——《山西省人民政府關于全面加強疾病預防控制工作的意見》解讀 1月29日，《山西省人民政府關于全面加強疾病預防控制工作的意見》發(fā)布，明確提出，要加強重大疾病防治，提升各類衛(wèi)生監(jiān)測能力，切實提升疾病預防控制服務能力和水平，保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康。

二級以上醫(yī)療機構要配備慢性病綜合防治專業(yè)人員
健全慢性病綜合防治體系。健全“政府主導、部門協(xié)作、動員社會、全民參與”的慢性病綜合防治工作機制,將疾病預防控制機構、二級以上醫(yī)療機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“慢性病防治責任共同體”建設與縣域醫(yī)療集團建設有機結合,二級以上醫(yī)療機構要配備專業(yè)人員,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公共衛(wèi)生服務能力。
倡導踐行健康生活方式。廣泛開展慢性病防治全民教育,引導群眾樹立正確健康觀,形成健康的生活行為和方式。推廣健康支持性環(huán)境建設，深入開展“三減三健”(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)、適量運動、控煙限酒、心理健康等專項行動。
強化早期干預。積極開展重點癌癥、腦卒中、心血管疾病等高發(fā)地區(qū)和高危人群慢性病早期篩查工作。推廣健康體檢,逐步開展集慢性病預防、風險評估、跟蹤隨訪、干預指導于一體的健康管理服務。
完善監(jiān)測評估體系。完善全人群死因監(jiān)測和腫瘤登記報告制度,健全慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測信息網(wǎng)絡報告機制。探索建立全省慢性病報告監(jiān)測系統(tǒng)和全省慢性病數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)重點慢性病發(fā)病、患病、死亡和危險因素的信息化管理。
同時，建設慢性病綜合防控示范區(qū)。

構建覆蓋城鄉(xiāng)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡
建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測體系。強化疾病預防控制機構環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測能力，構建覆蓋城鄉(xiāng)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡，力爭到2020年實現(xiàn)省、市級具備《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)規(guī)定的全部106項水質指標檢測能力,縣級具備水質常規(guī)指標的檢測能力。同時，逐步開展人群健康風險評估，揭示環(huán)境污染對人群健康的影響，建立跨部門的環(huán)境與健康綜合監(jiān)測長效工作機制，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與利用，提高風險預測能力。
大力加強各級疾病預防控制機構、醫(yī)療設備服務機構的放射衛(wèi)生能力建設。省級要具備放射場所和所有放射診療設備的放射衛(wèi)生監(jiān)測能力,市級具備放射場所和主要放射診療設備的放射衛(wèi)生監(jiān)測能力,鼓勵縣級積極開展放射衛(wèi)生監(jiān)測工作。構建覆蓋11個市和全部二級以上醫(yī)療機構及全部放射診療人員的放射衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡。
落實《公共場所衛(wèi)生管理條例》,加強公共場所衛(wèi)生管理和疾病防控，不斷提高食品安全風險監(jiān)測能力建設，配備與其工作職能相適應的儀器設備和工作人員。

構筑疾病預防控制服務體系
以夯實網(wǎng)底為重點,積極推進全省疾病預防控制服務體系建設。各級人民政府要優(yōu)先保障縣級疾病預防控制機構基礎設施、硬件設施建設。重點建好各級疾病預防控制機構的各類實驗室,5年內(nèi)實現(xiàn)A類檢驗設備達標率達到90%以上、儀器設備正常運行率達到95%以上、A類檢驗項目開展率達到85%以上的目標,并加強實驗室質量控制,按要求完成計量認證。
加強慢性病防治體系建設,整合資源,逐步建設省、市級慢性病防治中心,并以建設腦卒中中心為切入點,探索建立冠心病等重點慢性病急性發(fā)作救治體系。全力推進各級職業(yè)病防治能力建設。
加強疫苗儲存、運輸冷鏈系統(tǒng)建設,在現(xiàn)有冷鏈設備、冷鏈溫度監(jiān)控設備基礎上,結合實際加大設備裝備力度和運行維護管理力度,保障冷鏈系統(tǒng)正常運轉。
加快疾病預防控制信息化建設進程。加大投入力度,保障轄區(qū)傳染病、預防接種、精神衛(wèi)生、職業(yè)病等疾病信息系統(tǒng)正常運轉,整合醫(yī)療機構信息資源,建設全省慢性病信息報告系統(tǒng)，實現(xiàn)與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺信息互通與無縫對接。

本報記者 贠娟綢

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