市要素在空間上的靜態(tài)分布，而且還包含了城市居住區(qū)、行政區(qū)、工業(yè)區(qū)等功能分區(qū)規(guī)劃，可謂說(shuō)是城市各類(lèi)結(jié)構(gòu)的一種縮影。城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃主要有三種表現(xiàn)形式，即城市形態(tài)、城市布局以及城市密度。因此，對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃主要是從這三個(gè)方面入手，從而確保城市結(jié)構(gòu)的規(guī)劃、布局合理。第二，城市交通系統(tǒng)規(guī)劃。作為健康城市重要的基礎(chǔ)支持，交通系統(tǒng)規(guī)劃不僅可以有效確保城市交通的正常運(yùn)行，而且還與人民群眾的健康指數(shù)、幸福指數(shù)等息息相關(guān)。城市交通系統(tǒng)規(guī)劃主要通過(guò)對(duì)城市的慢行交通以及機(jī)動(dòng)交通采取合理的控制規(guī)劃，從而起到降低污染和為群眾提供鍛煉的作用，進(jìn)而促進(jìn)城市的健康發(fā)展以及公眾的健康生活。第三，城市公共服務(wù)規(guī)劃。作為健康城市規(guī)劃的重要方面之一，城市公共服務(wù)規(guī)劃具有舉足輕重的作用。合理科學(xué)的公共設(shè)施配置將直接對(duì)人們?nèi)罕姷纳眢w健康產(chǎn)生影響。國(guó)家衛(wèi)健委出臺(tái)的相關(guān)健康城市規(guī)劃指標(biāo)中提出了“嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率”、“千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)”等公共衛(wèi)生設(shè)施指標(biāo)，突顯了城市公共健康及公共衛(wèi)生設(shè)施的重要地位。第四，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。作為健康城市規(guī)劃中重要的生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)基礎(chǔ)，城市綠地系統(tǒng)不僅是可持續(xù)發(fā)展不可缺少的重要基礎(chǔ)，而且也是健康生活以及健康城市最為重要的空間載體。在健康城市規(guī)劃中，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃主要指的是綠地空間分布以及綠地規(guī)模、植物配置等。

城市綠地系統(tǒng)的合理規(guī)劃將直接影響到城市通風(fēng)廊道建設(shè)，合理的植物配置將有效的緩解空氣污染，避免人們吸入粉塵，為人們?nèi)罕姷慕】荡蛳铝己没A(chǔ)。
2.2中觀層面
        城市各類(lèi)土地在一定區(qū)域內(nèi)的分布和安排將直接對(duì)市民健康以及周?chē)臻g使用產(chǎn)生影響。城市土地利用規(guī)劃主要體現(xiàn)在對(duì)城市土地的使用強(qiáng)度、土地使用類(lèi)型以及土地使用混合程度三個(gè)層面，其主要內(nèi)容包括但不限于城市各類(lèi)土地的保護(hù)、使用以及開(kāi)發(fā)等。通過(guò)城市土地利用規(guī)劃，將對(duì)具有污染風(fēng)險(xiǎn)的土地使用進(jìn)行有效控制和合理布局，從而降低人群暴露在污染環(huán)境的幾率。土地使用強(qiáng)度控制則主要包括對(duì)城市各類(lèi)土地的建筑密度、建筑高度以及容積率、綠地率等進(jìn)行合理的規(guī)劃和控制。對(duì)城市土地使用強(qiáng)度進(jìn)行合理的規(guī)劃和控制，將對(duì)城市微氣候以及城市面貌進(jìn)行改善，從而達(dá)到健康城市的要求。土地使用混合程度則主要對(duì)不同類(lèi)型的土地混合程度進(jìn)行控制和規(guī)劃，從而有效的緩解城市聚集壓力，提升土地的彈性空間以及城市內(nèi)部各區(qū)域的活力。
2.3微觀層面
        第一，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。作為科學(xué)評(píng)價(jià)健康城市的重要基礎(chǔ)，健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以可續(xù)、可觀的對(duì)健康城市規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，從而推動(dòng)健康城市的可持續(xù)發(fā)展。由于不同國(guó)家、不同城市對(duì)健康城市的建設(shè)要求不同，因此其健康城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)也存在一定的差異。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅是健康城市規(guī)劃的重要組成部分，而且也可以通過(guò)該體系來(lái)評(píng)價(jià)健康城市規(guī)劃是否合理。該評(píng)價(jià)體系主要內(nèi)容包括五個(gè)維度，即健康人群、文化、環(huán)境、社會(huì)以及服務(wù)。健康人群維度主要包括城市傳染病、慢性病以及居民健康水平等方面；健康文化維度主要包括城市健康氛圍以及居民的健康行為和素養(yǎng)等方面；健康環(huán)境維度主要包括垃圾處理、空氣質(zhì)量以及水質(zhì)質(zhì)量等方面；健康社會(huì)維度主要包括食品安全、健康細(xì)胞工程以及社會(huì)保障等方面；健康服務(wù)主要包括衛(wèi)生資源、精神衛(wèi)生管理以及婦幼衛(wèi)生服務(wù)等。第二，建筑以及其外環(huán)境設(shè)計(jì)。城市中的建筑是健康城市規(guī)劃最為直觀的表現(xiàn)形式，建筑設(shè)計(jì)主要包括建筑外觀以及建筑空間設(shè)計(jì)等內(nèi)容；建筑外環(huán)境設(shè)計(jì)則主要指的是對(duì)建筑場(chǎng)地以及建筑體量設(shè)計(jì)等規(guī)劃設(shè)計(jì)。
3、健康城市發(fā)展趨勢(shì)
        隨著健康城市理念的不斷深入，在2017年我國(guó)相關(guān)學(xué)者基于我國(guó)國(guó)情以及發(fā)展情況對(duì)健康城市進(jìn)行了進(jìn)一步研究規(guī)劃并對(duì)其進(jìn)行了理念創(chuàng)新，主要表現(xiàn)為對(duì)心理健康的重視。隨著人們生活水平的不斷提升，人們不再單單的關(guān)心物質(zhì)需求，心理健康逐漸被人們所重視，心理疾病以及心理問(wèn)題成為健康城市發(fā)展中不可忽視的重要組成部分?；诖?，作為新時(shí)代人們最為關(guān)注的健康需求，在健康城市規(guī)劃過(guò)程中要更加關(guān)注心理健康，從而滿(mǎn)足人們身心健康的要求，促進(jìn)健康城市的發(fā)展。
        健康城市建設(shè)是健康中國(guó)的重要基礎(chǔ)，其不僅是現(xiàn)代城市建設(shè)的必然選擇也是未來(lái)城市建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。未來(lái)健康城市規(guī)劃將更加注重于城市居民行為健康以及心理健康，同時(shí)，在規(guī)劃過(guò)程中，公眾參與的重要性亦將隨之突顯，所以，健康城市的建設(shè)還離不開(kāi)各方主體的共同努力。
參考文獻(xiàn)
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