原標題：人口政策完善 健康服務(wù)要提供助力

10月29日，黨的十八屆五中全會公報提出，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策。這是繼單獨兩孩政策后，生育政策的又一重大調(diào)整。從上世紀的“只生一個好”，到如今全面放開兩孩生育，我國生育政策的調(diào)整完善歷經(jīng)了漫長的過程，并仍將持續(xù)影響社會生活，而其中對健康生態(tài)的影響更加顯著?；貞?yīng)民生關(guān)切，做好全生命周期的健康服務(wù)，是衛(wèi)生行業(yè)持續(xù)發(fā)展必須面對的重大命題。

上世紀70年代，我國開始推行計劃生育。其時，國家剛剛從十年浩劫中走出來，社會經(jīng)濟發(fā)展水平不高。重新審視國情，發(fā)現(xiàn)人口眾多，且增長速度依然迅猛，是繞不開的議題。雖然我國地大物博，但平均到數(shù)量龐大的人口基數(shù)之上，就顯得資源嚴重不足；雖然有巨大的人口紅利，但人口數(shù)量若持續(xù)迅速增長，帶來的各種壓力將會消減發(fā)展的福利。計劃生育政策有效控制了人口過快增長，緩解了對經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的壓力。在這個特殊的歷史時期，人口政策的實施得到了一代人的響應(yīng)和支持，特別是絕大多數(shù)黨員、知識分子和公務(wù)人員做出了表率。

時至今日，在老齡化與少子化并存的新常態(tài)下，全面放開兩孩的生育政策，一方面有助于人口規(guī)模的控制，另一方面也使家庭具有更強的抵御風險能力、更好的自我發(fā)展能力。隨著社會的發(fā)展，人民群眾在人口領(lǐng)域的相關(guān)需求也在不斷變化。宏觀上的政策調(diào)整，對整個社會，特別是醫(yī)療健康服務(wù)等方面，會有著長期而深遠的影響。從備孕到孕育，從分娩到撫育，從母嬰到家庭，從個人到社會，生育政策調(diào)整所牽動的是方方面面。全面兩孩政策實施后，開展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證母嬰安全，免疫規(guī)劃保證一個也不少，全面提高人口素質(zhì)，這些“傳統(tǒng)項目”固然需要長期關(guān)注，新出現(xiàn)的健康需求同樣也要滿足。比如，為計劃生育作出貢獻的一代人，在他們晚年面臨醫(yī)療、養(yǎng)老等問題時，單靠獨生子女家庭內(nèi)部解決顯然已經(jīng)不切實際。在家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、健康管理等領(lǐng)域，如何用新的方式提供適宜的、經(jīng)濟上可承受的服務(wù)，還真的是一個全新的課題。

全面兩孩來了，各行各業(yè)都看到了新的商機，看到了對產(chǎn)品服務(wù)的需求。衛(wèi)生領(lǐng)域一樣有了新的機遇，也面臨巨大的挑戰(zhàn)。如何以生育政策為圓心做好應(yīng)對準備，在從搖籃到墳墓的全生命周期上發(fā)掘需求，制定相應(yīng)的公共政策來推動需求的滿足，需要社會各界共同努力。

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