首頁資訊馬鞍山一大學小吃街攤位暴增，“野蠻生長”后如何兼具煙火氣和安全感是挑戰(zhàn)

馬鞍山一大學小吃街攤位暴增，“野蠻生長”后如何兼具煙火氣和安全感是挑戰(zhàn)

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月10日 21:30

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幾乎每所大學旁邊都會有一條美食街，在馬鞍山的安徽工業(yè)大學秀山校區(qū)北門口，也有一處自發(fā)形成的夜市小吃街，吸引了不少大學生、周邊居民和外地游客。近日，揚子晚報紫牛新聞記者來到這條小吃街，發(fā)現(xiàn)約400米的馬路兩邊聚集著三四百家攤位，隨處可見的煤氣罐和改裝電瓶車，人行道和河道旁都是垃圾，甚至有攤主在綠化帶里擺攤。而記者在去年5月僅看到百余家攤位停在學校門口的馬路對面。這個小吃街帶來了濃濃的煙火氣，不過安全、衛(wèi)生、市容、交通等問題也隨之而來。不少攤主認為在這里擺攤不是長久之計，希望能有一個穩(wěn)定的經(jīng)營場所。揚子晚報紫牛新聞記者多方聯(lián)系采訪，試圖探尋大學小吃街如何在“野蠻生長”后既具煙火氣又有安全感。

安徽一大學小吃街“野蠻生長”

攤位暴增，有攤主因搶位報警

工大燒烤，楊哥炒飯、福鼎肉片、蘑菇小屋、阜陽卷饃、胖哥牛排、蕭縣卷面皮……最近一段時間，安徽工業(yè)大學秀山校區(qū)北門口的小吃街火了，具有全國各地特色的美食吸引了不少大學生、市民和外地游客的光顧，滿足了大家的味蕾。

各種美食吸引了大量學生、市民和游客

揚子晚報紫牛新聞記者曾經(jīng)在2023年5月13日首次來到這條小吃街，當時看到有百余家攤位，經(jīng)營燒烤、鐵板魷魚、炒飯、炒面、奶茶、水果等數(shù)十個品種。這些攤位主要分兩排停放在學校馬路對面的人行道上，多數(shù)攤位由電動三輪車改裝，還會有一個煤氣罐。一些攤主為了占位置把貨車停在人行道上，還有攤主在人行道上擺放了折疊桌子和板凳。

除了有學生來這里品嘗美食外，還有市民全家出動或者整個部門的同事聚餐，不少人直呼：“吃撐了，太過癮了！”到了深夜10點半，聚集的人群才慢慢離開。

燒烤攤直接開在綠化帶里

時隔近一年，揚子晚報紫牛新聞記者再次來到這個小吃街，發(fā)現(xiàn)這里有了更加驚人的發(fā)展。4月5日中午12點半，記者看到已經(jīng)有攤主到這里占位置，也有不少攤主前一晚就把小吃車留下來。下午4點多，大多數(shù)攤主已經(jīng)就位，他們清洗小吃車、擺放桌椅，忙得熱火朝天。還有兩個攤主因爭搶位置吵了起來，報警后才解決。

下午五點半，記者看到城管已經(jīng)來執(zhí)勤，約400米長的馬路兩側(cè)人行道上有三四百家攤位，不少攤主直接在綠化帶上擺攤。有一位阿姨甚至“藏”在綠化帶里烤串，繚繞的煙霧熏得周圍人直咳嗽。記者注意到，還有一部分攤主直接把工具放在綠化帶的植被上，也有部分綠化帶的位置沒有了植被，上面擺放著桌椅，不少人圍坐在一起大口吃著美食。

下午6點，安工大的學生和周邊的居民涌進了小吃街，每個攤位前都有人在排隊。小販的吆喝聲、顧客的付款聲、鍋勺的碰撞聲、汽車的鳴笛聲夾雜在一起宛如大型集市。市民王先生（化名）來過很多次安工大小吃街，但很少在這兒吃東西。他當天特地和兩位朋友一起來到燒烤攤吃燒烤，體驗夜市熱鬧的氛圍。談到現(xiàn)場感受，他說：“蠻熱鬧的，這里吃的東西很多，充滿了人間煙火氣，找的就是這種感覺。”

安工大研一學生小李（化名）告訴記者，他一般中午會在食堂吃飯，到了晚上就到校外的小吃街吃。他認為雖然外面的東西好吃，但還是學校食堂的飯菜干凈。他透露外面的價格比食堂貴，但還是能接受，主要學校除了食堂外，很少有小吃店，可選的種類也很少。

安全、交通、衛(wèi)生等問題凸顯

攤主希望能夠在穩(wěn)定場所經(jīng)營

雜物堆放到綠化帶

“安全隱患肯定大，哪家都有煤氣罐，就跟炸彈一樣。你老是這樣子擺，搞得亂七八糟的，多影響市容市貌？”牛排攤主孫先生（化名）已經(jīng)在安工大周邊擺攤一兩年了，他表示主要做學生的生意，十五六元錢就可以吃到牛排、意面和雞蛋，一晚可以賣四五百元。據(jù)孫先生介紹，大家半個月前都在馬路上擺攤，造成交通擁堵，后來有城管值班，都挪到兩邊的人行道上。他說：“晚上十一二點鐘，這兒全都是垃圾，臟得不得了?！?/p>

現(xiàn)場的環(huán)衛(wèi)工表示，往年沒有那么多攤主和顧客，早上只需要1個小時就可以打掃完衛(wèi)生，但現(xiàn)在需要打掃3個小時才能完成。馬鞍山市花山區(qū)城市管理局工作人員也告訴揚子晚報紫牛新聞記者：“不能這樣盲目地發(fā)展，擴大了以后有各方面的隱患，包括交通隱患、食品隱患、燃氣使用隱患，還有油煙，這些方面都要考慮?！?/p>

不少攤主稱，安工大小吃街10多年前就有了，原來一直在學校四周“流浪”。炒飯攤主劉先生（化名）以前開店，2014年開始在安工大附近擺攤賣炒飯。他告訴記者，當時只有一二十家攤位，主要是學生在這兒吃飯，后來攤販越來越多，吸引了不少社會人員，還有學生放假了特地從外面趕過來。另一位攤主透露：“城管一來，我們就走；城管一走，我們就過來，和他們‘打游擊’。最近兩年，我們才固定下來?！?/p>

劉先生表示，在安工大門口擺攤只是權宜之計，也希望能有一個穩(wěn)定的地方可以營業(yè)。他覺得夜市要規(guī)范化，每家每戶應該合理地繳納一些攤位費。“如果在這兒，我可以交錢，但肯定越少越好。如果去其他地方，我是不愿意的?！彼f。

孫先生告訴記者：“我們也不想占這個地方，如果能在學校周邊有統(tǒng)一的地方是最好的，我們一個月給四五百塊錢也同意，最起碼刮風下雨能夠出攤，也沒有安全隱患?！毙〕越掷锏囊晃粺緮倲傊饕蚕Ｍ块T能夠為攤販規(guī)劃一塊合理的場地，不過向攤主收費時要“因攤制宜”。他覺得每個攤位的情況不一樣，所需場地、水、電、氣等條件也不一樣，“如果都按照一樣的標準收費，大家肯定不愿意?！?/p>

揚子晚報紫牛新聞記者看到一份馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會針對安工大小吃街撰寫的調(diào)研報告，撰寫時間是在去年5月。報告顯示馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會對近30家夜市排檔經(jīng)營戶的走訪調(diào)查表明，95%以上經(jīng)營戶愿意搬遷到固定攤位、不用東躲西藏地做生意，可以風雨無阻、光明正大地創(chuàng)業(yè)經(jīng)營。對于攤位費用，60%經(jīng)營戶可以接受每月500元、20%經(jīng)營戶可以接受每月800元左右、10%經(jīng)營戶可以接受每月300元，也有個別經(jīng)營戶不愿意去固定攤位也不愿交攤位費。

攤點擺放雜亂

當?shù)卣{(diào)查摸底

正在謀劃，但具體方案未定

4月5日晚，揚子晚報紫牛新聞記者看到，當?shù)叵嚓P部門工作人員向攤主發(fā)放了《安工大夜市經(jīng)營情況調(diào)查表》，調(diào)查表包括攤主經(jīng)營的產(chǎn)品類型，是否有營業(yè)許可證、健康證，是否同意進入規(guī)劃區(qū)域、統(tǒng)一擺放和管理，認可哪種攤位定價及排位方式等7項問題。很多攤主對此次調(diào)查保持觀望態(tài)度，一位攤主說：“去年下半年就登記過一次，但至今沒有結(jié)果?！?/p>

4月9日，揚子晚報紫牛新聞記者致電安徽工業(yè)大學安全保衛(wèi)部（處），工作人員回應稱：“因為它也屬于我們學校周邊環(huán)境，交通安全和食品衛(wèi)生安全給我們學校造成了一定的困擾。但它在我們校園的圍墻外面，管轄范圍不在我們這里?，F(xiàn)在也不在學校門口，等于把北面一條路都給占了。對我們來說，只能向相關部門去反映，我們這邊能做的工作的確很少。”

記者注意到，在馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會的調(diào)研報告中，也建議盤活馬鞍山市奧體中心（緊鄰安工大小吃街）閑置資產(chǎn)，由馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會主導，兩家餐飲公司出資，三個月完成兩個項目，建立奧體夜市經(jīng)濟大街，將占道經(jīng)營的商戶全員安置，協(xié)會協(xié)同政府監(jiān)管部門對商戶進行免費辦照。當時很多攤主對這個方案抱有期待，但不知道為何，該方案至今沒有落實。

如何既具“煙火氣”又有“安全感”

這些小吃街發(fā)展經(jīng)驗或可借鑒

夜市是城市生活不可或缺的一部分，豐富多彩的夜生活也能成為城市名片，近年來最典型的就是淄博。

淄博燒烤出圈之后，當?shù)匾故腥藲舛Ψ?，淄博劃出夜間經(jīng)濟街區(qū)，由多個部門進行綜合管理和服務，獲得了長久的生命力。

說起高校小吃街里的“頂流”，常州大學城夜市必占有一席之地。常州大學城夜市位于常州市武進區(qū)南夏墅街道，總占地面積1.1萬平方米。每逢夜晚降臨，這里總是“一位難求”。據(jù)常州文明辦消息，與一般城市無人集中管理的路邊攤不同，常州大學城夜市所在的街道以設置集中疏導點的形式，打造出“地攤經(jīng)濟”的升級版。夜市所屬街道成立了夜市管理辦公室，將夜市劃分成10個網(wǎng)格，并由“管理員+商販代表”負責，使消防、衛(wèi)生、治安三大方面相互監(jiān)督、起到了聯(lián)勤聯(lián)動的作用。

去年下半年，江蘇旅游職業(yè)學院閔二虎副教授曾到過海南大學南門夜市調(diào)研。他了解到海大南門夜市最初也是“野蠻生長”，攤主推著小車“打游擊”。2018年，海大南門夜市經(jīng)過了短期改造。夜市原地不搬，原來的道路實行限時管制，每天晚上封路成為夜市，而馬路兩側(cè)分區(qū)管理，成為小吃一條街和小商品一條街。攤主的餐車也統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一供水、供電、排污，統(tǒng)一規(guī)劃配置垃圾桶。改造后的夜市提升了“顏值”，吸引了眾多市民和游客。

馬鞍山市對夜間經(jīng)濟很重視，近年來出臺過不少相關文件，也有市民向市政府熱線詢問夜間經(jīng)濟事宜。

2023年5月19日，當?shù)孛襟w“望天門”報道稱，馬鞍山各部門也在不斷探索如何“解鎖”安工大小吃街難題。馬鞍山交警秀山大隊加大路面管控力量，增加巡邏頻次，確保機動車道通行流暢；花山區(qū)城管局每天至少派駐2名城管隊員現(xiàn)場維持秩序，同時與多部門協(xié)商、聯(lián)動，尋找將流動攤販固定下來的辦法，就近安置流動攤販。

記者發(fā)現(xiàn)，今年2月6日，馬鞍山商務局曾在答復市民提問時稱，馬鞍山市先后印發(fā)了《關于發(fā)展夜間經(jīng)濟實施方案的通知》（馬政辦〔2020〕15號）和《關于印發(fā)馬鞍山市發(fā)展夜間經(jīng)濟重點工作安排的通知》（馬政辦秘〔2021〕74號），計劃用5年左右的時間，通過改造低端夜市，打造精品夜市，完善夜間基礎設施和配套服務，提升居民夜間消費便利程度。

4月9日，馬鞍山市花山區(qū)城市管理局工作人員回復揚子晚報紫牛新聞記者：“我們各個部門在尋找?guī)讉€方面的路徑，包括進一步規(guī)范現(xiàn)場經(jīng)營，也有想法把它（安工大小吃街）放到奧體中心里面，找個區(qū)域來規(guī)范經(jīng)營。可能還有其他方案，我們正在謀劃這個事情。我們城管局在其中承擔一部分職能，一直在推動這個事情，也想讓它更規(guī)范一點，但具體方案還沒有定。”