編者按：2019年，健康中國(guó)行動(dòng)啟動(dòng)，全國(guó)各地隨之積極響應(yīng)。一年以來，各地的健康行動(dòng)取得了哪些進(jìn)展？有哪些亮點(diǎn)？近日，健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室與新華網(wǎng)聯(lián)合推出“健康中國(guó)行動(dòng)——各地行品牌傳播活動(dòng)”，以充分展示分享各地區(qū)、各行各業(yè)和廣大人民群眾推進(jìn)落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)的進(jìn)展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期間的工作亮點(diǎn)。本期，新華網(wǎng)聯(lián)合多家媒體，探尋三秦大地陜西開展健康行動(dòng)以來的實(shí)踐和成效。

新華網(wǎng)西安12月17日電（肖寒）今年三月，陜西省政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)健康陜西行動(dòng)的實(shí)施意見》，確定了推進(jìn)健康陜西行動(dòng)的“路線圖”和“任務(wù)書”。在總體目標(biāo)方面，到2022年，陜西全省健康優(yōu)先的制度設(shè)計(jì)和政策體系基本建立，居民主要健康指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平以上；到2030年，健康優(yōu)先的制度設(shè)計(jì)和政策體系更加完善，建成與陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的全民健康服務(wù)和治理體系，實(shí)現(xiàn)《“健康陜西2030”規(guī)劃綱要》的各項(xiàng)目標(biāo)。

實(shí)施健康陜西行動(dòng)，是陜西省積極推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略，全方位全周期維護(hù)人民健康的重要舉措。在實(shí)施17項(xiàng)重大行動(dòng)方面，陜西將國(guó)家提出的控?zé)熜袆?dòng)、中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)調(diào)整為控?zé)熛蘧菩袆?dòng)和青少年健康促進(jìn)行動(dòng)。將國(guó)家行動(dòng)中的心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病防治4項(xiàng)行動(dòng)整合為重點(diǎn)慢性病防治行動(dòng)，突出陜西特點(diǎn)，全方位落實(shí)好健康中國(guó)行動(dòng)任務(wù)。

陜西省推進(jìn)健康陜西行動(dòng)暨健康細(xì)胞示范建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

建立健全健康系統(tǒng) 凝聚陜西“亮點(diǎn)”

在全面推進(jìn)健康陜西行動(dòng)過程中，陜西省發(fā)揮和利用自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)全民健康提供了“亮點(diǎn)”和“閃光點(diǎn)”。陜西省衛(wèi)生健康委員會(huì)主任劉寶琴表示，健康陜西行動(dòng)自實(shí)施以來，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，努力使個(gè)人掌握必備的健康知識(shí)及健康信息獲取渠道，形成自主自律的健康生活方式，同時(shí)倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，不斷推進(jìn)健康行動(dòng)繁榮發(fā)展。

陜西省衛(wèi)生健康委員會(huì)主任劉寶琴

一是健全工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后省級(jí)部門機(jī)構(gòu)職能職責(zé)變化，調(diào)整充實(shí)了以省長(zhǎng)為主任、56個(gè)省級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的健康陜西建設(shè)工作委員會(huì)，省政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整健康陜西建設(shè)工作委員會(huì)組成人員的通知》，健康陜西建設(shè)工作委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于成立健康陜西建設(shè)工作委員會(huì)辦公室的通知》《關(guān)于成立各專項(xiàng)行動(dòng)工作組的通知》，依托各牽頭部門成立17個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組，分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)各專項(xiàng)行動(dòng)及進(jìn)展情況的評(píng)估考核工作。不斷強(qiáng)化工作指導(dǎo)推進(jìn)，指導(dǎo)市、縣健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)貫通、同向發(fā)力。將健康陜西建設(shè)與綜合醫(yī)改、健康扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)健康陜西行動(dòng)。

二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)制定方案。以《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》為指導(dǎo)，全面落實(shí)15項(xiàng)健康中國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)。今年3月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)健康陜西行動(dòng)的實(shí)施意見》《健康陜西行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》；今年4月，省健康陜西建設(shè)工作委員會(huì)印發(fā)《健康陜西行動(dòng)（2020-2030年）》；結(jié)合健康陜西建設(shè)工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化了健康陜西建設(shè)實(shí)施的17項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)置了130項(xiàng)指標(biāo)和27項(xiàng)考核指標(biāo)，夯實(shí)了省級(jí)部門和各級(jí)政府責(zé)任，規(guī)范了組織實(shí)施和考核辦法，明確了推進(jìn)健康陜西行動(dòng)的總體目標(biāo)、重大行動(dòng)和組織實(shí)施等內(nèi)容，是實(shí)施健康陜西行動(dòng)的“路線圖”和“施工圖”。深化8類健康細(xì)胞示范建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)健康機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、村莊、家庭、醫(yī)院、軍營(yíng)等8類健康細(xì)胞在疫情防控中主力軍作用，建設(shè)了省級(jí)健康細(xì)胞示范單位3540個(gè)、健康家庭3萬戶。

三是建立監(jiān)測(cè)體系，開展評(píng)估監(jiān)督?！敖衲暌詠?，陜西將健康監(jiān)測(cè)體系建設(shè)列入‘十四五’衛(wèi)生健康項(xiàng)目規(guī)劃，為健康陜西行動(dòng)實(shí)施和成效評(píng)估提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)支撐?！笔紫?，建立健全健康陜西行動(dòng)指標(biāo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，將監(jiān)測(cè)體系建設(shè)列入“十四五”衛(wèi)生健康項(xiàng)目規(guī)劃，為健康陜西行動(dòng)實(shí)施和成效評(píng)估提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)支撐。其次，以現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行行業(yè)對(duì)接，建立年度監(jiān)測(cè)制度。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括：各專項(xiàng)行動(dòng)主要指標(biāo)的年度完成情況，專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，個(gè)人、社會(huì)和政府各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況。第三、建立委員會(huì)辦公室對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系評(píng)估和運(yùn)用制度，根據(jù)監(jiān)測(cè)情況不斷改進(jìn)完善各專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

全民參與 提升基層地區(qū)健康素養(yǎng)水平

在基層健康行動(dòng)推進(jìn)方面，陜西省也走出了自己的特色。位于陜西省中部的銅川市，近年來堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?！叭t(yī)”聯(lián)動(dòng)，通過健康扶貧、中醫(yī)藥扶貧等一系列健康行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)健康銅川發(fā)展。

陜西省銅川市新區(qū)錦園社區(qū)健康社區(qū)建設(shè)

銅川市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任段林榮在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)表示，近年來銅川市以以健康村莊、健康社區(qū)、健康企業(yè)等八類健康細(xì)胞立柱，以健康環(huán)境、健康生活、健康服務(wù)、健康保障架梁。以17項(xiàng)健康行動(dòng)織密健康網(wǎng)絡(luò)，用四梁八柱筑起健康銅川，初步實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展與人民健康的和諧、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

在健康社區(qū)推進(jìn)過程中，銅川市堅(jiān)持以“全民參與”為重點(diǎn)，不斷提升基層居民健康行動(dòng)參與程度。段林榮表示，銅川市新區(qū)和轄區(qū)內(nèi)多家醫(yī)院建立合作關(guān)系，通過慢病宣教、慢病管理來促進(jìn)居民健康素養(yǎng)的提升，與此同時(shí)采取遠(yuǎn)程醫(yī)療方式，拓展百姓就診渠道，推進(jìn)健康行動(dòng)覆蓋全銅川百姓。

健康社區(qū)的婦女兒童之家

銅川因煤而興、因礦而市，過去是典型的自然資源型城市，但與此帶來的環(huán)境污染也讓當(dāng)?shù)匕傩沼蟹胃础６瘟謽s表示，為改善環(huán)境污染，提升健康環(huán)境建設(shè)，銅川市全民啟動(dòng)了一系列健康環(huán)境改造提升工程，先后改造多家公園、修建文化宮、大劇院、體育館等，逐步形成了“五分鐘綠地圈”、“十分鐘健身圈”和“十五分鐘醫(yī)療圈”，將銅川打造成為健康宜居的具有幸福感的城市。

從青少年健康出發(fā) 培養(yǎng)健全體格的未來?xiàng)澚?/strong>

青少年是國(guó)家的未來和民族的希望。隨著科技和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，觀念的不斷改變，青少年用眼健康、心理健康等成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。今年四月召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過了《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)要樹立健康第一的教育理念。健康，被擺在了教育最重要的位次上，一切從青少年健康出發(fā)，培養(yǎng)健全人格、體格的未來?xiàng)澚骸?/p>

在《健康陜西行動(dòng)》提出的17項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)青少年的健康提出倡議和倡導(dǎo)。在西安市灞橋區(qū)紡織城小學(xué)校長(zhǎng)唐曉芳看來，近年來近視、肥胖、傳染病、心理健康是青少年普遍遇到的四大健康問題，未來也將是學(xué)校健康工作的重點(diǎn)。以眼健康為例，紡織城小學(xué)通過邀請(qǐng)三甲醫(yī)院專家到校檢測(cè)等方式，關(guān)注孩子視力發(fā)展，“我們?yōu)槿汕Ф嗝麑W(xué)生建立了視力檔案，后期通過定期追蹤、開展培訓(xùn)等方式讓學(xué)生及時(shí)掌握自身視力狀況，關(guān)愛自身用眼健康?！碧茣苑颊f。

灞橋區(qū)紡織城小學(xué)舉辦眼保健操大賽

此外，據(jù)介紹，該校還通過創(chuàng)設(shè)健康教育的良好環(huán)境；研發(fā)健康教育特色課程；構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+健康教育”等積極促進(jìn)青少年健康建設(shè)工作。唐曉芳介紹，在互聯(lián)網(wǎng)教育建設(shè)方面，學(xué)校為每個(gè)學(xué)生都配置了電子班牌，以更直觀和生動(dòng)的方式讓學(xué)生了解健康知識(shí)，“另外我們還利用校園電臺(tái)、微信平臺(tái)等多媒體手段，舉辦‘全校共上親子健康教育課’的活動(dòng)，相信未來通過信息化的手段，健康教育在學(xué)生和家長(zhǎng)之間的傳播范圍將不斷擴(kuò)大，從而全面提高學(xué)生健康素養(yǎng)?！?/p>

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