近年來(lái)，全球生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，被稱(chēng)為21世紀(jì)最具前景、最為重要的產(chǎn)業(yè)之一。世界主要國(guó)家紛紛聚焦生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，通過(guò)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈條，加速搶占生物醫(yī)藥技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)整體上呈潛力大、智能化、全鏈條和創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展之勢(shì)。

一、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)潛力與實(shí)力兼?zhèn)?/strong>

隨著大健康時(shí)代來(lái)臨，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?，全球?jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為其將成為未來(lái)投資的重點(diǎn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)普遍成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)并成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎；對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾對(duì)美好生活追求的重大戰(zhàn)略規(guī)劃和決策部署。

近年來(lái)，公眾健康防護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)、國(guó)家對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策密集出臺(tái)、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域投資不斷加大，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略?xún)r(jià)值持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。

一是引領(lǐng)新消費(fèi)。隨著人民群眾生活水平的提高，公眾深層次健康意識(shí)覺(jué)醒，對(duì)衛(wèi)生健康的需求逐漸增強(qiáng)，個(gè)人防護(hù)、疾病診斷、精準(zhǔn)醫(yī)療和保健康復(fù)等領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)加快升級(jí)，生物消費(fèi)逐漸成為日常消費(fèi)，未來(lái)將呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。同時(shí)，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著改變，人口老齡化問(wèn)題日益加劇，對(duì)大健康的需求日益強(qiáng)烈，促使我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

二是促進(jìn)新投資。正是由于人民群眾對(duì)生命健康的需求日益強(qiáng)勁，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)被視為極具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)和最具投資優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。由于大健康產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，在公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療核心技術(shù)產(chǎn)品成為投資熱點(diǎn)的同時(shí)，旅游、地產(chǎn)和養(yǎng)老等行業(yè)也加快與健康產(chǎn)業(yè)融合，“醫(yī)療+養(yǎng)生+旅游”和“醫(yī)療+養(yǎng)老”等成為新的投資熱點(diǎn)。

三是催生新業(yè)態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的興起，一定程度上改變了人們的就醫(yī)方式，包括遠(yuǎn)程醫(yī)療在內(nèi)的“云端”醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)快速興起。推動(dòng)我國(guó)檢測(cè)試劑、中醫(yī)藥、醫(yī)療物資和高端醫(yī)療器械等產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)在加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用日益凸顯。

二、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為契機(jī)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展

生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域較多，既包括醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)，還包括醫(yī)療器械、健康管理和咨詢(xún)等，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)容易形成信息孤島，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)協(xié)同難問(wèn)題長(zhǎng)期存在。“第五代移動(dòng)通信技術(shù)+區(qū)塊鏈”等前沿技術(shù)的快速運(yùn)用有利于打破各環(huán)節(jié)的信息孤島，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的高度協(xié)同，同時(shí)激發(fā)人工智能醫(yī)療的應(yīng)用潛力。隨著生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、自動(dòng)化進(jìn)程加快，人工智能與醫(yī)療融合相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)紛紛落地，已逐步應(yīng)用于疾病研究、預(yù)測(cè)、診療，以及治療后康復(fù)、健康管理等醫(yī)療全鏈條的各個(gè)階段，人們獲取醫(yī)療服務(wù)更加快捷、精準(zhǔn)、安全和高效。多個(gè)國(guó)家已從戰(zhàn)略層面強(qiáng)化數(shù)字化布局，通過(guò)更新監(jiān)管框架，簡(jiǎn)化產(chǎn)品上市審核程序，以適應(yīng)人工智能快速迭代的特性，加速人工智能醫(yī)療產(chǎn)品落地。我國(guó)十分重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生物醫(yī)藥融合發(fā)展，“十四五”規(guī)劃明確提出要加強(qiáng)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)智慧醫(yī)療和遠(yuǎn)程醫(yī)療，運(yùn)用人工智能提高醫(yī)療協(xié)同運(yùn)作效率，利用大數(shù)據(jù)提升對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療行為的監(jiān)管能力。同時(shí)，我國(guó)以數(shù)字化為手段，不斷加強(qiáng)生物醫(yī)藥各產(chǎn)業(yè)鏈和各環(huán)節(jié)的協(xié)同，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率和市場(chǎng)交易效率、降低交易成本。加快人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域的發(fā)展，密集出臺(tái)人工智能醫(yī)療產(chǎn)品具體監(jiān)管方案和審批流程，并建立了產(chǎn)品審評(píng)審批參照的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，從而解決了制約我國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

（來(lái)源：中機(jī)院）

三、以集群化發(fā)展為載體打造高質(zhì)量生物醫(yī)藥和大健康全產(chǎn)業(yè)鏈條

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)鏈的完整對(duì)發(fā)展至關(guān)重要。生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)科技含量高、資金投入大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，具有很高的技術(shù)壁壘和資金壁壘。同時(shí)，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高，各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系緊密，任何關(guān)鍵環(huán)節(jié)或技術(shù)斷供都會(huì)遭遇“卡脖子”，都將影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，削弱產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而對(duì)該國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成致命打擊。從目前發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展已成為各國(guó)打造全產(chǎn)業(yè)鏈條的重要載體。

產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的主要方式包括核心城市導(dǎo)向型和龍頭企業(yè)導(dǎo)向型等。核心城市依靠強(qiáng)大的技術(shù)、人才、資金和政策等優(yōu)勢(shì)，成為全球生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)最具實(shí)力和活力、產(chǎn)業(yè)化水平最高、產(chǎn)業(yè)鏈條最為完整的區(qū)域。龍頭企業(yè)通常具備雄厚的資本、強(qiáng)大的研發(fā)能力、行業(yè)資源、人才儲(chǔ)備、規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，以及技術(shù)和品牌，能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，還可以通過(guò)投資并購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈條整合。隨著醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展，小型企業(yè)面臨著技術(shù)、資金等難題，一些企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式納入大型企業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)資源整合，使企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)迅速做大做強(qiáng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展趨勢(shì)明顯，并以集群化發(fā)展為載體，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)已成為國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集群發(fā)展的重要引擎，吸引了大量企業(yè)集聚。國(guó)家發(fā)改委公布的國(guó)內(nèi)17個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中，京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)三大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)占到14個(gè)。未來(lái)，在京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三大國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略影響下，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)在三大區(qū)域集聚效應(yīng)更加突出，生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)全鏈條建設(shè)必將加速推進(jìn)。我國(guó)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)雖然前景廣闊、發(fā)展較快，但整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在較大差距，專(zhuān)業(yè)人才缺乏、產(chǎn)品研發(fā)能力弱，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈存在不穩(wěn)定因素。“十四五”時(shí)期，我國(guó)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)需要抓住集群化發(fā)展之勢(shì)，針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的“缺鏈”和“斷鏈”的問(wèn)題，通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)集聚，打通上下游各個(gè)環(huán)節(jié)，加快“補(bǔ)鏈”和“接鏈”，提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈自主可控，一定程度上解決“卡脖子”問(wèn)題。

四、以醫(yī)生為核心的生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)多元?jiǎng)?chuàng)新時(shí)代來(lái)臨

生物醫(yī)藥創(chuàng)新越來(lái)越受重視，生物醫(yī)藥研發(fā)投入持續(xù)加大，重大研究計(jì)劃持續(xù)推出。各國(guó)生物醫(yī)藥研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，生物醫(yī)藥創(chuàng)新療法、創(chuàng)新藥品和創(chuàng)新設(shè)備等獲得快速發(fā)展。生物醫(yī)藥風(fēng)險(xiǎn)投資更加強(qiáng)勁，很多國(guó)家將公共健康安全與人工智能、量子信息科學(xué)等一并列為優(yōu)先研究領(lǐng)域，加強(qiáng)傳染病防控和生物安全戰(zhàn)略部署。從生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體來(lái)看，不僅包括研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)研究人員，還包括臨床一線醫(yī)生。醫(yī)生是生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心力量，他們是對(duì)患者需求、診斷和治療產(chǎn)品需求最熟悉的群體，在長(zhǎng)期工作中積累掌握了大量生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新信息，一些發(fā)達(dá)國(guó)家有80%以上的醫(yī)生加入了醫(yī)生集團(tuán)或者創(chuàng)新俱樂(lè)部，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心力量。我國(guó)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)也在不斷加強(qiáng)創(chuàng)新力度。

一是研發(fā)投入持續(xù)增加。2019年研發(fā)投入為609.6億元，較2015年增長(zhǎng)35%，研發(fā)強(qiáng)達(dá)到2.6%，較2015年增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。特別生物醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)，更是把研發(fā)創(chuàng)新作為重中之重，無(wú)論是平均研發(fā)費(fèi)用還是平均投入強(qiáng)度均達(dá)到歷史最高值。

二是重大創(chuàng)新成果加速落地。藥品審評(píng)審批流程不斷優(yōu)化，一批臨床急需、公眾期待的創(chuàng)新藥、緊缺藥快速上市。

三是一批創(chuàng)新醫(yī)療器械被批準(zhǔn)上市。四是醫(yī)生在臨床創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化中的作用日益突出。國(guó)內(nèi)大量醫(yī)生通過(guò)成立醫(yī)生集團(tuán)、創(chuàng)新俱樂(lè)部方式，提高自主創(chuàng)新能力，一批優(yōu)秀創(chuàng)新成果成功落地，以醫(yī)生為核心的創(chuàng)新生態(tài)圈正加快形成。（作者：楊童）

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