西藏自治區(qū)交通運輸廳西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于2020年度中央專項轉(zhuǎn)移支付節(jié)能減排補助資金績效自評報告

交通運輸部：

根據(jù)《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于開展2020年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（藏財監(jiān)〔2021〕5號）要求，我廳認真開展了2020年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付項目績效自評工作，現(xiàn)將項目績效自評情況報告如下：

一、績效目標分解下達情況

根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達2020年節(jié)能減排補助資金預(yù)算的通知》（〔2019〕578號）,財政部下達我區(qū)2018年度節(jié)能與新能源公交車運營補貼資金1439萬元。

二、績效目標完成情況分析

（一）資金投入情況分析

?1.項目資金到位情況分析。根據(jù)《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于提前下達2020年轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標（第一批）的通知》（藏財經(jīng)指〔2019〕98號），下達各地市2018年度節(jié)能與新能源公交車運營補貼資金1439萬元。其中：拉薩市1398萬元、山南市30萬元、那曲市4萬元，昌都市7萬元，資金到位率100%。

2.項目資金執(zhí)行情況分析。西藏自治區(qū)財政廳下達2018年度節(jié)能與新能源公交車運營補貼資金1439萬元,已全部支付。

3.項目資金管理情況分析。資金管理嚴格按照相關(guān)文件要求執(zhí)行。

（二）總體績效目標完成情況分析

西藏自治區(qū)財政廳下達2018年度節(jié)能與新能源公交車運營補貼資金1439萬元。計劃完成總體績效目標1439萬元，實際完成總體績效目標1439萬元，完成率為100%。

（三）績效指標完成情況分析

1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

（1）數(shù)量指標。截止2020年底，新增老年卡數(shù)15000張，新增公交車76輛。

（2）質(zhì)量指標。嚴格規(guī)范城市公交車價格補貼資金申請與發(fā)放程序，完善資金分配方案，切實加強資金管理，及時下?lián)苎a助資金，提高財政資金使用效益。

（3）時效指標。資金撥付按國庫集中支付制度，及時撥付企業(yè)。

（4）成本指標。西藏自治區(qū)財政廳下達2018年度節(jié)能與新能源公交車運營補貼資金1439萬元。

2.效益指標完成情況分析。

（1）經(jīng)濟效益指標。減輕公交企業(yè)經(jīng)營壓力及當?shù)氐呢斦摀?dān)。

（2）社會效益指標。以人民群眾需求為導(dǎo)向，在公交線路上進行優(yōu)化調(diào)整和延伸公交線路，做到“統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)配置”，縮短搭乘和轉(zhuǎn)乘時間，不斷提升全區(qū)各地（市）主城區(qū)、街道、火車站、客運站、居委會、社區(qū)等通達率和覆蓋率，切實發(fā)揮公共交通的功能化和服務(wù)化作用。公交作為公益為主的公共交通運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)，自投入運營以來，極大方便了市民及廣大游客的出行，為全區(qū)城市公共交通運輸事業(yè)和綠色出行、節(jié)能減排等各方面做出了貢獻。

（3）生態(tài)效益。有效遏制了燃油公交車數(shù)量增長，促進了公交行業(yè)節(jié)能減排。大大提高了環(huán)保型公交車的比例，減少了車輛尾氣對環(huán)境的污染。

（4）可持續(xù)影響。城市公交車油補資金的發(fā)放極大減輕了公交企業(yè)的運營壓力，調(diào)動了公交企業(yè)的積極性，有利于車輛和設(shè)施裝備的更新、有利于城市公交公益性得到有效實現(xiàn)。

3、滿意度指標完成情況分析。

公交公司以服務(wù)民生為宗旨，科學(xué)運輸組織、嚴格安全管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位，力爭實現(xiàn)乘客“零”滯留、安全“零”事故、服務(wù)“零”投訴的目標。群眾滿意度達95%以上。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

（一）偏離績效目標的原因

由于相關(guān)前期統(tǒng)計數(shù)據(jù)繁雜，存在進度滯后的情況。

（二）下一步改進措施

以制度規(guī)范資金的安排使用，建立健全各項規(guī)章制度和監(jiān)督檢查考核機制，完善目標責(zé)任制。

四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

（一）項目支出績效目標實現(xiàn)情況

嚴格按照相關(guān)要求，做到項目科學(xué)規(guī)范立項，立項依據(jù)充分，預(yù)算審批程序完整，項目績效目標清晰、來源明確，整體績效目標實現(xiàn)較好。

（二）主要經(jīng)驗及做法

建立和規(guī)范了管理制度，2018年節(jié)能減排補助資金1439萬元，做到了專款專用，不存在截留、挪用情況。

附件：中央轉(zhuǎn)移支付區(qū)域（項目）績效目標自評表

西藏自治區(qū)財政廳

西藏自治區(qū)交通運輸廳

2021年3月31日

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