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健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)研究

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“人民健康優(yōu)先”是黨的根本宗旨和執(zhí)政理念在醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，沒有全民健康，就沒有全面小康。數(shù)字時代，生命科技和新一代信息技術(shù)驅(qū)動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在精準診療、公共衛(wèi)生、藥物研發(fā)、健康管理、臨床科研等核心領(lǐng)域融合突破，使之成為創(chuàng)新最活躍、融合最深入、應(yīng)用最廣泛的經(jīng)濟新引擎。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是醫(yī)療機構(gòu)、計衛(wèi)部門、醫(yī)保部門等為人們提供健康醫(yī)療服務(wù)時所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。作為新興事物，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在蓬勃發(fā)展的同時也遇到一些新情況、新問題，需要加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)，進一步推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

一我國建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系的重要意義

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)涉及面廣，主要包括醫(yī)藥研發(fā)與管理數(shù)據(jù)、生物醫(yī)學數(shù)據(jù)、健康醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)、患者行為與情緒數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)、衛(wèi)計統(tǒng)計數(shù)據(jù)、醫(yī)療保險數(shù)據(jù)、人口管理數(shù)據(jù)、健康環(huán)境數(shù)據(jù)等方面，通過健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)來促進和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)、健康管理部門等運用大數(shù)據(jù)為人們提供優(yōu)質(zhì)、高效的健康管理服務(wù)，它不僅是我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的必然要求，也是推進“健康中國”建設(shè)的必然舉措。

（一）健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)是“健康中國”的重要支撐

國家高度重視健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展，要求發(fā)揮健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的便捷性和低成本優(yōu)勢，著力改善民生，建設(shè)普惠性的健康社會。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展是一項能夠滿足群眾需求、培育新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟增長點的民生工程。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)已成為“健康中國”重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。當前“健康中國”建設(shè)面臨著人口老齡化加速和疾病譜變化趨于復(fù)雜、“三醫(yī)聯(lián)動”改革滯后、健康領(lǐng)域投入不足、環(huán)境污染和食品安全問題形勢仍然嚴峻等挑戰(zhàn)，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)迫在眉睫，關(guān)系國家戰(zhàn)略安全、國家生物安全、人民生命安全和公民個人隱私安全，將為“健康中國”的建設(shè)提供強有力的支持。

（二）健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)促進健康醫(yī)療行業(yè)有序發(fā)展

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)行業(yè)的有序發(fā)展，離不開標準、安全和服務(wù)的系統(tǒng)支撐。標準是發(fā)展的基本前提，安全是發(fā)展的有力保障，服務(wù)是發(fā)展的最終目的。三者形成構(gòu)成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的邏輯系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)時代，健康醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展將逐步數(shù)據(jù)化，形成海量的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)。在互聯(lián)互通、標準規(guī)范、安全可控、政策支持的基礎(chǔ)上，有利于政府出臺相關(guān)法律法規(guī)，建立國家健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系，促進醫(yī)療數(shù)據(jù)分類、分級；有利于促進醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；有利于個性化智能監(jiān)控醫(yī)療服務(wù)的培育，促進個體生命周期內(nèi)疾病的預(yù)防、治療以及健康管理整合；有利于提高醫(yī)療服務(wù)水平，擴大醫(yī)療服務(wù)覆蓋范圍；有利于提高醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)范水平，規(guī)范部門數(shù)據(jù)交流機制，實現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的交換共享。

（三）健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)有助于持續(xù)釋放大健康紅利

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系的建設(shè)將有助于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)形成長效機制，持續(xù)釋放健康紅利。一是形成新興服務(wù)業(yè)態(tài)。大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用技術(shù)能夠有效推動全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理，實現(xiàn)一體化健康服務(wù)。在健康醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及新型數(shù)據(jù)集成平臺的支持下，患者能夠通過互聯(lián)網(wǎng)完成健康咨詢的各個環(huán)節(jié)，使用可穿戴設(shè)備、移動應(yīng)用等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備對個性化數(shù)據(jù)進行連續(xù)監(jiān)測和共享，達到數(shù)據(jù)分析輔助醫(yī)療診斷的目標，助推健康醫(yī)療服務(wù)模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。二是提升健康醫(yī)療服務(wù)體驗。從近年醫(yī)療實踐看，醫(yī)療數(shù)據(jù)的規(guī)范化過程就是互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、網(wǎng)上預(yù)約分診、移動支付、結(jié)果查詢、隨訪跟蹤等應(yīng)用快速發(fā)展的過程，患者可在網(wǎng)上自助預(yù)約掛號、遠程候診、診間支付、報告查詢，較好地解決了就診過程耗時費力的問題，提升了患者的就醫(yī)體驗。三是延伸優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)范圍。健康醫(yī)療的應(yīng)用發(fā)展，特別是新興科技與健康醫(yī)療的深度融合應(yīng)用，催生了“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”，為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的延伸放大提供了扎實可靠的技術(shù)支撐，以數(shù)字化的形式將知名醫(yī)院、醫(yī)生精湛的健康醫(yī)療知識分享到偏遠欠發(fā)達地區(qū)，最大限度地篩選匯聚各地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，有效推動分級診療制度落地落實。

二我國建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系的創(chuàng)新實踐

衛(wèi)生健康問題關(guān)乎民生福祉，受到世界各國政府的共同關(guān)注。我國政府始終致力于持續(xù)提升衛(wèi)生健康事業(yè)水平，在長期的實踐中積累了大量的醫(yī)療衛(wèi)生標準，為健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的標準研制奠定了堅實基礎(chǔ)。為推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略深入實施，建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準體系成為當前及今后一段時期內(nèi)的發(fā)展目標和重要任務(wù)，國家、地方政府和健康醫(yī)療行業(yè)都在標準建設(shè)方面進行積極探索，形成了豐富的創(chuàng)新實踐成果。

（一）國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準建設(shè)實踐

1.醫(yī)療衛(wèi)生標準奠定健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準建設(shè)基礎(chǔ)

我國在長期的醫(yī)療衛(wèi)生實踐過程中，積累了豐富的醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)驗，專門成立國家衛(wèi)生標準委員會，下設(shè)信息、傳染病、寄生蟲

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