厚實(shí)家底疊加政策支持，近年來(lái)，“健康名城幸福泰州”的名片越來(lái)越亮。泰州如何做到“一提到大健康就想到泰州”？7月29日，江蘇省人民政府新聞辦公室舉行“堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發(fā)布活動(dòng)第十二場(chǎng)：打造大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“泰州樣板”。泰州市委副書記、市長(zhǎng)萬(wàn)聞華作主發(fā)布，泰州市和有關(guān)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人就泰州醫(yī)藥高新區(qū)發(fā)展、塑強(qiáng)健康制造支撐力等方面問(wèn)題，回答記者提問(wèn)。

“三個(gè)融合”，延續(xù)健康制造優(yōu)勢(shì)

制造業(yè)是泰州的立身之本，健康制造尤其是醫(yī)藥制造、食品加工是泰州的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

萬(wàn)聞華

萬(wàn)聞華用“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”分享泰州的健康制造，一是規(guī)模優(yōu)勢(shì)，二是企業(yè)優(yōu)勢(shì)，三是產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。比如，泰州醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模常年穩(wěn)居全國(guó)地級(jí)市前列，其中，中成藥建成全國(guó)最大的生產(chǎn)基地，疫苗產(chǎn)業(yè)集聚度全國(guó)最高，化學(xué)藥、原料藥、醫(yī)療器械產(chǎn)值均占全省比重1/10以上；食品加工業(yè)去年完成產(chǎn)值877億元、列全省第2位，其中，營(yíng)養(yǎng)保健品建成國(guó)內(nèi)最大的出口基地，脫水果蔬加工能力全國(guó)第一；維生素C全球市場(chǎng)占有率第一……

下一步，泰州將以“三個(gè)融合”推進(jìn)健康制造高質(zhì)量發(fā)展。一是推動(dòng)鏈群融合，持續(xù)鞏固化學(xué)藥、中成藥、糧油加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，不斷拓展化學(xué)創(chuàng)新藥、中藥配方顆粒、下一代抗體、mRNA疫苗、特醫(yī)食品等新興領(lǐng)域，加快布局合成生物、細(xì)胞和基因技術(shù)等未來(lái)賽道，力爭(zhēng)2026年生物醫(yī)藥和健康食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元。二是推動(dòng)產(chǎn)創(chuàng)融合。緊扣醫(yī)藥制造和食品加工兩大產(chǎn)業(yè)，加快重大創(chuàng)新載體建設(shè)。三是推動(dòng)數(shù)實(shí)融合。以醫(yī)藥、食品行業(yè)為重點(diǎn)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。

健康惠民，讓群眾在“家門口”看好病

“發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一頭連著民生福祉?！比f(wàn)聞華介紹，將更加聚焦健康惠民這一主題，讓泰州這座城市的幸福底色更亮、成色更足。

一是推動(dòng)醫(yī)療資源擴(kuò)容升級(jí)。統(tǒng)籌推動(dòng)綜合醫(yī)院建強(qiáng)、專科醫(yī)院補(bǔ)缺、基層醫(yī)院提檔，群眾在“家門口”“看好病”的需求得到有效滿足。比如，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)綜合醫(yī)院市及市（區(qū)）全覆蓋，先后規(guī)劃建設(shè)市精神衛(wèi)生、婦幼保健、傳染病等?？漆t(yī)院，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)獲評(píng)國(guó)家典型案例。下一步將加快整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐。

二是推動(dòng)服務(wù)供給優(yōu)化完善。泰州在2023年全省公立醫(yī)院績(jī)效考核中躋身第一方陣。下一步將聚焦不同年齡群體全生命周期健康服務(wù)需求，進(jìn)一步強(qiáng)化城市“醫(yī)聯(lián)體”和縣域“醫(yī)共體”建設(shè)。

三是推動(dòng)融合發(fā)展加力提速。以康養(yǎng)旅游發(fā)展為例，深度結(jié)合地域旅游資源和特色稟賦，創(chuàng)新舉辦水城水鄉(xiāng)國(guó)際旅游季，策劃發(fā)布“春游泰州、幸福之旅”旅游線路，打造溱湖、鳳城河、千垛菜花等特色康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，“泰州早茶”持續(xù)“出圈”，“水城慢生活”成為獨(dú)特IP。下一步將不斷創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式、拓展應(yīng)用場(chǎng)景。

“三張清單”，探索制度創(chuàng)新

省委、省政府在2022年專門出臺(tái)了支持泰州大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見。泰州市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)沈峻峰介紹，泰州編制實(shí)施重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)載體、重點(diǎn)項(xiàng)目“三張清單”，并將省支持意見逐條分解為68項(xiàng)具體任務(wù)，逐項(xiàng)明確目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，已有23項(xiàng)任務(wù)提前完成。

沈峻峰

一是落地了一批制度性成果，二是落戶了一批標(biāo)志性載體，三是落實(shí)了一批政策性資金。比如，建成全省首個(gè)藥監(jiān)綜合體，省審評(píng)核查泰州分中心獲得全部賦權(quán)事項(xiàng)，獲批國(guó)家藥品進(jìn)口口岸。北大醫(yī)學(xué)部（泰州）醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心正式啟用。去年4個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲批專項(xiàng)債4.43億元。

下一步，一是做實(shí)項(xiàng)目支撐。確保每年新開工大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。二是強(qiáng)化政策賦能。繼續(xù)逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)抓轉(zhuǎn)化，積極探索制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。三是擦亮城市名片。高水平辦好中國(guó)（泰州）國(guó)際醫(yī)藥博覽會(huì)等行業(yè)盛會(huì)。

聚焦“1到10”，全力做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)

泰州醫(yī)藥高新區(qū)是全國(guó)首個(gè)以醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)定位命名的高新區(qū)，是泰州發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的核心陣地。

葉冬華

泰州市政府副市長(zhǎng)、泰州醫(yī)藥高新區(qū)黨工委書記、高港區(qū)委書記葉冬華介紹，15年來(lái)，走出了一條“創(chuàng)新空間培育孵化、工業(yè)標(biāo)房中試放大、科研成果有效轉(zhuǎn)化”的新路。截至目前，已成功孵化企業(yè)53家，其中高新技術(shù)企業(yè)10多家，金迪克、瑞科生物、荃信生物等3家已經(jīng)先后上市。園區(qū)已經(jīng)集聚了1300多家生物醫(yī)藥企業(yè)。

面向未來(lái)，泰州醫(yī)藥高新區(qū)將從幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。一是全力做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。預(yù)計(jì)未來(lái)三年，將有40個(gè)品種獲得藥品注冊(cè)批件，其中I類新藥10個(gè)，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值350億元。二是全力擦亮創(chuàng)新底色。聚焦“1到10”的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，重點(diǎn)抓好北大醫(yī)學(xué)部（泰州）醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和藥物非臨床研究中心（GLP）等高層次平臺(tái)建設(shè)。全力建設(shè)生命科學(xué)泰州實(shí)驗(yàn)室。三是全力打造示范樣板。

力爭(zhēng)“十四五”末達(dá)到4000億元規(guī)模

泰州大健康產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)在“十四五”末力爭(zhēng)達(dá)到4000億元規(guī)模。

陶玲

對(duì)此，泰州市發(fā)展改革委主任陶玲介紹，泰州大健康產(chǎn)業(yè)去年規(guī)上產(chǎn)值突破3000億元，對(duì)照4000億元的目標(biāo)，雖然還有一定差距，但根據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、項(xiàng)目投入情況的分析，有信心更有決心。

第一，盯住“兩個(gè)點(diǎn)位”。一個(gè)點(diǎn)位是“行業(yè)”，明確了12個(gè)重點(diǎn)培育的細(xì)分行業(yè)。另一個(gè)點(diǎn)位是“板塊”，比如，姜堰區(qū)專題制定了大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。

第二，發(fā)力“兩種增量”。泰州擁有的大健康企業(yè)數(shù)量較多，銷售超百億的4家、超十億的23家，這些企業(yè)是未來(lái)增長(zhǎng)的重要支撐。

第三，保障“兩類要素”。以融資服務(wù)為例，已經(jīng)成立了5家服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的特色支行，目前正申報(bào)組建20億元規(guī)模的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)母基金。持續(xù)擦亮“泰好辦”營(yíng)商環(huán)境品牌。

以“專業(yè)化服務(wù)”為核心競(jìng)爭(zhēng)品牌

泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張漢剛表示，在啟動(dòng)“中國(guó)醫(yī)藥城”建設(shè)之初，泰州就選擇將“專業(yè)化服務(wù)”作為最核心的競(jìng)爭(zhēng)品牌。他用三個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)具體介紹。

張漢剛

第一個(gè)關(guān)鍵詞是“全鏈條”。泰州先后投入了數(shù)十億元資金，相繼打造了疫苗工程中心、藥物安全性評(píng)價(jià)中心等23個(gè)“高能級(jí)”創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，串起了“藥物篩選+臨床試驗(yàn)+藥物評(píng)價(jià)+中試放大+委托生產(chǎn)”整條創(chuàng)新鏈。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是“低成本”。設(shè)立產(chǎn)業(yè)前瞻“揭榜掛帥”資金池，建立產(chǎn)業(yè)通用技術(shù)“公共產(chǎn)品庫(kù)”，去年面向全球發(fā)榜7項(xiàng)需求、懸賞6120萬(wàn)元、成功支持3個(gè)項(xiàng)目。

第三個(gè)關(guān)鍵詞是“加速度”。創(chuàng)成國(guó)家藥品進(jìn)口口岸，建成全省首家藥監(jiān)綜合體，先后獲得賦權(quán)事項(xiàng)154項(xiàng)?！氨热?，建成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，實(shí)行醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠焖賹彶?，發(fā)明專利授權(quán)時(shí)間由平均一到兩年縮短至3—6個(gè)月，最快僅需30個(gè)工作日?！?/p>

建設(shè)生物合成新食品原料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“中國(guó)生物發(fā)酵與未來(lái)食品城”，設(shè)立運(yùn)營(yíng)生物發(fā)酵與未來(lái)食品產(chǎn)業(yè)研究院、長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心江蘇特醫(yī)食品研究所、江蘇省未來(lái)食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等關(guān)鍵平臺(tái)……這是泰州發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的探索實(shí)踐。

邵鳴

泰興黃橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任邵鳴介紹，下一步，將以建設(shè)長(zhǎng)三角最具活力的生物合成新食品原料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地為目標(biāo)，定向聚集創(chuàng)新資源，科學(xué)配置產(chǎn)業(yè)要素，確?！笆奈濉蹦┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)百億。

一是建設(shè)先行先試示范區(qū)。啟動(dòng)建設(shè)生物合成新食品原料創(chuàng)新應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)。二是申報(bào)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定區(qū)。三是打造行業(yè)聯(lián)盟主導(dǎo)區(qū)。聯(lián)合組建生物合成新食品原料行業(yè)聯(lián)盟，依托現(xiàn)有科創(chuàng)載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打造“中國(guó)生物發(fā)酵與未來(lái)食品城”區(qū)域品牌。

現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 盧河燕/文 顧煒/攝

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