侵權責任法解讀第四十七條：懲罰性賠償
第四十七條　明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。
【解讀】本條是對產(chǎn)品侵權懲罰性賠償?shù)囊?guī)定。
懲罰性賠償也稱懲戒性賠償，是加害人給付受害人超過其實際損害數(shù)額的一種金錢賠償。是一種集補償、懲罰、遏制等功能于一身的賠償制度。
一些英美法系國家承認懲罰性賠償制度，比較典型的是美國。20世紀以來，大公司制造的不合格商品對消費者造成了嚴重損害。盡管消費者可以通過一般損害賠償獲得補救，但由于大公司財大氣粗，補償性賠償可能難以對其制造和銷售不合格甚至危險商品的行為起到遏制作用，需要通過懲罰性賠償?shù)姆椒ūＷo廣大消費者利益。懲罰性賠償逐漸被用于產(chǎn)品責任。目前，美國大多數(shù)州都采納這一制度。美國的一些聯(lián)邦法案如《謝爾曼法案》、《克萊頓法案》、《聯(lián)邦消費者信用保護法》、《聯(lián)邦職業(yè)安全與健康法》等都對懲罰性賠償作了規(guī)定。美國侵權法重述也對懲罰性賠償制度作了規(guī)定。侵權法重述二第908條（1）規(guī)定，懲罰性賠償是在補償性賠償或名義上的賠償之外、為懲罰該賠償交付方的惡劣行為并阻遏他與相似者在將來實施類似行為而給予的賠償。
在美國，適用懲罰性賠償責任一般要具備以下要件：第一，主觀要件。主要包括以下幾種：（1）故意。即行為人明知自己的行為會發(fā)生損害他人的后果而故意為之，或者放任結果的發(fā)生。（2）具有惡意。惡意指行為人行為時不但具有故意，而且在動機上是惡劣的。動機惡劣指行為人的目的在道德上應當受到譴責。（3）毫不關心他人的權利。即行為人魯莽而輕率地漠視他人權利致他人損害的，應當承擔懲罰性賠償責任。美國《1982年產(chǎn)品責任法》規(guī)定，如果有明確的證據(jù)證明損害是由于行為人毫不顧及受害人安全造成的，行為人應負懲罰性賠償責任。（4）重大過失。如果行為人具有重大過失，則可能被施加懲罰性賠償。第二，要有造成損害的后果。適用懲罰性賠償時，受害人必須首先證明已經(jīng)發(fā)生了實際損害。第三，要有因果關系的存在。在請求懲罰性賠償?shù)陌讣校芎θ瞬粌H要證明損害的發(fā)生，而且還要證明該損害是由行為人的行為導致的。第四，懲罰性賠償必須依附于一般損害賠償。懲罰性賠償不是獨立的請求權，必須依附于補償性的一般損害賠償。除上述要件外，美國法院在適用懲罰性賠償時一般還考慮以下因素：（1）行為人的經(jīng)濟條件；（2）行為人行為的影響程度；（3）行為人與受害人的關系；（4）行為的持續(xù)程度；（5）行為人是否從該行為中獲利；（6）受害人為避免損失承擔的費用。對此，《美國侵權法重述之二》第908條（2）規(guī)定，懲罰性賠償可以針對因被告的邪惡動機或他莽撞地無視他人的權利而具有惡劣性質(zhì)的行為做出。在評估懲罰性賠償?shù)臄?shù)額時，事實裁定人可以適當考慮被告行為的性質(zhì)、被告所造成或意欲造成的原告所受損害的性質(zhì)與范圍，以及被告的財產(chǎn)數(shù)額。
大陸法系國家在民事立法、司法實踐中一直不接受懲罰性賠償制度，主要原因是：這些國家嚴格區(qū)分公法與私法，強調(diào)公私法具有不同的職能。行政法、刑法等公法的任務是懲罰犯罪和不法行為，維護社會公共利益；私法的任務是協(xié)調(diào)私人之間的利益紛爭，對受害人所受損害進行補償和救濟，維護個體之間的利益平衡，私法責任（即民事責任）具有完全補償性，不具有懲罰性。懲罰性賠償制度實質(zhì)是一種公法責任而非私法責任，將其作為民事責任納人私法體系，與公、私法的嚴格劃分觀念及私法的基本原則不相符。但是，近年來，有的大陸法系國家和地區(qū)開始規(guī)定懲罰性賠償。
侵權責任法制定前，我國已有懲罰性賠償?shù)姆梢?guī)定，例如，消費者權益保護法對欺詐消費者的行為規(guī)定了懲罰性賠償。該法第四十九條規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。再如，食品安全法第九十六條第二款規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。還有，合同法第一百一十三條第二款規(guī)定，經(jīng)營者對消費者提供商品或者服務有欺詐行為的，依照《中華人民共和國消費者權益保護法》的規(guī)定承擔損害賠償責任。此外，《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第八條、第九條也對懲罰性賠償作了規(guī)定，該解釋第八條規(guī)定，具有下列情形之一，導致商品房買賣合同目的不能實現(xiàn)的，無法取得房屋的買受人可以請求解除合同、返還已付購房款及利息、賠償損失，并可以請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任：（1）商品房買賣合同訂立后，出賣人未告知買受人又將該房屋抵押給第三人；（2）商品房買賣合同訂立后，出賣人又將該房屋出賣給第三人。第九條規(guī)定，出賣人訂立商品房買賣合同時，具有下列情形之一，導致合同無效或者被撤銷、解除的，買受人可以請求返還已付購房款及利息、賠償損失，并可以請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任：（1）故意隱瞞沒有取得商品房預售許可證明的事實或者提供虛假商品房預售許可證明；（2）故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押的事實；（3）故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣給第三人或者為拆遷補償安置房屋的事實。
在侵權責任法中是否規(guī)定懲罰性賠償有不同意見。有的認為，侵權責任是民事責任，損害賠償以填平為原則，侵權人情節(jié)嚴重的，還可以依法承擔行政責任和刑事責任，侵權責任法不宜規(guī)定懲罰性賠償。有的認為，侵權人的侵權行為不同，承擔侵權責任的情況不同，對那些昧著良心、草營人命的違法經(jīng)營者，應當通過懲罰性賠償以制止違法經(jīng)營行為，這是符合侵權責任法立法宗旨的。況且我國有些法律對懲罰性賠償已有規(guī)定。經(jīng)研究認為，在侵權責任法中應當規(guī)定懲罰性賠償。從我國實際情況看，惡意侵權行為屢有發(fā)生，例如，出售假藥導致患者死亡，出售劣質(zhì)奶粉導致少兒死亡等。對這些惡意侵權人施以懲罰性賠償，有利于遏制惡意侵權行為的發(fā)生。侵權責任法應對懲罰性賠償作規(guī)定，以體現(xiàn)侵權責任法的制裁、遏制功能。但從目前來看應當嚴格限制懲罰性賠償?shù)倪m用范圍和條件。對此，侵權責任法在本條規(guī)定，明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者造成健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。
根據(jù)本條的規(guī)定，適用懲罰性賠償?shù)臈l件是：第一，侵權人具有主觀故意，即明知是缺陷產(chǎn)品仍然生產(chǎn)或者銷售；第二，要有損害事實，這種損害事實不是一般的損害事實，而應當是造成嚴重損害的事實，即造成他人死亡或者健康受到嚴重損害；第三，要有因果關系，即被侵權人的死亡或者健康嚴重受損害是因為侵權人生產(chǎn)或者銷售的缺陷產(chǎn)品造成的。本條還規(guī)定了懲罰性賠償?shù)倪m用范圍，即在被侵權人死亡或者健康受到嚴重損害的范圍內(nèi)適用，除此之外的其他損害不適用懲罰性賠償，例如被侵權人的財產(chǎn)損害。為防止濫用懲罰性賠償，避免被侵權人要求的賠償數(shù)額畸高，本條規(guī)定，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。這里的相應，主要指被侵權人要求的懲罰賠償金的數(shù)額應當與侵權人的惡意相當，應當與侵權人造成的損害后果相當，與對侵權人威懾相當，具體賠償數(shù)額由人民法院根據(jù)個案具體判定。
需要指出的是，懲罰性賠償?shù)闹饕康牟辉谟趶浹a被侵權人的損害，而在于懲罰有主觀故意的侵權行為，并遏制這種侵權行為的發(fā)生。從賠償功能上講，其主要作用在于威懾，不在于補償。雖然從個案上看，被侵權人得到了高于實際損害的賠償數(shù)額，但從侵權人來講，這種賠償能夠提高其注意義務，從而避免類似情況再次發(fā)生。

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