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健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究

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“人民健康優(yōu)先”是黨的根本宗旨和執(zhí)政理念在醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。數(shù)字時(shí)代，生命科技和新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在精準(zhǔn)診療、公共衛(wèi)生、藥物研發(fā)、健康管理、臨床科研等核心領(lǐng)域融合突破，使之成為創(chuàng)新最活躍、融合最深入、應(yīng)用最廣泛的經(jīng)濟(jì)新引擎。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)衛(wèi)部門(mén)、醫(yī)保部門(mén)等為人們提供健康醫(yī)療服務(wù)時(shí)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。作為新興事物，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)也遇到一些新情況、新問(wèn)題，需要加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

一我國(guó)建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要意義

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)涉及面廣，主要包括醫(yī)藥研發(fā)與管理數(shù)據(jù)、生物醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)、健康醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)、患者行為與情緒數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)、衛(wèi)計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、人口管理數(shù)據(jù)、健康環(huán)境數(shù)據(jù)等方面，通過(guò)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)來(lái)促進(jìn)和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康管理部門(mén)等運(yùn)用大數(shù)據(jù)為人們提供優(yōu)質(zhì)、高效的健康管理服務(wù)，它不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的必然要求，也是推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)的必然舉措。

（一）健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是“健康中國(guó)”的重要支撐

國(guó)家高度重視健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展，要求發(fā)揮健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的便捷性和低成本優(yōu)勢(shì)，著力改善民生，建設(shè)普惠性的健康社會(huì)。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展是一項(xiàng)能夠滿(mǎn)足群眾需求、培育新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的民生工程。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)已成為“健康中國(guó)”重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。當(dāng)前“健康中國(guó)”建設(shè)面臨著人口老齡化加速和疾病譜變化趨于復(fù)雜、“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革滯后、健康領(lǐng)域投入不足、環(huán)境污染和食品安全問(wèn)題形勢(shì)仍然嚴(yán)峻等挑戰(zhàn)，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)迫在眉睫，關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略安全、國(guó)家生物安全、人民生命安全和公民個(gè)人隱私安全，將為“健康中國(guó)”的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。

（二）健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)促進(jìn)健康醫(yī)療行業(yè)有序發(fā)展

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)行業(yè)的有序發(fā)展，離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)的系統(tǒng)支撐。標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展的基本前提，安全是發(fā)展的有力保障，服務(wù)是發(fā)展的最終目的。三者形成構(gòu)成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的邏輯系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，健康醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展將逐步數(shù)據(jù)化，形成海量的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)。在互聯(lián)互通、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全可控、政策支持的基礎(chǔ)上，有利于政府出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，建立國(guó)家健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系，促進(jìn)醫(yī)療數(shù)據(jù)分類(lèi)、分級(jí)；有利于促進(jìn)醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；有利于個(gè)性化智能監(jiān)控醫(yī)療服務(wù)的培育，促進(jìn)個(gè)體生命周期內(nèi)疾病的預(yù)防、治療以及健康管理整合；有利于提高醫(yī)療服務(wù)水平，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)覆蓋范圍；有利于提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范水平，規(guī)范部門(mén)數(shù)據(jù)交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的交換共享。

（三）健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有助于持續(xù)釋放大健康紅利

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)將有助于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)形成長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)釋放健康紅利。一是形成新興服務(wù)業(yè)態(tài)。大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用技術(shù)能夠有效推動(dòng)全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理，實(shí)現(xiàn)一體化健康服務(wù)。在健康醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及新型數(shù)據(jù)集成平臺(tái)的支持下，患者能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成健康咨詢(xún)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使用可穿戴設(shè)備、移動(dòng)應(yīng)用等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備對(duì)個(gè)性化數(shù)據(jù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)和共享，達(dá)到數(shù)據(jù)分析輔助醫(yī)療診斷的目標(biāo)，助推健康醫(yī)療服務(wù)模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。二是提升健康醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)。從近年醫(yī)療實(shí)踐看，醫(yī)療數(shù)據(jù)的規(guī)范化過(guò)程就是互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢(xún)、網(wǎng)上預(yù)約分診、移動(dòng)支付、結(jié)果查詢(xún)、隨訪跟蹤等應(yīng)用快速發(fā)展的過(guò)程，患者可在網(wǎng)上自助預(yù)約掛號(hào)、遠(yuǎn)程候診、診間支付、報(bào)告查詢(xún)，較好地解決了就診過(guò)程耗時(shí)費(fèi)力的問(wèn)題，提升了患者的就醫(yī)體驗(yàn)。三是延伸優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)范圍。健康醫(yī)療的應(yīng)用發(fā)展，特別是新興科技與健康醫(yī)療的深度融合應(yīng)用，催生了“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”，為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的延伸放大提供了扎實(shí)可靠的技術(shù)支撐，以數(shù)字化的形式將知名醫(yī)院、醫(yī)生精湛的健康醫(yī)療知識(shí)分享到偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，最大限度地篩選匯聚各地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，有效推動(dòng)分級(jí)診療制度落地落實(shí)。

二我國(guó)建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的創(chuàng)新實(shí)踐

衛(wèi)生健康問(wèn)題關(guān)乎民生福祉，受到世界各國(guó)政府的共同關(guān)注。我國(guó)政府始終致力于持續(xù)提升衛(wèi)生健康事業(yè)水平，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中積累了大量的醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，為健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)研制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略深入實(shí)施，建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系成為當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)和重要任務(wù)，國(guó)家、地方政府和健康醫(yī)療行業(yè)都在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面進(jìn)行積極探索，形成了豐富的創(chuàng)新實(shí)踐成果。

（一）國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)踐

1.醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)奠定健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)

我國(guó)在長(zhǎng)期的醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)踐過(guò)程中，積累了豐富的醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)門(mén)成立國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，下設(shè)信息、傳染病、寄生蟲(chóng)

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