10月23日，2024國際生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新北京論壇——中國健康產業(yè)新質生產力發(fā)展大會在北京經濟技術開發(fā)區(qū)（北京亦莊）召開。

本次大會以“新科技、新動能、新賽道”為主題，匯聚政府監(jiān)管部門、專家學者及健康產業(yè)界代表智慧，聚焦通過醫(yī)保高質量發(fā)展、醫(yī)改重點任務落實、藥械注冊審評與創(chuàng)新發(fā)展、新藥物新技術發(fā)展前沿趨勢等重要議題，探尋健康產業(yè)新質生產力的有效路徑，著力為醫(yī)藥健康產業(yè)提質增效注入新動力。新華社黨組成員、秘書長景如月，北京市人民政府副秘書長韓耕發(fā)表大會致辭。

大會現(xiàn)場

“三醫(yī)”聚焦向新發(fā)展

近年來，我國醫(yī)保支出連年增長，為醫(yī)藥行業(yè)高質量發(fā)展提供了助力，但基金安全運行也面臨挑戰(zhàn)。對于如何開源節(jié)流，以醫(yī)保高質量發(fā)展推動生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購司副司長翁林佳認為，一是要與時俱進，發(fā)揮商保的作用。目前，社會各界普遍支持通過加速商業(yè)健康保險發(fā)展為創(chuàng)新藥提供更多更大的發(fā)展和溢價空間。國家醫(yī)保局將積極推進“1+3+N”的多層次醫(yī)療保障體系建設，發(fā)揮商保積極作用。二是“騰籠換鳥”，深化結構調整。著力提高醫(yī)保資金使用效率，擠出醫(yī)藥費用水分，向促進體現(xiàn)新質生產力的新藥和新診療技術釋放空間。比如行業(yè)普遍關心的藥品集中帶量采購，國家堅持“新藥不集采，集采非新藥”，同時將集采騰出空間為容納更多創(chuàng)新產品進入醫(yī)保支付目錄、新增醫(yī)療服務價格項目等提供支撐。三是優(yōu)化服務，促進協(xié)同發(fā)展。國家醫(yī)保局將研究實行以藥學創(chuàng)新和臨床價值為基礎的新上市藥品企業(yè)制品的質評，鼓勵企業(yè)做好自評和自主定價，對自評結果較好的創(chuàng)新藥提供更加高效便捷的掛網服務。

國家衛(wèi)健委體制改革司原一級巡視員、中國衛(wèi)生經濟學會副會長朱洪彪表示，《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點工作任務》中強調，推動醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展，完善與新質生產力發(fā)展相適應的體制機制。通過深化人事薪酬制度改革，推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展。要大力發(fā)展遠程醫(yī)療、遠程診療、智慧醫(yī)療，讓老百姓不出家門享受這些優(yōu)質服務。

據國家藥監(jiān)局藥品審評中心化藥藥學一部部長王亞敏介紹，近年來，國家藥監(jiān)局藥品審評中心持續(xù)加速審評標準體系建設，不斷提高藥品審評質量和效率。該中心于2022年發(fā)布61個技術指導原則，2023年發(fā)布60個技術指導原則，累計發(fā)布了482個藥品技術指導原則。同時，藥品審評中心持續(xù)推進ICH協(xié)調工作，積極推動藥品監(jiān)管科學研究，不斷深化藥品審評審批改革，力求讓有臨床價值的創(chuàng)新藥、好藥早日惠及百姓，助力國內新藥高質量發(fā)展。

“近年來，中國醫(yī)療器械企業(yè)營業(yè)收入整體穩(wěn)步上升。2022年中國醫(yī)療器械產業(yè)營業(yè)收入達1.3萬億元，增速約12%，顯著高于醫(yī)藥工業(yè)整體增速。中國已成為全球醫(yī)療器械第二大市場。醫(yī)療器械生產企業(yè)數(shù)量達3.3萬余家?！眹宜幈O(jiān)局醫(yī)療器械注冊司副司長杜惠琴表示，近期，我國醫(yī)療器械的標準已突破了2000項，醫(yī)療器械標準化工作邁上了新臺階。國家藥監(jiān)局在鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)力，截至目前，已批準創(chuàng)新醫(yī)療器械297個，優(yōu)先審批醫(yī)療器械144個。國產腦起搏器、碳離子治療系統(tǒng)、質子治療系統(tǒng)、5.0T磁共振成像系統(tǒng)、全景動態(tài)PET/CT0、第三代人工心臟、人工血管等高端醫(yī)療器械陸續(xù)上市，實現(xiàn)高端醫(yī)療器械國產化。下一階段，國家藥監(jiān)局將做好高端醫(yī)療器械審評前置服務，支持“中國造、全球新”，支持人工智能、醫(yī)學影像、醫(yī)用生物材料、醫(yī)用機器人、腦機接口等產品的創(chuàng)新發(fā)展。

圓桌對話現(xiàn)場

引領企業(yè)向新而行

在大會上，中國財富研究院健康產業(yè)研究中心聯(lián)合中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心重磅發(fā)布了《中國健康產業(yè)新質生產力發(fā)展報告》。該報告基于新質生產力理論框架構建了指標體系，采用線性加權的綜合評價方法計算復合指數(shù)。

中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心副研究員蘇紅表示，報告以健康產業(yè)新質生產力為研究樣本，聚焦如何釋放醫(yī)療健康數(shù)據價值、創(chuàng)新醫(yī)療健康行業(yè)的應用場景、開發(fā)基于數(shù)據要素的新產品和新服務，賦能醫(yī)療健康產業(yè)新質生產力升級發(fā)展。

報告顯示，中國健康產業(yè)新質生產力發(fā)展水平穩(wěn)步上升。原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的重要支撐，2023年，我國不斷加大在基礎研究領域的投入力度，基礎研究經費占研究與試驗發(fā)展（R&D）經費比重為6.65%；在《Nature》、《Science》、《Cell》上發(fā)表的生命科學類論文數(shù)量增長8.8%；醫(yī)藥衛(wèi)生領域獲得國家科學技術獎33項?？萍汲晒D化水平提升，醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)發(fā)明專利產業(yè)化率提升至43%。

大會還發(fā)布了2024健康產業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)秀案例，包括強生創(chuàng)新制藥、中國生物制藥、華大智造、聯(lián)通數(shù)科、聯(lián)想集團、同方知網、海爾生物醫(yī)療、康弘藥業(yè)、科倫博泰、術銳機器人等多家企業(yè)。

來自企業(yè)方的代表分享了在醫(yī)藥創(chuàng)新過程中的實踐，通過數(shù)字化轉型助力產業(yè)發(fā)展，共筑全周期價值鏈新場景。強生創(chuàng)新制藥中國區(qū)副總裁陳建圍繞創(chuàng)新驅動、踐行企業(yè)社會責任發(fā)表主旨演講。強生創(chuàng)新制藥中國區(qū)注冊事務部負責人高輝分享了從企業(yè)視角看藥品研發(fā)創(chuàng)新的思考。華大集團執(zhí)行副總裁楊爽分享了生命組學工具自主創(chuàng)新進展。聯(lián)通數(shù)字科技有限公司首席技術官楊海明介紹了通過AI開啟生物醫(yī)藥數(shù)智化轉型新篇章。

科技賦能向新發(fā)力

“抗體是腫瘤免疫治療和自免疾病治療的主要有效方法?！贬槍θ蚩贵w藥物的技術前沿趨勢，細胞工程及抗體藥物教育部工程研究中心主任朱建偉表示，在單抗、雙抗、ADC、雙抗ADC、核藥、多靶向融合蛋白、核酸免疫以及CAR-T等方面創(chuàng)造出了越來越多的特效治療藥物，以應對癌癥容易免疫逃逸、耐藥等。同時，AI將提供無限的可能性，目前正在大大加速新藥的研發(fā)。

中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院長聘教授、腫瘤內科主任醫(yī)師石遠凱結合案例闡述了中國淋巴瘤藥物治療發(fā)展歷程。近年來，我國淋巴瘤治療藥物研發(fā)突飛猛進，無論是傳統(tǒng)的化療，還是靶向治療、單克隆抗體藥物、雙特異性抗體，包括ADC藥物，在淋巴瘤治療上都有很好的表現(xiàn)。這些研究結果改變了傳統(tǒng)的治療模式，基于新的研究結果構建起的新的中國患者的淋巴瘤預測模型，用于指導臨床診斷和治療，并將為淋巴瘤患者的個體化治療、精準化治療提供有力的依據和指導。

中國腫瘤放射治療聯(lián)盟放射免疫工作委員會副主任委員、蘇州大學附屬第二醫(yī)院院長助理張力元介紹了腫瘤領域的布拉格治療。布拉格治療，也稱為PRaG治療，是一種創(chuàng)新的腫瘤免疫療法，通過免疫放療結合策略，為晚期難治性腫瘤患者提供了新的治療希望。

大會還組織了“AI開創(chuàng)生物醫(yī)藥應用新場景”的高端對話，工信部賽迪研究院產業(yè)政策研究所所長王昊和與會嘉賓探討了人工智能技術在生物制藥領域的應用。國家藥監(jiān)局信息中心主任陳鋒介紹了國家藥監(jiān)局推進國家和省級兩級數(shù)據中心建設情況，通過建設藥械品種檔案和信用檔案來匯集監(jiān)管數(shù)據，為藥品監(jiān)管垂直大模型訓練打下基礎，并正在著力建設國家級監(jiān)管科學數(shù)據中心。國家衛(wèi)健委統(tǒng)計信息中心原副主任、中國衛(wèi)生信息與健康醫(yī)療大數(shù)據學會副會長胡建平、清華大學長庚醫(yī)院醫(yī)學數(shù)據科學中心主任李棟、百濟神州副總裁沈志榮、上海澤德曼醫(yī)藥科技有限公司CEO陳庚輝分別從數(shù)據產權制度、數(shù)據和算法的對接、加強基礎科學研究、數(shù)據安全治理等方面分享了人工智能在生物制藥領域創(chuàng)新應用的見解。

據悉，大會由中國財富傳媒集團主辦，中國財富網、華新金控資產管理有限公司、中國財富研究院健康產業(yè)研究中心、北京亦莊國際生物投資管理有限公司承辦，來自全國醫(yī)藥領域政、產、研、學、用等各界代表400余人參加了此次大會。

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