隨著海外疫情發(fā)展趨勢分化，前期我國部分海外重點市場在高度重視防疫的同時也開始逐步分階段、分步驟放松疫情管控措施，朝著恢復(fù)正常秩序邁出了試探性的步伐。然而，部分國家（地區(qū)）放松限制措施后又出現(xiàn)新的疫情高峰和病例加速增長，給我國相關(guān)企業(yè)出口帶來較大的不確定性風(fēng)險。

近期海外放寬疫情管控措施情況概述

隨著海外疫情發(fā)展趨勢分化，前期我國部分海外重點市場在高度重視防疫的同時也開始逐步分階段、分步驟放松疫情管控措施，朝著恢復(fù)正常秩序邁出了試探性的步伐，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至6月19日，全球200個國家和地區(qū)中，共有116國家（地區(qū)）宣布進(jìn)入放寬防疫管控措施階段，其中比較集中的地區(qū)是歐洲和亞洲，其他地區(qū)防疫管控政策趨勢仍以收緊或保持為主。

從近期疫情發(fā)展情況來看，歐洲各國或迅速有效地應(yīng)對了第一批病例，避免了疫情大規(guī)模暴發(fā)，或通過強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和堅持公共衛(wèi)生關(guān)鍵措施，控制住了重大疫情，基本上已經(jīng)渡過了疫情的第一個高峰。同時，考慮到疫情防控措施對經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重影響，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，各國政府紛紛決定放寬防疫管控措施，恢復(fù)社會和經(jīng)濟(jì)活動。據(jù)統(tǒng)計，歐洲45個國家/地區(qū)中，有36個國家/地區(qū)宣布進(jìn)入放寬防疫管控措施階段。

國際旅游業(yè)也正進(jìn)一步重啟。7～8月是歐洲傳統(tǒng)的旅游旺季，為挽救歐洲旅游業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，歐盟建議其成員國從7月1日起對疫情控制較好的14個國家與地區(qū)逐步開放邊界。歐盟理事會于7月16日更新了允許入境客源國名單，將塞爾維亞和黑山從名單中刪除，同時未增加新的國家。

多國旅游業(yè)代表紛紛呼吁政府繼續(xù)放松相關(guān)限制。旅游業(yè)是歐洲多國的支柱產(chǎn)業(yè)。歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)為歐盟提供了2700萬個就業(yè)崗位，占?xì)W盟勞動力的12%。時任法國總理菲利普宣布，法國政府計劃出資180億歐元用于扶持旅游業(yè)。意大利總理孔特表示，來自歐盟其他成員國的游客入境意大利后無須隔離。瑞士政府則呼吁民眾今年夏天盡量在國內(nèi)旅行，支持本國旅游業(yè)復(fù)蘇，并推出各類“本土旅行”項目和景區(qū)優(yōu)惠政策。

亞洲的疫情發(fā)展情況則略有不同，呈分化態(tài)勢。從單日新增確診病例數(shù)量來看，亞洲大部分國家單日新增確診病例數(shù)量基本上保持穩(wěn)定，或者呈現(xiàn)下降趨勢，但部分國家情況嚴(yán)重。例如，印度正處于疫情爆發(fā)階段，單日新增確診病例一直保持呈上升趨勢，7月15日當(dāng)日新增確診病例已經(jīng)達(dá)到了32607例。此外，還有部分國家單日新增確診病例過千，包括菲律賓、伊朗、以色列、伊拉克、阿曼、巴基斯坦、印度尼西亞、沙特阿拉伯、孟加拉國和哈薩克斯坦等國。因此，截至6月19日，亞洲46個國家/地區(qū)中，共29個國家/地區(qū)宣布進(jìn)入放寬防疫管控措施階段，還有17個國家未宣布放寬管控，或者收緊管控措施。

02

因疫情反彈，近期多國重新收緊防控措施

然而，正如7月13日世衛(wèi)組織新冠肺炎例行發(fā)布會上，世衛(wèi)組織總干事譚德塞所說，有部分國家，雖然戰(zhàn)勝了疫情的第一個高峰，但放松限制措施后又出現(xiàn)新的疫情高峰和病例加速增長。世界衛(wèi)生組織日前警告稱，近期新冠疫情又出現(xiàn)加速傳播的趨勢。全球累計確診病例從6月29日突破1000萬例到7月10日突破1200萬例，僅用時12天。例如，歐洲不少國家每日新增人數(shù)重回4月中旬水平，個別國家甚至創(chuàng)下疫情暴發(fā)以來的最高紀(jì)錄。其中，部分國家（地區(qū)）疫情反彈情況及政府相關(guān)政策調(diào)整措施如下所示：

自特朗普4月中旬宣布分階段“重啟”美國經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針以來，全美各州陸續(xù)進(jìn)入“重啟”狀態(tài)。據(jù)美國《紐約時報》當(dāng)?shù)貢r間6月7日報道，紐約從8日開始重新啟動一些經(jīng)濟(jì)活動，約40多萬人開始回到崗位，零售商店、建筑公司等逐步恢復(fù)營業(yè)。紐約市是全州10個地區(qū)中最后一個符合重啟條件的。其他部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入解封的第二階段，更多類型的場所開始營業(yè)，但需要遵循嚴(yán)格的社交距離規(guī)定。

然而，數(shù)據(jù)顯示，截至7月15日，美國單日新增病例71,716例，累計確診3,617,408例，死亡140,150例，三項數(shù)據(jù)均列全球首位。

鑒于病例數(shù)激增，美國佛羅里達(dá)州和得克薩斯州已宣布暫停重啟經(jīng)濟(jì)計劃。得克薩斯州先前著手放松管制措施，但隨著疫情反彈，州政府再次收緊政策，要求全州范圍的酒吧停業(yè)，餐館將室內(nèi)就餐人數(shù)限制在往常水平的50%以下，而休斯敦近郊一座小城從6月27日晚開始實施宵禁。

美國紐約百老匯聯(lián)盟6月29日宣布，受新冠疫情影響，所有百老匯劇院取消今年剩余的演出，劇院為2021年1月3日之前的所有演出提供退換票服務(wù)。往年的春季和秋季，美國百老匯都會舉辦百老匯歌劇周，但今年秋季的歌劇周已因疫情取消。

哈薩克斯坦

5月11日，由哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫宣布，哈薩克斯坦國家緊急狀態(tài)于5月11日如期結(jié)束，但是鑒于疫情依然嚴(yán)峻，現(xiàn)有隔離限行措施將根據(jù)各地實際情況分階段逐步解除。

然而，哈薩克斯坦自解除全國防疫緊急狀態(tài)后，疫情明顯反彈，10多名高級別官員先后確診感染新冠病毒。7月15日，當(dāng)日新增1759例新冠肺炎確診病例，累計確診63,514例。

哈薩克斯坦政府新聞處發(fā)布消息表示，考慮到病情情況日益復(fù)雜和新冠病毒患病率升高，該國從7月5日起實行為期兩周隔離措施。哈薩克斯坦總理阿斯卡爾馬明7月14日宣布，該國因新冠病毒實施的限制措施將延長至今年8月2日。

韓國

據(jù)韓聯(lián)社7月28日報道，為防止境外輸入病例給韓國內(nèi)防疫工作帶來影響，韓擬多領(lǐng)域加強(qiáng)入境限制。

據(jù)韓國中央防疫對策本部當(dāng)日報道，近兩周內(nèi)雖國內(nèi)新增確診病例稱下降趨勢，但境外輸入病例環(huán)比增長近0.6倍。加之外國人入境后自我隔離期間私自外出，釜山港停泊俄羅斯船只上爆發(fā)疫情引起韓國內(nèi)多人確診等事件不斷發(fā)生，韓政府宣布將加強(qiáng)對境外入境人員的防疫檢查。

韓將自本月13日起實行的自疫情嚴(yán)重國家入境外國人須在入境時提交核酸檢測“陰性診斷書”有關(guān)政策調(diào)整為須兩次提交核酸檢測“陰性診斷書”（入境3日內(nèi)一次，隔離第13日一次）。此外，韓政府還在研究是否將俄羅斯指定為疫情嚴(yán)重國家，目前，孟加拉、巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、菲律賓、烏茲別克斯坦等以被韓列為疫情嚴(yán)重國家，并擬將逐步實現(xiàn)外籍確診者治療費用自理。

在海運方面，韓政府規(guī)定來自疫情嚴(yán)重國家的船舶船員須在出航前48小時內(nèi)提交核酸檢測結(jié)果，而船舶抵韓后船員只有在確認(rèn)核酸檢測結(jié)果為陰性后才能入境。

法國

法國衛(wèi)生部長韋蘭于7月26日表示，疫情在法國抬頭的勢頭令人擔(dān)憂。法國的感染自5月以來沒有出現(xiàn)過高峰，但法國現(xiàn)在已連續(xù)幾日報告了1000例新增病例，其中年輕人感染現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而且無癥狀感染者所占比例較高。

法國政府表示，從本周開始將對來自美國、巴西等16個高風(fēng)險國家的旅客進(jìn)行強(qiáng)制性機(jī)場測試。

在歐洲各國中，疫情在西班牙反彈的跡象最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，截至當(dāng)?shù)貢r間7月25日，西班牙新冠肺炎累計確診人數(shù)超31.9萬人，且近一周單日新增確診病例數(shù)在1600～2600例之間。

ECDC的數(shù)據(jù)顯示，目前西班牙每10萬人中就有39.4人感染新冠肺炎，而在英國這一數(shù)字僅為14.6人。雖然瑞典和葡萄牙這一指標(biāo)與西班牙相近，但呈下降趨勢，而在西班牙的這一數(shù)字卻仍在上升。旅游熱點地區(qū)加泰羅尼亞大區(qū)和北方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的9個大區(qū)為此輪疫情的重災(zāi)區(qū)，且已出現(xiàn)社區(qū)傳播現(xiàn)象。

為預(yù)防疫情二次復(fù)發(fā)，歐洲多國已下令隔離自西班牙入境人士。英國政府于7月25日宣布，從西班牙入境英國的人必須隔離14天，且決定把西班牙移出安全旅游目的地名單。法國政府強(qiáng)烈建議本國民眾在加泰羅尼亞大區(qū)的疫情得到控制之前，避免經(jīng)陸地邊境前往加泰羅尼亞大區(qū)旅行。挪威、比利時、愛爾蘭、德國、荷蘭和波蘭等國也采取了相應(yīng)的限制措施。

不過，西班牙外交大臣岡薩雷斯則于7月26日表示，西班牙是安全的旅游目的地，西班牙的疫情暴發(fā)大多已經(jīng)及早被發(fā)現(xiàn)并及時得到了控制，各大區(qū)也在采取有力的措施進(jìn)行防控。在西班牙疫情最為嚴(yán)重的加泰羅尼亞大區(qū)，該地區(qū)地方政府稱，已關(guān)閉了當(dāng)?shù)氐囊箍倳?，并將在接下來的兩個星期實行宵禁，同時還取消了體育和文化活動。

03

國際機(jī)構(gòu)對近期國際貿(mào)易的風(fēng)險評估

科法斯：亞洲企業(yè)支付期限有所延長

國際信用保險機(jī)構(gòu)科法斯（Coface）近日發(fā)布亞洲企業(yè)支付情況調(diào)查結(jié)果顯示，2019年亞洲企業(yè)付款延遲情況的改善，今年在疫情影響下已不復(fù)存在。大部分受訪企業(yè)表示，交易對手的財務(wù)困難是付款情況變差的主要原因。

此外，Coface對超長支付延遲率的研究表明，當(dāng)超長收匯延遲占公司銷售收入的2%以上時，公司可能面臨著現(xiàn)金短缺的流動性風(fēng)險。而在行業(yè)領(lǐng)域，收匯延遲占公司總收入比大于10%的企業(yè)占比最高的行業(yè)為能源行業(yè)和建筑行業(yè)。

Coface表示，亞太地區(qū)GDP在2020年上半年的大幅收縮，其背景主要是旅游業(yè)和世界貿(mào)易的放緩。

裕利安宜：疫情為企業(yè)破產(chǎn)高峰埋下伏筆

全球最大的信用保險公司裕利安宜(Euler Hermes)7月16日發(fā)布報告，因各國疫情控制措施引起的經(jīng)濟(jì)活動減弱導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行，以及重啟政策的尺度和緊迫性不同，當(dāng)前已出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)明顯增加的情況，且趨勢可能將延續(xù)。裕利安宜認(rèn)為，全球破產(chǎn)指數(shù)已接近歷史新高其中。除了疫情的繼續(xù)蔓延影響經(jīng)濟(jì)活動以外，大企業(yè)的相繼倒下使得供應(yīng)鏈持續(xù)承壓也會成為企業(yè)破產(chǎn)數(shù)增加的一大誘因。

裕利安宜將受到疫情影響而破產(chǎn)指數(shù)增高的國家分為兩個國家群，第一個國家群中包含了2020年當(dāng)前正在經(jīng)歷破產(chǎn)高峰或破產(chǎn)高峰已經(jīng)過去的國家，中國、新加坡等大多數(shù)亞太國家都在這個國家群中，因為這些國家最早受到疫情的影響。而第二個國家群則是破產(chǎn)高峰出現(xiàn)延遲的國家，這些國家受疫情影響的高峰到來的較晚，例如印度、巴西等。歐洲國家因為受到疫情影響較晚，多數(shù)處于第二個國家群中，而美國因其經(jīng)濟(jì)環(huán)境及法律要求致使破產(chǎn)高峰來臨較快，因此美國處于第一個國家群中。

風(fēng)險展望和應(yīng)對

目前來看，新冠肺炎疫情在全球蔓延后，各國為控制疫情發(fā)展，多采取了嚴(yán)格的疫情防控措施，但這些措施對經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的影響。為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，全球大部分國家宣布放寬或計劃放寬疫情防控措施。但不少國家和地區(qū)在放松防疫措施后，疫情出現(xiàn)反彈跡象，為控制疫情發(fā)展，多國又重新收緊疫情防控措施。針對上述情況，總結(jié)起來主要有以下一些變化趨勢和風(fēng)險特征，需要相關(guān)企業(yè)密切關(guān)注。

從數(shù)量上看，放寬疫情管控措施后出現(xiàn)疫情反彈的國家并非個案。以歐洲為例，截至6月19日宣布進(jìn)入放寬防疫管控措施階段的36個國家/地區(qū)中，截至目前疫情出現(xiàn)反彈趨勢的國家共有22個，特別是瑞士、塞爾維亞、阿爾巴尼亞等國的反彈趨勢明顯。個別國家，例如羅馬尼亞，新增確診病例甚至創(chuàng)下疫情暴發(fā)以來的單日最高紀(jì)錄。世界衛(wèi)生組織日前警告稱，近期新冠疫情又出現(xiàn)加速傳播的趨勢。全球累計確診病例從6月29日突破1000萬例到7月10日突破1200萬例僅用時12天。世衛(wèi)組織呼吁所有國家始終如一地采取“全政府、全社會”的防控措施?？梢?，海外疫情形勢依然嚴(yán)峻，反彈風(fēng)險較高。

建議企業(yè)重點關(guān)注各國在疫情防控相關(guān)政策上的高度不確定性風(fēng)險。由于疫情發(fā)展存在不確定性，反彈風(fēng)險較高，各國（地區(qū)）的相關(guān)管控政策也有可能隨時更改，特別是防控措施重新收緊的可能性不容忽視，事實上，不少國家已經(jīng)重新收緊了防疫管控措施，采取包括全社會隔離、關(guān)閉口岸等措施，給我國出口企業(yè)帶來延遲交貨、物流中斷、訂單取消等諸多不確定性風(fēng)險。因此，建議企業(yè)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和變化，嚴(yán)防海外疫情防控的政策波動風(fēng)險。

受疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀，需高度警惕出口信用風(fēng)險。隨著疫情在全球的蔓延，各國（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同程度上出現(xiàn)放緩甚至陷入困境，政府雖然出臺了各種經(jīng)濟(jì)刺激政策，但短期內(nèi)產(chǎn)生的作用有限。受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化影響，海外需求顯著下降，部分海外買方的財務(wù)狀況也不容樂觀，甚至存在破產(chǎn)風(fēng)險，建議相關(guān)企業(yè)密切關(guān)注海外買方生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，積極利用保險、擔(dān)保、銀行等保險金融機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。

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來源 | 浙江貿(mào)促

審核丨加慧 謝慶

原標(biāo)題：《關(guān)注丨這些國家因疫情反彈重新收緊防控措施！》