匯府辦發(fā)〔2022〕37號(hào)

遵義市匯川區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于促進(jìn)全區(qū)托育機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)人民政府各工作部門，各派駐機(jī)構(gòu)：

按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）和托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)衛(wèi)人口發(fā)〔2019〕58號(hào)） 、國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(試行)》（發(fā)改社會(huì)〔2019〕1606號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府辦函〔2020〕29號(hào)）以及市衛(wèi)健局等11個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市托育機(jī)構(gòu)管理工作的通知》（遵市衛(wèi)健函〔2022〕13號(hào)）要求，為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，明確各部門工作職責(zé)，規(guī)范全區(qū)托育機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、管理范圍及部門職責(zé)

（一）范圍：托育機(jī)構(gòu)是指為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等嬰幼兒照護(hù)的機(jī)構(gòu)（包含但不限于幼兒園托班和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為職工提供嬰幼兒臨時(shí)照護(hù)的場(chǎng)所）。

（二）部門職責(zé)

區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)衛(wèi)生保健和嬰幼兒早期發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、機(jī)構(gòu)備案和監(jiān)督檢查工作。

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，支持面向大眾的普惠性托育服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目驗(yàn)收,監(jiān)測(cè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況和價(jià)格水平；支持配合有關(guān)部門做好信用評(píng)價(jià)工作。

區(qū)教體局：負(fù)責(zé)幼兒園托管班備案及管理，負(fù)責(zé)幼兒園托管班人才培養(yǎng)和隊(duì)伍管理;鼓勵(lì)有條件的公辦、民辦幼兒園利用富余資源開(kāi)設(shè)托班，招收2-3歲的幼兒，推進(jìn)托幼一體化建設(shè)。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全防范工作，督促機(jī)構(gòu)落實(shí)“人防、物防、技防”設(shè)施建設(shè)，配備必要的專業(yè)安保人員，建立監(jiān)控報(bào)警體系，確保24小時(shí)設(shè)防，嬰幼兒生活和活動(dòng)區(qū)域全覆蓋;落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)虐童等行為的托育機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和民辦非盈利性托育機(jī)構(gòu)法人的注冊(cè)登記和監(jiān)督管理。

區(qū)財(cái)政局：協(xié)同區(qū)發(fā)改、住建等部門對(duì)國(guó)家普惠托育服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)撥付項(xiàng)目資金;利用現(xiàn)有資金和政策渠道，對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展予以支持。

區(qū)人社局：負(fù)責(zé)（指導(dǎo)）對(duì)民營(yíng)托育機(jī)構(gòu)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)并落實(shí)政策補(bǔ)貼，按規(guī)定予以職業(yè)資格認(rèn)定，依法保障從業(yè)人員各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益。

區(qū)自然資源局、市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)優(yōu)先保障嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)的土地供應(yīng)，完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)劃規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新建居住小區(qū)規(guī)劃進(jìn)行審查和驗(yàn)收。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中，配套建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施;負(fù)責(zé)按照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促新建居住小區(qū)按規(guī)范配建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。

區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)依法開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督檢查和突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。

區(qū)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)開(kāi)展各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)增強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全意識(shí)。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人的注冊(cè)登記。對(duì)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的飲食、用藥安全進(jìn)行監(jiān)管。

區(qū)委編辦：負(fù)責(zé)事業(yè)單位性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)審批和登記，并合理配置事業(yè)性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)的人員編制。

區(qū)稅務(wù)局：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

區(qū)總工會(huì)：負(fù)責(zé)調(diào)查研究職工托育需求，組織推動(dòng)用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，對(duì)企事業(yè)單位內(nèi)舉辦的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

團(tuán)區(qū)委：負(fù)責(zé)針對(duì)青年開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)相關(guān)的宣傳教育。

區(qū)婦聯(lián)：參與轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)女性從業(yè)人員的職業(yè)道德宣傳和維權(quán)服務(wù)。

區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì):負(fù)責(zé)參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督。

區(qū)疾控中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好傳染病預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急等工作。

區(qū)婦幼保健院：負(fù)責(zé)托育機(jī)構(gòu)備案前的衛(wèi)生評(píng)價(jià)和出具《托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告》，指導(dǎo)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好嬰幼兒的健康管理，承擔(dān)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)保健人員衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，并協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)相關(guān)監(jiān)管部門及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展管理情況。

二、設(shè)立登記及備案管理

（一）托育機(jī)構(gòu)登記實(shí)行屬地管理。舉辦事業(yè)單位性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)的，向區(qū)委編辦申請(qǐng)審批和登記；舉辦公益性托育機(jī)構(gòu)的，向區(qū)民政局申請(qǐng)注冊(cè)登記；舉辦營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)的，向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)注冊(cè)登記。登記機(jī)關(guān)完成登記后應(yīng)向機(jī)構(gòu)設(shè)立人發(fā)放《統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證》（證書(shū)具體名稱依區(qū)級(jí)<含區(qū)級(jí)>以上機(jī)構(gòu)編制部門確定）、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《民辦非企業(yè)法人登記證》（證書(shū)具體名稱依區(qū)級(jí)<含區(qū)級(jí)>以上民政部門確定），5個(gè)工作日內(nèi)將托育服務(wù)機(jī)構(gòu)登記信息和注銷信息通過(guò)共享、交換等方式推至區(qū)衛(wèi)健局。

（二）托育服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立登記完成后，應(yīng)及時(shí)到區(qū)衛(wèi)健局備案，區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)按要求申報(bào)備案。資料齊全的，區(qū)衛(wèi)健局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成備案并向申請(qǐng)人發(fā)放《托育機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》。發(fā)現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)備案內(nèi)容不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)自接收到備案材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)通知備案機(jī)構(gòu)并督促其完善相關(guān)資料。備案成功的應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開(kāi)。

（三）區(qū)衛(wèi)健局在完成托育服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記后，應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)查看申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、設(shè)施、安全及人員等方面是否符合《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不符合設(shè)置規(guī)定督促機(jī)構(gòu)整改完善。營(yíng)利性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)在同一區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)有多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，可以申請(qǐng)?jiān)跔I(yíng)業(yè)執(zhí)照上羅列該行政區(qū)劃內(nèi)的所有住所。

三、安全保衛(wèi)和消防管理

（一）托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，并配備一定數(shù)量的安全保衛(wèi)人員，獨(dú)立設(shè)置的托育機(jī)構(gòu)在開(kāi)展托育服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證至少有1名保安人員在崗。轄區(qū)公安派出所要協(xié)助托育機(jī)構(gòu)開(kāi)展好安全教育，協(xié)助并指導(dǎo)托育機(jī)構(gòu)做好安全防范工作。

（二）托育機(jī)構(gòu)的房屋建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于消防、防洪、電氣安全等相關(guān)要求，須由相關(guān)部門或具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具消防安全合格證或證明。區(qū)住建局負(fù)責(zé)托育機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防竣工驗(yàn)收（備案）工作。區(qū)消防、公安等相關(guān)職能部門對(duì)托育機(jī)構(gòu)的消防安全要加強(qiáng)巡查，依法實(shí)施監(jiān)督管理。

四、食品安全和衛(wèi)生保健

（一）對(duì)嬰幼兒提供膳食的托育機(jī)構(gòu)，須持有由區(qū)級(jí)及以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或行政審批部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，引入社會(huì)力量承包或者委托經(jīng)營(yíng)托育機(jī)構(gòu)食堂的，應(yīng)按照《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要對(duì)托育機(jī)構(gòu)的食品衛(wèi)生安全定期開(kāi)展日常檢查和監(jiān)管，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)提出整改要求。

（二）托育機(jī)構(gòu)應(yīng)為3歲以下嬰幼兒提供科學(xué)規(guī)范的照護(hù)服務(wù)，托收的嬰幼兒須經(jīng)具備法定資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康體檢合格，并每年接受健康體檢不少于1次。嚴(yán)格落實(shí)每日晨午檢、衛(wèi)生消毒、病兒隔離、傳染病預(yù)防和管理等制度。托育機(jī)構(gòu)須符合室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)要求，須由具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量等進(jìn)行檢測(cè)，并出具相關(guān)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告。區(qū)衛(wèi)健局要將托育機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健和室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)納入日常指導(dǎo)和監(jiān)管范圍，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的提出限期整改要求。

五、人員資質(zhì)及培訓(xùn)管理

托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷，有從事兒童衛(wèi)生健康、保育教育等相關(guān)管理工作3年以上的經(jīng)歷，且經(jīng)具有相關(guān)培訓(xùn)資質(zhì)的單位、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后方可上崗。保育人員應(yīng)當(dāng)具有嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗(yàn)或取得育嬰員、保育員、護(hù)士、醫(yī)師、幼兒教師資格證等國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)（職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)），受過(guò)嬰幼兒保育相關(guān)培訓(xùn)和心理健康知識(shí)培訓(xùn)。保健人員上崗前應(yīng)當(dāng)接受區(qū)級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并考核合格。區(qū)衛(wèi)健局應(yīng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員資質(zhì)進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)達(dá)不到要求的提出整改意見(jiàn)，區(qū)人社局要整合政策培訓(xùn)資金，加大對(duì)托育機(jī)構(gòu)人才的培養(yǎng)傾斜力度。

六、加大托育機(jī)構(gòu)服務(wù)供給

區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局和區(qū)自然資源局要加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，在托育服務(wù)需求較大的居民集聚區(qū)加大建設(shè)力度，積極引入社會(huì)力量新建一批托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分盤活政府閑置房產(chǎn)資源，積極引入社會(huì)化機(jī)構(gòu)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，通過(guò)減免房租，用水、用電、用氣按居民價(jià)格收費(fèi)等其他優(yōu)惠政策，擴(kuò)大普惠型托育機(jī)構(gòu)供給，不斷滿足廣大市民的托育服務(wù)需求。

七、強(qiáng)化日常監(jiān)管和服務(wù)

區(qū)衛(wèi)健局要牽頭將托育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管納入常規(guī)監(jiān)督執(zhí)法范圍，對(duì)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的托育機(jī)構(gòu)，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門依法進(jìn)行處理。同時(shí)聯(lián)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安、消防救援等部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督巡查，認(rèn)真填寫(xiě)《遵義市匯川區(qū)托育機(jī)構(gòu)日常巡查情況登記表（試行）》，建立跟蹤監(jiān)管臺(tái)賬。

八、工作要求

區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)教體局、區(qū)自然資源局、區(qū)消防救援大隊(duì)等部門要高度重視，將3歲以下嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)、調(diào)度和日常監(jiān)督管理，切實(shí)促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)托育服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。

附件：1.托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）

2.托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）

3.匯川區(qū)托育機(jī)構(gòu)日常巡查情況登記表（試行）

? 4.匯川區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支持政策清單

5.企業(yè)責(zé)任承諾清單

?遵義市匯川區(qū)人民政府辦公室

2022年8月5日

附件1

托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一章? 總 ?則

??第一條 為建立專業(yè)化、規(guī)范化的托育機(jī)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
??第二條 堅(jiān)持政策引導(dǎo)、普惠優(yōu)先、安全健康、科學(xué)規(guī)范、屬地管理、分類指導(dǎo)的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極性，大力發(fā)展托育服務(wù)。
??第三條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于經(jīng)有關(guān)部門登記、衛(wèi)生健康部門備案，為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第二章? 設(shè)置要求

??第四條 托育機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)綜合考慮城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)和群眾需求，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。
??第五條 新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的托育機(jī)構(gòu)。老城區(qū)和已建成居住區(qū)應(yīng)當(dāng)采取多種方式完善托育機(jī)構(gòu)，滿足居民需求。
??第六條 城鎮(zhèn)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷嬰幼兒的照護(hù)服務(wù)需求。
??第七條 在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮托育機(jī)構(gòu)建設(shè)。
??第八條 支持用人單位以單獨(dú)或聯(lián)合其他單位共同舉辦的方式，在工作場(chǎng)所為職工提供福利性托育服務(wù)，有條件的可向附近居民開(kāi)放。
??第九條 鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式，采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種形式，在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位建設(shè)完善托育機(jī)構(gòu)。
??第十條 發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)托育機(jī)構(gòu)與社區(qū)服務(wù)中心（站）及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接。

第三章? 場(chǎng)地設(shè)施

??第十一條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有自有場(chǎng)地或租賃期不少于3年的場(chǎng)地。
??第十二條 托育機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)選擇自然條件良好、交通便利、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的建設(shè)用地，遠(yuǎn)離對(duì)嬰幼兒成長(zhǎng)有危害的建筑、設(shè)施及污染源，滿足抗震、防火、疏散等要求。
??第十三條 托育機(jī)構(gòu)的建筑應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的生活用房，根據(jù)需要設(shè)置服務(wù)管理用房和供應(yīng)用房。
??第十四條 托育機(jī)構(gòu)的房屋裝修、設(shè)施設(shè)備、裝飾材料等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。
??第十五條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備符合嬰幼兒月齡特點(diǎn)的家具、用具、玩具、圖書(shū)和游戲材料等，并符合國(guó)家相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
??第十六條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)有室外活動(dòng)場(chǎng)地，配備適宜的游戲設(shè)施，且有相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。在保障安全的前提下，可利用附近的公共場(chǎng)地和設(shè)施。
??第十七條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。

第四章? 人員規(guī)模

??第十八條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)地條件，合理確定收托嬰幼兒規(guī)模，并配置綜合管理、保育照護(hù)、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)等工作人員。
??托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面工作，應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷、有從事兒童保育教育、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理工作3年以上的經(jīng)歷，且經(jīng)托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)合格。
??保育人員主要負(fù)責(zé)嬰幼兒日常生活照料，安排游戲活動(dòng)，促進(jìn)嬰幼兒身心健康，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。保育人員應(yīng)當(dāng)具有嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)背景，受過(guò)嬰幼兒保育相關(guān)培訓(xùn)和心理健康知識(shí)培訓(xùn)。
??保健人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)婦幼保健機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)合格。
??保安人員應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員證》，并由獲得公安機(jī)關(guān)《保安服務(wù)許可證》的保安公司派駐。
??第十九條 托育機(jī)構(gòu)一般設(shè)置乳兒班（6—12個(gè)月，10人以下）、托小班（12—24個(gè)月，15人以下）、托大班（24—36個(gè)月，20人以下）三種班型。
??18個(gè)月以上的嬰幼兒可混合編班，每個(gè)班不超過(guò)18人。
??每個(gè)班的生活單元應(yīng)當(dāng)獨(dú)立使用。
??第二十條 合理配備保育人員，與嬰幼兒的比例應(yīng)當(dāng)不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：乳兒班1:3，托小班1:5，托大班1:7。
??第二十一條 按照有關(guān)托兒所衛(wèi)生保健規(guī)定配備保健人員、炊事人員。
??第二十二條 獨(dú)立設(shè)置的托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少有1名保安人員在崗。

第五章? 附? 則

??第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康行政部門可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制訂具體實(shí)施辦法。
??第二十四條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。

附件2

托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）

第一章? 總 ?則

??第一條 為加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定本規(guī)范。
??第二條 堅(jiān)持兒童優(yōu)先的原則，尊重嬰幼兒成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，最大限度地保護(hù)嬰幼兒，確保嬰幼兒的安全和健康。
??第三條 本規(guī)范適用于經(jīng)有關(guān)部門登記、衛(wèi)生健康部門備案，為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第二章? 備案管理

??第四條 托育機(jī)構(gòu)登記后，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上衛(wèi)生健康部門備案，提交評(píng)價(jià)為“合格”的《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告》、消防安全檢查合格證明、場(chǎng)地證明、工作人員資格證明等材料，填寫(xiě)備案書(shū)（見(jiàn)附件2-1）和承諾書(shū)（見(jiàn)附件2-2）。提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
??第五條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)備案的托育機(jī)構(gòu)提供備案回執(zhí)（見(jiàn)附件2-3）和托育機(jī)構(gòu)基本條件告知書(shū)（見(jiàn)附件2-4）。
??第六條 托育機(jī)構(gòu)變更備案事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原備案部門辦理變更備案。
??第七條 托育機(jī)構(gòu)終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)妥善安置收托的嬰幼兒和工作人員，并辦理備案注銷手續(xù)。
??第八條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)將托育服務(wù)有關(guān)政策規(guī)定、托育機(jī)構(gòu)備案要求、托育機(jī)構(gòu)有關(guān)信息在官方網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì)查詢和監(jiān)督。

第三章? 收托管理

??第九條 嬰幼兒父母或監(jiān)護(hù)人（以下統(tǒng)稱嬰幼兒監(jiān)護(hù)人）應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向托育機(jī)構(gòu)提出入托申請(qǐng)，并提交真實(shí)的嬰幼兒及其監(jiān)護(hù)人的身份證明材料。
??第十條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與嬰幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂托育服務(wù)協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利義務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及爭(zhēng)議糾紛處理辦法等內(nèi)容。
??第十一條 嬰幼兒進(jìn)入托育機(jī)構(gòu)前，應(yīng)當(dāng)完成適齡的預(yù)防接種，經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康檢查合格后方可入托；離開(kāi)機(jī)構(gòu)3個(gè)月以上的，返回時(shí)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行健康檢查。
??第十二條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立收托嬰幼兒信息管理制度，及時(shí)采集、更新，定期向備案部門報(bào)送。
??第十三條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與家長(zhǎng)聯(lián)系的制度，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)議，接待來(lái)訪和咨詢，幫助家長(zhǎng)了解保育照護(hù)內(nèi)容和方法。
??托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立家長(zhǎng)委員會(huì)，事關(guān)嬰幼兒的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)的意見(jiàn)和建議。
??托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)開(kāi)放日制度。
??第十四條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系與合作，面向社區(qū)宣傳科學(xué)育兒知識(shí)，開(kāi)展多種形式的服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)嬰幼兒早期發(fā)展。
??第十五條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息公示制度，定期公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、保育照護(hù)、膳食營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)等情況，接受監(jiān)督。

第四章? 保育管理

??第十六條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理安排嬰幼兒的生活，做好飲食、飲水、喂奶、如廁、盥洗、清潔、睡眠、穿脫衣服、游戲活動(dòng)等服務(wù)。
??第十七條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)喂養(yǎng)，科學(xué)制定食譜，保證嬰幼兒膳食平衡。有特殊喂養(yǎng)需求的，嬰幼兒監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面說(shuō)明。
??第十八條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證嬰幼兒每日戶外活動(dòng)不少于2小時(shí)，寒冷、炎熱季節(jié)或特殊天氣情況下可酌情調(diào)整。
??第十九條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)橹饕顒?dòng)形式，促進(jìn)嬰幼兒在身體發(fā)育、動(dòng)作、語(yǔ)言、認(rèn)知、情感與社會(huì)性等方面的全面發(fā)展。
??第二十條 游戲活動(dòng)應(yīng)當(dāng)重視嬰幼兒的情感變化，注重與嬰幼兒面對(duì)面、一對(duì)一的交流互動(dòng)，動(dòng)靜交替，合理搭配多種游戲類型。
??第二十一條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供適宜刺激，豐富嬰幼兒的直接經(jīng)驗(yàn)，支持嬰幼兒主動(dòng)探索、操作體驗(yàn)、互動(dòng)交流和表達(dá)表現(xiàn)，發(fā)揮嬰幼兒的自主性，保護(hù)嬰幼兒的好奇心。
??第二十二條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立照護(hù)服務(wù)日常記錄和反饋制度，定期與嬰幼兒監(jiān)護(hù)人溝通嬰幼兒發(fā)展情況。

第五章? 健康管理

??第二十三條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)托兒所衛(wèi)生保健規(guī)定，完善相關(guān)制度，切實(shí)做好嬰幼兒和工作人員的健康管理，做好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。
??第二十四條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晨午檢和全日健康觀察，發(fā)現(xiàn)嬰幼兒身體、精神、行為異常時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知嬰幼兒監(jiān)護(hù)人。
??第二十五條 托育機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)嬰幼兒遭受或疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
??第二十六條 嬰幼兒患病期間應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院接受治療或在家護(hù)理。
??第二十七條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒和病兒隔離制度、傳染病預(yù)防和管理制度，做好疾病預(yù)防控制和嬰幼兒健康管理工作。
??第二十八條 托育機(jī)構(gòu)工作人員上崗前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，合格后方可上崗。
??托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織在崗工作人員每年進(jìn)行1次健康檢查。在崗工作人員患有傳染性疾病的，應(yīng)當(dāng)立即離崗治療；治愈后，須持病歷和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的健康合格證明，方可返崗工作。

第六章? 安全管理

??第二十九條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理主體責(zé)任，建立健全安全防護(hù)措施和檢查制度，配備必要的安保人員和物防、技防設(shè)施。
??第三十條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的嬰幼兒接送制度，嬰幼兒應(yīng)當(dāng)由嬰幼兒監(jiān)護(hù)人或其委托的成年人接送。
??第三十一條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂重大自然災(zāi)害、傳染病、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急處理能力培訓(xùn)。
??托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專兼職消防安全管理人員及管理職責(zé)，加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)管理，確保用火用電用氣安全。
??托育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)掌握急救的基本技能和防范、避險(xiǎn)、逃生、自救的基本方法，在緊急情況下必須優(yōu)先保障嬰幼兒的安全。
??第三十二條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立照護(hù)服務(wù)、安全保衛(wèi)等監(jiān)控體系。監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)確保24小時(shí)設(shè)防，嬰幼兒生活和活動(dòng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)全覆蓋。
???? 監(jiān)控錄像資料保存期不少于90日。

第七章? 人員管理

??第三十三條 托育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力和良好的職業(yè)道德，熱愛(ài)嬰幼兒，身心健康，無(wú)虐待兒童記錄，無(wú)犯罪記錄，并符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定要求的資格條件。
??第三十四條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工作人員崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度，通過(guò)集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式，不斷提高工作人員的專業(yè)能力、職業(yè)道德和心理健康水平。
??第三十五條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員法治教育，增強(qiáng)法治意識(shí)。對(duì)虐童等行為實(shí)行零容忍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。
??第三十六條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與工作人員簽訂勞動(dòng)合同，保障工作人員的合法權(quán)益。

第八章? 監(jiān)督管理

??第三十七條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織開(kāi)展活動(dòng)。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)組織或職工代表大會(huì)制度，依法加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督。
??第三十八條 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂年度工作計(jì)劃，每年年底向衛(wèi)生健康部門報(bào)告工作，必要時(shí)隨時(shí)報(bào)告。
??第三十九條 各級(jí)婦幼保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督執(zhí)法。
??第四十條 建立托育機(jī)構(gòu)信息公示制度和質(zhì)量評(píng)估制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

第九章? 附 ?則

??第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康行政部門可根據(jù)本規(guī)范制訂具體實(shí)施辦法。
??第四十二條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

?? 附件：2-1.托育機(jī)構(gòu)備案書(shū)

?????2-2.備案承諾書(shū)

?????2-3.托育機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)

??????????2-4.托育機(jī)構(gòu)基本條件告知書(shū)

附件2-1

托育機(jī)構(gòu)備案書(shū)

________衛(wèi)生健康委（局）：
??經(jīng)________（登記機(jī)關(guān)名稱）批準(zhǔn)，________（托育機(jī)構(gòu)名稱）已于____年____月____日依法登記成立，現(xiàn)向你委（局）進(jìn)行備案。本機(jī)構(gòu)備案信息如下：
??機(jī)構(gòu)名稱：
??機(jī)構(gòu)住所：
??登記機(jī)關(guān)：
??統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：
??機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名：
??機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證件號(hào)碼：
??機(jī)構(gòu)性質(zhì)：□營(yíng)利性 □非營(yíng)利性
??服務(wù)范圍：□全日托 □半日托 □計(jì)時(shí)托 □臨時(shí)托
??服務(wù)場(chǎng)所性質(zhì)：□自有 □租賃
??機(jī)構(gòu)建筑面積：
??室內(nèi)使用面積：
??室外活動(dòng)場(chǎng)地面積：
??收托規(guī)模： 人
??編班類型：□乳兒班 □托小班 □托大班 □混合編班
??聯(lián)系人：
??聯(lián)系方式：
??請(qǐng)予以備案。

?????????????????????????????????????????? ?備案單位：（章）

??????????????????????????????????????????????? 年? 月? 日

附件2-2

備案承諾書(shū)

??本單位承諾如實(shí)填報(bào)備案信息，并將按照有關(guān)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送后續(xù)重大事項(xiàng)變更信息。
??承諾已了解托育機(jī)構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，承諾開(kāi)展的服務(wù)符合《托育機(jī)構(gòu)基本條件告知書(shū)》要求。
??承諾按照誠(chéng)實(shí)信用、安全健康、科學(xué)規(guī)范、兒童優(yōu)先的原則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，開(kāi)展3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)，不以托育機(jī)構(gòu)名義從事虐待傷害嬰幼兒、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易等損害嬰幼兒及其監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的行為。
??承諾主動(dòng)接受并配合衛(wèi)生健康部門和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
??承諾不屬實(shí)，或者違反上述承諾的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

???????????????????????????????????????????????????????????? 備案單位：（章）

???????????????????????????????????????????????????????????? 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字：

????????????????????????????????????????????????????????????????? 年? 月? 日

附件2-3

托育機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)

編號(hào)：________________
??________年________月________日?qǐng)?bào)我委（局）的《托育機(jī)構(gòu)備案書(shū)》收到并已備案。
??備案項(xiàng)目如下：
??機(jī)構(gòu)名稱：
??機(jī)構(gòu)住所：
??機(jī)構(gòu)性質(zhì)：
??機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名：

________衛(wèi)生健康委（局）（章）

???????????????????????????????????????????? 年?? 月?? 日

附件2-4

托育機(jī)構(gòu)基本條件告知書(shū)

??托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，并符合下列基本條件：
??一、應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等法律法規(guī)，以及《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
??二、應(yīng)當(dāng)符合《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》等要求。
??三、提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，以及相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
??四、法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

附件3

遵義市匯川區(qū)托育機(jī)構(gòu)日常巡查情況登記表（試行）

基本信息（備案編號(hào)??????????????????????）

機(jī)構(gòu)名稱

機(jī)構(gòu)地址

機(jī)構(gòu)性質(zhì)

□公辦公營(yíng)?□公建民營(yíng)

□民辦民營(yíng)?□其他

服務(wù)形式

□全日托?□半日托

□計(jì)時(shí)托?□臨時(shí)托

收托范圍

＿＿＿＿至＿＿＿＿個(gè)月

供餐情況

□A?? 自行加工膳食??

□B不自行加工，但提供餐飲服務(wù)

□不提供膳食

法人

法人代表

姓名

法定代表人
身份證號(hào)碼

聯(lián)系電話

法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

登記機(jī)關(guān)

★登記編號(hào)

登記時(shí)間

登記有效期

★機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)人

姓名

聯(lián)系電話

★學(xué)歷

從事兒童保育教育、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理工作3年以上?

□是??? □否

培訓(xùn)合格證

□有

□無(wú)

★衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告

編號(hào)

有效期

★食品經(jīng)營(yíng)許可證

供餐情況A

編號(hào)

有效期

供餐情況B

編號(hào)

（供應(yīng)商證件和協(xié)議）

有效期

★消防安全合格證

編號(hào)

有效期

★室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告

編號(hào)

有效期

基礎(chǔ)設(shè)施

場(chǎng)所性質(zhì)

□自有?

□租賃（租賃期＿＿＿＿年）

★場(chǎng)地

證明

□有??□無(wú)

建筑面積

平方米

使用面積

平方米

★室外活動(dòng)面積

平方米

生活用房

面積

平方米

是否屬于獨(dú)立建筑

□是?□否

★合建場(chǎng)所

□居住?□養(yǎng)老?□教育?

□辦公?□其他

●機(jī)構(gòu)所在樓層

□一層（乳兒班、托小班、托大班）?□二層?（托大班）

□其他＿＿＿＿＿

★獨(dú)立的安全疏散出口

□有??□無(wú)

★獨(dú)立的疏散樓梯

□有?□無(wú)

●外廊、室內(nèi)回廊、陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)及室內(nèi)外樓梯等防護(hù)欄桿符合要求

□是?□否

生活用房

睡眠區(qū)

□有?□無(wú)

活動(dòng)區(qū)

□有□無(wú)

配餐區(qū)

□有

□無(wú)

清潔區(qū)

□有?□無(wú)

儲(chǔ)藏區(qū)

□有

□無(wú)

衛(wèi)生間

□有

□無(wú)

●活動(dòng)室、寢室及具有相同功能的區(qū)域布置符合朝向、滿窗日照要求

□有

□無(wú)

管理用房

保健室

□有?□無(wú)

晨檢室（區(qū)）

□有?

□無(wú)

安保室

□有

□無(wú)

供應(yīng)用房

廚房

□有?□無(wú)

庫(kù)房

□有?

□無(wú)

消毒房（區(qū)）

□有

□無(wú)

收托2歲以下嬰幼兒設(shè)置

母嬰室

□有?

□無(wú)

配乳室

□有

□無(wú)

人員信息

★工作人員情況

崗位

有資質(zhì)人數(shù)

有健康檢查合格證人數(shù)

崗前培訓(xùn)合格人數(shù)

管理人員

保健人員

保育人員

炊事員

保安員

總計(jì)

班級(jí)信息

★班級(jí)

班級(jí)類型

班級(jí)數(shù)

托收嬰兒數(shù)

保健

人員數(shù)

保育

人員數(shù)

□乳兒班（6-12個(gè)月）

□托小班（12-24個(gè)月）

□托大班（24-36個(gè)月）

□混齡班（18-36個(gè)月）

收托、保育、健康管理

與監(jiān)護(hù)人簽訂托育服務(wù)協(xié)議

□是

□否

★預(yù)收費(fèi)是否在3個(gè)月內(nèi)

□是?□否

收托嬰幼兒信息管理制度

□有

□無(wú)

日常記錄和反饋制度

□有?□無(wú)

收費(fèi)、膳食營(yíng)養(yǎng)等信息公示制度

□是

□否

人員上崗、幼兒入托健康檢查

□是?□否

堅(jiān)持晨、午檢及全日健康觀察

□是

□否

衛(wèi)生消毒制度

□有?□無(wú)

病兒隔離制度

□有?□無(wú)

傳染病預(yù)防和管理制度

□有

□無(wú)

★新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案

□有?□無(wú)

★新冠肺炎疫情防控物資儲(chǔ)備

□有

□無(wú)

人員、安全管理

安全防護(hù)措施和檢查制度

□有?□無(wú)

崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)及嬰幼兒接送制度

□有?□無(wú)

★重大自然災(zāi)害、食物中毒、踩踏、
火災(zāi)、暴力等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

及培訓(xùn)

□有?□無(wú)

★專兼職消防安全人員及管理職責(zé)

□有?□無(wú)

★生活和活動(dòng)區(qū)域全覆蓋的

監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)

□是?□否

監(jiān)控錄像資料保存90日以上

□是?□否

報(bào)警系統(tǒng)是否直接連接到公安部門

□是?□否

投保機(jī)構(gòu)

責(zé)任險(xiǎn)

□是□否

★明顯違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的其他事項(xiàng)

□有（另行說(shuō)明）

□無(wú)

巡查情況

巡查單位：?????????????????????

巡查人：??????????????????? ?巡查日期：???? 年???? 月???? 日

備注：1.標(biāo)有“●”“★”的，為備案后首次巡查重點(diǎn)項(xiàng)目（其中“●”為強(qiáng)制性條文規(guī)定）。2.日常巡查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，應(yīng)逐一提出，并督促整改完善。?3.“合建場(chǎng)所”的“其他類”建筑基地應(yīng)符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（2019版）第“3.1.2”條中關(guān)于基地選擇的規(guī)定。

附件4

匯川區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策支持清單

為加快我區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、民政部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的公告》（2019年第76號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《支持社會(huì)力量發(fā)展普托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（試行）》（發(fā)改社會(huì)〔2019〕1606號(hào)）等文件中有關(guān)托育服務(wù)優(yōu)惠政策內(nèi)容的基礎(chǔ)上，特制定我區(qū)支持政策。

一、土地與規(guī)劃政策

創(chuàng)造條件允許在不調(diào)整規(guī)劃的情況下，由企業(yè)利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有閑置且符合衛(wèi)生、防護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施進(jìn)行改造建設(shè)，舉辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、報(bào)批建設(shè)政策

（一）依法簡(jiǎn)化社區(qū)托育服務(wù)登記備案程序，建立多部門開(kāi)辦手續(xù)一站式辦理的綠色通道，切實(shí)縮短企業(yè)辦證時(shí)間。

（二）對(duì)于托育企業(yè)開(kāi)展連鎖化、專業(yè)化服務(wù)的，在協(xié)議明確范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)單個(gè)服務(wù)實(shí)體，在登記部門實(shí)行備案制，不再單獨(dú)報(bào)批，可合并到總公司統(tǒng)一納稅。

三、人才支持政策

（一）推進(jìn)高等院校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)托育人才培養(yǎng)專業(yè)，培育相關(guān)管理、技術(shù)技能型應(yīng)用人才。

（二）將托育從業(yè)人員列入急需緊缺職業(yè)（工種）目錄和政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)目錄，把育嬰員、保育員等托育從業(yè)人員納入當(dāng)?shù)卣殬I(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

四、衛(wèi)生、消防等支持政策

（一）區(qū)衛(wèi)生健康部門及其醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和醫(yī)療、兒童保健、膳食營(yíng)養(yǎng)、疾病防控等技術(shù)指導(dǎo)，為托育從業(yè)人員培訓(xùn)提供技術(shù)支持。托育機(jī)構(gòu)可作為兒科等相關(guān)醫(yī)護(hù)人員基層服務(wù)定點(diǎn)單位，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)作為基層服務(wù)時(shí)間，在醫(yī)護(hù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱時(shí)作為評(píng)分條件使用。

（二）做好托育機(jī)構(gòu)消防審批服務(wù)，建立工作機(jī)制，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目采用一事一議，提高審批效能。

五、普惠托育服務(wù)價(jià)格

按照質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的普惠性導(dǎo)向，綜合考慮當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨?、服?wù)成本、合理利潤(rùn)等因素，通過(guò)市場(chǎng)形成普惠托育服務(wù)價(jià)格，平均收費(fèi)價(jià)格每月不得高于1800元/人的標(biāo)準(zhǔn)。

六、監(jiān)督管理政策

建立項(xiàng)目長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)管機(jī)制，原則上要確保支持項(xiàng)目長(zhǎng)期可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)時(shí)間不得低于10年。因故確需退出的，應(yīng)由其他托育機(jī)構(gòu)承接。

附件5

企業(yè)責(zé)任承諾清單

?

為加快推進(jìn)我區(qū)支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)規(guī)劃建設(shè)，確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下 嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府辦發(fā)〔2019〕29號(hào)）要求，特制定我區(qū)規(guī)劃建設(shè)企業(yè)責(zé)任清單。

—、必選項(xiàng)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行托育管理的相關(guān)政策和規(guī)范。

（二）承擔(dān)一定功能的社區(qū)親子活動(dòng)和家庭托育指導(dǎo)任務(wù)，制定年度計(jì)劃，并接受相關(guān)部門考核。

（三）確保將政府提供的托育用地或用房用于托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，不用于其他用途。

（四）按照質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的普惠性導(dǎo)向，綜合考慮當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨?、服?wù)成本、合理利潤(rùn)等因素，通過(guò)市場(chǎng)形成普惠托育服務(wù)價(jià)格。招標(biāo)情況下，通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式確定價(jià)格水平；非招標(biāo)情況下，與發(fā)改等相關(guān)部門協(xié)商確定價(jià)格水平。

（五）嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求使用補(bǔ)貼，確保各類補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)執(zhí)行。

（六）建立安全制度，確保人身、食品、飲用水、消防及用電等安全。

（七）強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)。

（八）加強(qiáng)從業(yè)人員管理，建立從業(yè)人員檔案管理體系，完善從業(yè)人員評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育。

（九）符合《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》要求。

（十）建立本機(jī)構(gòu)托育服務(wù)日常管理制度和工作規(guī)范，提高服務(wù)能力，保障服務(wù)質(zhì)量。

二、自選項(xiàng)

（一）承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助地方政府建立家庭保育支持體系。

（二）豐富服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)需求提供個(gè)性化、多樣化的托育服務(wù)等。

（三）為社區(qū)提供嬰幼兒健康營(yíng)養(yǎng)講座、科學(xué)照護(hù)講座等公益性服務(wù)。

（四）針對(duì)有特殊需求的幼兒及其家庭，提供個(gè)性化托育服務(wù)或家庭托育咨詢。

（五）遵循嬰幼兒成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，促進(jìn)嬰幼兒在身體發(fā)育、動(dòng)作、語(yǔ)言、認(rèn)知、情感與社會(huì)性等方面的全面發(fā)展。

（六）建立從業(yè)人員職業(yè)上升通道。

（七）企業(yè)可采取的有助于促進(jìn)普惠托育發(fā)展的其他措施。

抄送：區(qū)委有關(guān)工作部門。?????????????????????

? 遵義市匯川區(qū)人民政府辦公室???????????? 2022年8月5日印發(fā)???

共印43份

相關(guān)知識(shí)

國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）和托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）的通知
國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）和托育機(jī)構(gòu)管理 規(guī)范（試行）的通知
托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）
大連市衛(wèi)生健康委員會(huì) 文件公開(kāi) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市托育機(jī)構(gòu)服務(wù)管理工作的意見(jiàn)
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理工作的通知及解讀
湖州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于做好3歲以下嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)管理服務(wù)工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市幼兒園兒童健康檢查工作的通知
關(guān)于加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的通知
關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)消防安全指南（試行）的通知
托幼及托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作質(zhì)量規(guī)范，你了解多少？

網(wǎng)址: 關(guān)于促進(jìn)全區(qū)托育機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作的通知 http://www.u1s5d6.cn/newsview230711.html