僅需姓名和一張一寸照片，印有公章的“健康證明”就可在幾分鐘內(nèi)出爐完成，收費僅需30至35元。

近期，百理君調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些無需經(jīng)過體檢的“高仿”健康證明在多家外賣平臺暢行無阻，甚至讓正規(guī)從業(yè)人員都分不清。

知情人透露：

有健康證不一定“健康”，假證不少

“現(xiàn)在各大外賣、跑腿類的平臺，幾乎都需要騎手上傳健康證明，主要是保障送餐環(huán)節(jié)的食品安全，國家也有相關(guān)規(guī)定出臺，但目前來說健康證的真假實在難以分辨?！?/p>

劉宇（化名）從事外賣行業(yè)多年，目前手機微信中留存著的“跑腿”微信群多達近十個，此前，微信群中一用戶頻繁發(fā)出的“辦證”信息引起了他的注意，“對方說能辦理健康證，包過各大平臺，群里也有很多人找他代辦?！眲⒂钫f，好奇心驅(qū)使下，他也聯(lián)系了對方，對方承諾，僅需要姓名和本人照片即可辦理，包過各大平臺審核，“對方見我不相信，還拍了視頻給我，可以看到桌子上都是一沓沓健康證，據(jù)說大多都是跑外賣辦理的，最多一天能辦下來近百張?！?/p>

劉宇說，他此前為跑外賣也辦理過健康證明，是需要攜帶用工證明等前往正規(guī)醫(yī)院或衛(wèi)生中心預(yù)約辦理，檢查內(nèi)容包括甲肝、肺結(jié)核以及一些皮膚病等傳染病的檢查，“如果騎手真有患有這些疾病，在送餐環(huán)節(jié)中傳染給了顧客怎么辦？”劉宇說，僅拿對方發(fā)來的健康證照片和自己的進行對比，他發(fā)現(xiàn)真假健康證看起來沒有太大的差別，很難用肉眼分別出來。

發(fā)現(xiàn)此情況后，劉宇已向轄區(qū)公安及衛(wèi)健部門反映舉報。

記者暗訪：

商家3分鐘制出健康證 自稱有“授權(quán)”

按照我國《食品安全法》規(guī)定，從事接觸直接入口食品工作的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。作為餐飲商家和顧客間的橋梁，外賣騎手也包括其中。

以西安市雁塔區(qū)為例，目前全區(qū)預(yù)防性健康體檢和健康證明辦理由雁塔區(qū)曲江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、電子城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、等駕坡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和杜城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心這4家單位負責(zé)，百理君查詢了解到，健康證辦理需通過微信公眾號進行預(yù)約，要準備的資料包括身份證原件、用工證明，一寸免冠證件照等。預(yù)約成功并體檢后，領(lǐng)證時間為次日下午（工作日）。

那僅憑一張證件照及姓名又是如何辦理健康證明呢？近日，百理君根據(jù)劉宇提供的線索，來到了位于西安市長安南路西八里村中一家名為“新時尚廣告VS攝影”的門店，商家聽聞是辦理健康證的，現(xiàn)場推薦了一版藍色的“健康證明”，稱這款審核秒過，外賣平臺都可以使用，價格為30元。

提供姓名和一寸照片后，對方在證件上手寫了姓名、年齡和性別信息，隨后蓋上了“西安市雁塔區(qū)電子城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心體檢合格專用章”及發(fā)證日期的蓋章，并對證件進行塑封。僅僅不到3分鐘，無需體檢，一份以假亂真的“健康證明”就辦理成功。在門店內(nèi)，有不少已經(jīng)制作完成的“健康證明”，也有不少原版還未填寫信息。

“這些證件會被查出來嗎？”對于質(zhì)疑和擔憂，商家表示，盡管放心，沒有人查、也查不出來，“這個證件只看姓名和發(fā)證時間，包括小寨賽格、大悅城附近一做都是一批?！鄙碳艺f，這個“健康證”并不能稱之為是假的，因為章子都是衛(wèi)生中心和醫(yī)院授權(quán)的，“版也是從人家那里拿的，一個20塊錢，全西安都可以使用?！?/p>

商家還說，若是還有客戶想辦理證件可以推薦來他這里，“你就說費用是35元，你拿5元錢，量大的話還能再給你優(yōu)惠些?！鄙碳艺f。

暢行無阻

假健康證順利通過多個平臺審核

“從行業(yè)來說，這幾年假健康證可以說是‘漫天飛’，騎手尤其是跑眾包的兼職騎手不固定在工作場所工作，辦理健康證其實只是送外賣的‘敲門磚’，因為如果不辦理健康證，有的平臺后續(xù)會對騎手的接單量進行限制，但平常在路上跑沒有人會對這個證件進行檢查。”一業(yè)內(nèi)人士說，部分外賣人員辦假證的情況，應(yīng)該是行業(yè)內(nèi)心照不宣的事。

在劉宇發(fā)來的其與假證商家的聊天截圖中，可以看到有不少外賣騎手組建的群聊。這名商家也告訴百理君，確實有不少外賣平臺線下站點都是他的老客戶，此外還有一些餐飲店。

今年6月，百理君曾在某專送平臺的線下騎手站點就職體驗，從入職當天開始配送外賣至第二天共跑了近20單，在此過程中，沒有站點負責(zé)人告知要辦理健康證明。7月16日，百理君在西八里村、曲江銀泰城附近走訪時，有外賣小哥明確告知可以花錢辦健康證，“自己花四五十塊錢，去西八里村的黑點就辦了，直接在平臺就上傳了。”

通過下載美團眾包、蜂鳥眾包、達達快送三家針對騎手使用的外賣平臺，百理君發(fā)現(xiàn)眾多平臺中都已設(shè)置上傳“健康證”，其中就有平臺規(guī)定騎手若未在規(guī)定期限內(nèi)辦理健康證，派單會受到相關(guān)限制，但辦理健康證需要的用工證明等，需要騎手正式開始接單并完成后聯(lián)系平臺開具。百理君上傳假的健康證后，平臺均在較短的時間內(nèi)審核通過。

此外，百理君也在網(wǎng)上聯(lián)系到了一家辦理外賣健康證的黑中介，收費同樣是35元，提供名字、照片和身份證號后不到3分鐘對方便發(fā)來了一份名為“重慶市南岸區(qū)從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格證明”，稱全國通用，上傳健康證前需要把工作城市改成重慶，通過健康證明審核后再改回所在的跑單城市即可。

真假難辨？

工作人員首次查看也說沒問題

真如商家所言，證件是經(jīng)過衛(wèi)生服務(wù)中心的相關(guān)授權(quán)嗎？

7月17日上午10時許，百理君來到雁塔區(qū)電子城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，現(xiàn)場辦理健康證明的市民不少。經(jīng)詢問，不少人表示是在餐廳打工需要辦理。一位市民表示，通過提前預(yù)約，健康證辦理在當天體檢，次日拿證，不收取任何費用，對于有需求的人來說還是很方便的。

通過和這位市民辦理的正規(guī)健康證明比對，百理君還是發(fā)現(xiàn)了假證的不少“貓膩”——正規(guī)證件上方都印有版花、底板的藍色顏色更深、所蓋的公章也更為清晰，證件背面“使用說明”字樣的布局也并不相同，但若非拿到眼前細細比對，并不能輕易發(fā)現(xiàn)這些細節(jié)。

▲上面一張是真證件，下面為假證件

百理君拿著30元辦理的“健康證明”找到了體檢中心一位醫(yī)師，詢問能否辨別這張健康證明的真假，這名醫(yī)師簡單看后稱“是真證，只要蓋我們的章子都是真證?！?/p>

見百理君存疑，該醫(yī)師隨后拿著證件向現(xiàn)場多位工作人員進行詢問和字跡比對，其中有工作人員看后表示“不是咱的證”。

雁塔區(qū)疾控中心：

已報案 協(xié)助警方調(diào)查

在得知該證件的來源后，這名醫(yī)師拿出了正規(guī)證件進行了比對，確認并非是電子城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心辦理的證件，并表示這一情況需要向領(lǐng)導(dǎo)進行反映。工作人員表示，該體檢點一周辦理近一千張健康證，預(yù)約也方便，“因為是免費的，沒想到還會有假證。”

隨后，雁塔區(qū)電子城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一姚姓主任看到此證后表示，證件為假的，也絕對不存在委托的情況，會向上級進行匯報。

7月17日，百理君從雁塔區(qū)疾病預(yù)防控制中心獲悉，收到市民反映情況后高度重視此事，第一時間報案，17日上午已有相關(guān)科室負責(zé)人前往公安雁塔分局明德門派出所對接此事，協(xié)助警方進行調(diào)查，目前警方已經(jīng)立案。

外賣騎手健康證誰來監(jiān)管？

平臺審核疏于管理

外賣騎手作為食品“中轉(zhuǎn)站”，辦理健康證是上崗的前提條件。為圖方便，一些外賣騎手選擇辦理假健康證通過平臺審核，有些平臺甚至同意騎手先上崗后辦證，對于健康證的監(jiān)管也有漏洞。目前來看，外賣人員辦理健康證明，主要受平臺管理與約束。

此次采訪中，百理君就使用假健康證通過了美團眾包、蜂鳥眾包、達達快送騎士版等三個外賣平臺審核，令人咋舌的是，在所辦的假健康證中顯示的姓氏與本人實際姓氏并不相符的情況下，還是通過了美團眾包和達達快遞騎士版平臺對健康證的審核。

有專家表示，平臺應(yīng)加大對外賣騎手健康證真?zhèn)巍r效的監(jiān)管力度，同時可以通過信息共享提升辦證效率和監(jiān)管效率。

假證為何“暢通無阻”？

多少已流入市場

百理君從雁塔區(qū)疾控中心了解到，目前健康證為屬地化管理，區(qū)上辦理，全市通用。雁塔區(qū)共有四家體檢單位具體負責(zé)體檢業(yè)務(wù)，疾控中心負責(zé)監(jiān)管，每季度進行督導(dǎo)考核，對其工作質(zhì)量有一定的要求。健康證的真?zhèn)我话阃ㄟ^現(xiàn)場目測方式，或由發(fā)證機關(guān)進行系統(tǒng)查詢，如果假證做的特別像的話，非專業(yè)人士可能很難去辨別……

也就是說，目前西安市健康證相關(guān)信息并未進行統(tǒng)一的數(shù)字化管理，真?zhèn)沃荒芡ㄟ^目測或由各區(qū)各發(fā)證機關(guān)通過內(nèi)部系統(tǒng)進行查詢。

就如同暗訪時商家所言，在日常檢查中，各職能部門對于健康證的檢查通常更傾向于檢查是否過期、核對信息等，而證件的真?zhèn)尾o法現(xiàn)場進行有效判斷。這也就導(dǎo)致存在制售假證這一灰色產(chǎn)業(yè)屢見不鮮。

對于不少購買假證的外賣騎手行業(yè)人員來說，辦假證可能是圖個方便、便捷，早辦完早上崗，省去了體檢中預(yù)約、手續(xù)、等證的時間。而僅從百理君暗訪的一家制假證商家來說，若一天制證50張，一個月就有1500張假證流向市場，每月商家可非法獲利近5萬元，這些假證除了外賣人員使用外，是否還流向了部分餐飲行業(yè)，又該如何排查？若沒有有效的監(jiān)管手段，隨著“假證”越多的流入市場，公共衛(wèi)生將存在極大的安全隱患。

近年來，健康證造假案件在全國多發(fā)。有媒體建議：針對健康證假證，一方面，理應(yīng)有更嚴格的監(jiān)管，加強對相關(guān)機構(gòu)、場所從業(yè)人員的抽查力度，醫(yī)療機構(gòu)參與造假獲利的更得重罰；另一方面，還得對健康證進行數(shù)字化、信息化的升級，提升造假難度。

律師說法：

購買使用假健康證觸犯《治安管理處罰法》

陜西恒達律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善表示，健康證是指對食品、飲用水生產(chǎn)經(jīng)營人員、直接從事化妝品生產(chǎn)的人員、公共場所直接為顧客服務(wù)的人員、有害作業(yè)人員、放射工作人員以及在校學(xué)生等按國家衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定所進行的從業(yè)前、從業(yè)和就學(xué)期間的健康檢查。健康證主要涉及5大行業(yè)6種疾病：從事食品生產(chǎn)經(jīng)營，公共場所服務(wù)，化妝品、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品等專業(yè)生產(chǎn)，有毒、有害、放射性作業(yè)，幼托機構(gòu)保育這5大行業(yè)的相關(guān)人員必須擁有健康證；涉及的疾病為：痢疾、傷寒、活動期肺結(jié)核、皮膚?。▊魅拘裕┖推渌袀魅拘缘募膊　?/p>

“商家制售健康證，觸犯了《刑法》第二百八十條第二款規(guī)定，偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金，涉嫌偽造事業(yè)單位印章罪，可追究商家的刑事責(zé)任?！壁w良善說，外賣騎手購買假健康證并使用的，則觸犯了《治安管理處罰法》第五十二條規(guī)定，偽造、變造或者買賣國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

“外賣騎手為了圖省事而購買的假證，是為了應(yīng)付、欺騙外賣平臺，外賣平臺在不知情的情況下一般不擔行政、刑事責(zé)任。但是，如果因假健康證，致使消費者被傳染病的，當消費者要求索賠時，外賣平臺會因?qū)徍瞬粐莱袚徊糠诌^錯賠償?shù)拿袷仑?zé)任?！壁w良善說，外賣平臺對此也應(yīng)該對對此進一步加強監(jiān)管，全力確保送餐環(huán)節(jié)的安全。

此外，趙良善也建議，當?shù)匦l(wèi)健委應(yīng)肩負起責(zé)任，加強對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證明的執(zhí)法檢查，推動建立和完善轄區(qū)健康證數(shù)字化管理；同時，亦不妨在轄區(qū)內(nèi)推行健康證免費體檢政策，鼓勵外賣、餐飲等服務(wù)行業(yè)人員通過正規(guī)渠道辦理健康證，從而整治假健康證流入市場這一亂象。

華商報記者 佘暉 編輯 董琳

相關(guān)知識

代購“有機”嬰兒用品真假難辨
“無需體檢，30元包過”，一張“健康證”半小時就出爐了……
寵物免疫證造假調(diào)查：65元一本，商家偽造狂犬疫苗接種記錄
家裝環(huán)保認證 是健康衛(wèi)士還是污染幫兇？
人民日報：保健品，到底能不能保健
被打假“神奇內(nèi)衣”為何還在忽悠
家庭接生證明書.docx
如何辨別真假蜂蜜?
有一些“營養(yǎng)師”徒有虛名?只“拿證”當不好營養(yǎng)師
90分鐘 如何把豬肉變牛肉？

網(wǎng)址: 不用體檢也能拿到健康證？華商報記者暗訪：假證3分鐘制成、真假難辨 http://www.u1s5d6.cn/newsview185315.html