中醫(yī)針灸是醫(yī)學(xué)重要的組成部分，對于多種常見慢性病和復(fù)雜疾病均有療效。如何讓其真正走向大眾，促進(jìn)人民健康？

全國人大代表、上海中醫(yī)藥大學(xué)上海市針灸經(jīng)絡(luò)研究所所長吳煥淦。 受訪者 供圖

全國人大代表、上海中醫(yī)藥大學(xué)上海市針灸經(jīng)絡(luò)研究所所長吳煥淦在2024年全國兩會期間提交了《關(guān)于推動中醫(yī)針灸治療慢性病、促進(jìn)人民健康的建議》。他介紹，世界衛(wèi)生組織向全世界推薦了一百多種中醫(yī)針灸治療適應(yīng)癥，其中包含支氣管哮喘、腸易激綜合征等多種慢性病。

近年來，中醫(yī)針灸學(xué)科內(nèi)部持續(xù)推廣對慢性病干預(yù)的成果。以上海為例，持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)針灸干預(yù)慢性病研究，外派專家服務(wù)基層，在寧夏回族自治區(qū)、江西省金溪縣、浙江省嘉善縣等地，以及上海市10余家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)立了慢性病中醫(yī)特色專病示范門診，推廣中醫(yī)針灸治療帕金森病、睡眠障礙、腸易激綜合征等慢性病特色技術(shù)，形成一定的輻射引領(lǐng)效應(yīng)。

國家近些年對中醫(yī)防治慢病也尤為重視，在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017—2025年）的通知》中強(qiáng)調(diào)，中醫(yī)藥應(yīng)充分發(fā)揮在慢性病防治中的作用，體現(xiàn)中醫(yī)治未病的優(yōu)勢。吳煥淦建議，進(jìn)一步推廣針灸、刮痧、拔罐等等中醫(yī)非藥物療法治療慢性病，更好地服務(wù)人民健康。

他指出，目前中醫(yī)針灸治療慢性病在推廣過程中仍有一些困境。吳煥淦分析了目前存在的問題：其一，大眾對于中醫(yī)針灸治療慢性病知之甚少。大多數(shù)群眾僅在頸肩腰腿痛等常見疼痛、運(yùn)動損傷時會選擇針灸科就診。不僅是群眾，臨床醫(yī)生以及醫(yī)療行政對于中醫(yī)針灸治療慢性病了解程度不高。即使在中醫(yī)針灸干預(yù)慢性病技術(shù)成熟，形成行業(yè)指南后，也較難進(jìn)行推廣。其二，中醫(yī)針灸干預(yù)慢性病的協(xié)作模式尚未形成。呼吸、心血管、消化等慢性病相關(guān)學(xué)科，對中醫(yī)針灸適應(yīng)癥了解較少，也較少轉(zhuǎn)診至針灸科。多數(shù)中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院針灸會診模式尚未完善。全國范圍內(nèi)，雖然在山西、安徽、江西等地設(shè)有針灸醫(yī)院，但是數(shù)量較少，尚未將此模式大規(guī)模推廣。

為此，吳煥淦建議：優(yōu)化頂層設(shè)計，在下一個慢性病防治規(guī)劃的制定過程中，重點(diǎn)考慮針灸等中醫(yī)非藥物療法對于慢性病的防治作用。加強(qiáng)對于中醫(yī)針灸治療慢性病專病的推廣，在有條件的地區(qū)，開展“中醫(yī)針灸走基層”活動。每年11月設(shè)有世界針灸周，建議在此期間尤其加強(qiáng)對中醫(yī)針灸治療慢性病的媒體宣傳，加強(qiáng)群眾對于針灸適應(yīng)癥的認(rèn)知。在一些有條件的醫(yī)院和地區(qū)，設(shè)立“中醫(yī)針灸慢性病中心”試點(diǎn)，鼓勵探索針灸治療慢性病的多學(xué)科團(tuán)隊(duì)以及轉(zhuǎn)診模式。加強(qiáng)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合以及“西學(xué)中”醫(yī)師的針灸能力訓(xùn)練，鼓勵在臨床慢性病科室中加入中醫(yī)針灸醫(yī)師的聯(lián)合模式。設(shè)立中醫(yī)針灸慢性病專項(xiàng)臨床研究基金，在“臨床研究+科普”的基礎(chǔ)上扶持一批典型的基層中醫(yī)針灸慢性病防治重點(diǎn)項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上逐漸探索建立更多針灸醫(yī)院以及以針灸等中醫(yī)非藥物療法為特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

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