早期教育明確公益性發(fā)展方向

2012-09-13　來(lái)源：中國(guó)教育科學(xué)研究院收藏

　　新近出臺(tái)的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》針對(duì)0~3歲的早期教育，首次提出“公益性”發(fā)展方向，這在早教機(jī)構(gòu)快速增長(zhǎng)和日益市場(chǎng)化的今天，具有重要的引領(lǐng)性作用。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有八千萬(wàn)0~3歲嬰幼兒，家長(zhǎng)對(duì)早期教育的需求日益增大。目前，早教機(jī)構(gòu)快速增長(zhǎng)，形式多樣且以民辦居多。一些民辦早教機(jī)構(gòu)為了迎合家長(zhǎng)“望子成龍”、“不輸在起跑線上”的心理，往往違背0~3歲嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，甚至是采取有損于嬰幼兒身心健康的早教內(nèi)容和方式方法。為了誘導(dǎo)家長(zhǎng)的高額投資，或?yàn)榱嗽谏虡I(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，有些民辦早教機(jī)構(gòu)甚至打著各種“國(guó)外引進(jìn)、方法先進(jìn)”等旗號(hào)，將一些在國(guó)外或境外不被認(rèn)可甚至被禁止的“早教課程”包裝后使用。因此，對(duì)早期教育市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范是當(dāng)務(wù)之急。

　　“十二五”教育規(guī)劃明確提出：“依托幼兒園，利用多種渠道，積極開展公益性0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)。”為今后我國(guó)0~3歲嬰幼兒早期教育的發(fā)展指明了方向。隨著學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)，到2011年底，東部地區(qū)除個(gè)別省外，3~6歲兒童入園率已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)了2020的普及目標(biāo)要求。一些省市已經(jīng)開始了依托幼兒園開展0~3歲嬰幼兒早期教育的探索，甚至有些省市已經(jīng)將0~6歲一體化或?qū)?~3歲納入公共服務(wù)體系的探索實(shí)踐，積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　上海早在“十一五”期間就在各區(qū)縣建立了早教中心或機(jī)構(gòu)，使0~3歲嬰幼兒科學(xué)育兒工作得到了普及，全市95%以上戶籍0~3歲嬰幼兒的家長(zhǎng)和看護(hù)人員每年得到4次以上有質(zhì)量的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。2011~2013年學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃期間將實(shí)行對(duì)3周歲以下兒童家長(zhǎng)每年4次以上免費(fèi)的有質(zhì)量的指導(dǎo)服務(wù)，還將探索0~3歲早教從業(yè)人員專業(yè)培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制，確保每個(gè)早教從業(yè)人員持教師資格證和育嬰師資格證“雙證”上崗，全面提升對(duì)0~3歲嬰幼兒家長(zhǎng)早教指導(dǎo)的質(zhì)量和水平。

　　天津市也在2010~2012年學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃中提出：構(gòu)建區(qū)縣政府統(tǒng)籌，以社區(qū)為依托，教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門和組織協(xié)同運(yùn)作的社區(qū)早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托公辦幼兒園或社區(qū)活動(dòng)中心等社區(qū)資源至少設(shè)立1個(gè)社區(qū)兒童早期教育資源中心，每年為社區(qū)0~3歲兒童家長(zhǎng)及看護(hù)人員提供6次免費(fèi)的早期教育指導(dǎo)服務(wù)，不斷提高家長(zhǎng)的科學(xué)育兒能力。

　　此外，還有一些省市在學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃中提出了0~3歲早期教育發(fā)展的公益性舉措。如福建要求各級(jí)示范性幼兒園均應(yīng)成為社區(qū)早教指導(dǎo)中心，提高0~3歲兒童家長(zhǎng)及看護(hù)人員科學(xué)育兒能力和水平。重慶提出建立嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)中心，為家長(zhǎng)提供公益性早期教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　相信，隨著學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的接近完成，會(huì)有更多的地區(qū)開始依托幼兒園、建立社區(qū)早教中心等多形式的公益性0~3歲早期教育探索，為家長(zhǎng)提供科學(xué)育兒指導(dǎo)。（中國(guó)教育科學(xué)研究院 劉占蘭）

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