運(yùn)動場上的歡聲笑語、奔跑的身影與吶喊助威的加油聲，讓校園里涌動著濃烈的體育氛圍，讓每一個(gè)懷揣體育夢想的孩子的稚嫩臉龐綻放出大大的笑容。2023年全國青少年體育戰(zhàn)線以體教融合為抓手，積極做好青少年體育工作，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉相協(xié)調(diào)，促進(jìn)青少年身心健康全面發(fā)展。加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)，關(guān)注體校創(chuàng)新建設(shè)以及“三大球”青訓(xùn)和賽事體系建設(shè)，為青少年搭建高水平交流平臺。

回顧即將過去的2023年，可以看到各地廣泛開展各類兒童青少年賽事活動，富有朝氣的青少年在高水平競技舞臺上奮勇拼搏，體育運(yùn)動正在成為青少年成長路上的“健康必修課”，體育在更深入、更多元地融入青少年日常生活，帶來更豐富、更長久的積極影響。

體教融合

2020年4月27日，中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》。通過三年多的實(shí)踐，體教融合工作取得了顯著成效，凝聚起各方廣泛共識，體教融合從口號變成政策，從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，在立法、學(xué)術(shù)、改革、實(shí)踐各個(gè)層面逐漸推廣開來，其時(shí)代特征、豐富內(nèi)涵和重大意義得到越來越多的認(rèn)可。

三年多來，“健康第一”的教育理念深入人心，《中華人民共和國體育法》修訂完善，體育中高考加快改革步伐，學(xué)校每天一節(jié)體育課成為常態(tài)。越來越多的人希望并相信體育助力青少年健康成長，越來越多的孩子真正通過體育收獲了快樂與進(jìn)步。基層創(chuàng)新取得豐碩成果，全國各地認(rèn)真貫徹體教融合改革要求，結(jié)合地方實(shí)際作出有益探索，推動體教融合改革實(shí)踐不斷向下延伸、發(fā)揮更大作用。

“雙減”

2021年7月，中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”），在“雙減”政策背景之下，越來越多的家長和孩子更加重視體育鍛煉。

為貫徹落實(shí)“雙減”政策，全國各地校園出現(xiàn)了很多變化，青少年學(xué)生們進(jìn)行體育鍛煉的時(shí)間更加充沛，放學(xué)后孩子們活躍在田徑場、籃球場……運(yùn)動選擇變多了，精神世界也更加豐富多彩。無論寒暑假還是周末，各體育場館及體育訓(xùn)練興趣班都很“搶手”。

青少年正值生長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，積極參加鍛煉，不僅利于身體健康發(fā)育，更有助于培養(yǎng)堅(jiān)毅勇敢的性格，增強(qiáng)競爭意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，對青少年身心健康發(fā)展大有益處。

學(xué)青會

從7月1日曲棍球項(xiàng)目開賽，到11月15日水球項(xiàng)目產(chǎn)生冠軍，805個(gè)項(xiàng)目、20360名運(yùn)動員參賽，學(xué)青會是深化體教融合的重要標(biāo)志，推動新時(shí)代青少年和學(xué)校體育改革發(fā)展的有益探索，為青少年提供了更為廣闊的舞臺。

2020年，《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》提出“完善青少年體育賽事體系”，并明確提出“合并全國青年運(yùn)動會和全國學(xué)生運(yùn)動會，改稱全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會”。三年來，體教融合取得了顯著成績。無論是體育界、教育界，還是學(xué)生、家長和社會，體教融合已成為大家的普遍共識，深入人心。

學(xué)青會賽場上一項(xiàng)項(xiàng)紀(jì)錄的刷新、一次次佳績的創(chuàng)造，都展示了體教融合不斷深化的成果。首屆學(xué)青會的成功舉辦，既是深化體教融合的標(biāo)志，也是展示體教融合發(fā)展成就的平臺，為未來更進(jìn)一步探索體教融合提供了豐富借鑒。

國際綜合性青少年賽事

第九屆中俄青少年運(yùn)動會、東亞青年運(yùn)動會、第31屆中日韓青少年運(yùn)動會、中韓青少年體育交流活動……2023年舉辦的多項(xiàng)國際綜合性青少年體育賽事中，運(yùn)動員們互相切磋、互相學(xué)習(xí)，場上場下加深了相互了解和友誼。

通過參加這些青少年國際賽事，各項(xiàng)目后備人才隊(duì)伍得到了鍛煉，賽場上表現(xiàn)出了良好的作風(fēng)和精神風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動成績和精神文明雙豐收。各項(xiàng)目重視與其他國家和地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)探討，積極學(xué)習(xí)對方先進(jìn)的青訓(xùn)、競賽、項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，交流互鑒、取長補(bǔ)短。

中國青少年足球聯(lián)賽

學(xué)校代表隊(duì)、體校代表隊(duì)、職業(yè)俱樂部梯隊(duì)、社會青訓(xùn)機(jī)構(gòu)……當(dāng)這么多熱愛足球的年輕人同時(shí)出現(xiàn)在一場比賽中時(shí)，已經(jīng)為他們搭建起了一個(gè)展示自己的舞臺。

從3月開賽到12月落幕，第二屆中國青少年足球聯(lián)賽設(shè)多個(gè)年齡段，從小學(xué)男女子組U8開始，到男子U19和女子U18及女乙聯(lián)賽，“不設(shè)壁壘”的中青賽正朝著覆蓋面最廣、參與人數(shù)最多、競技水平最高、社會影響力最大的目標(biāo)靠近，打通了體育界、教育界以及社會層面參賽隊(duì)之間的壁壘。

全國總決賽階段承辦賽區(qū)數(shù)量、參賽球隊(duì)數(shù)量和參賽球員人數(shù)分別較第一屆賽事增長94.4%、19.5%、10%，比第一屆在參賽規(guī)模、賽事質(zhì)量、社會影響力上都有了明顯提高，并推出雙回合、主客場賽制。此次中青賽安排多場比賽在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行，更加貼近青少年，豐富了校園體育文化生活。

“奔跑吧·少年”

充滿競技挑戰(zhàn)的田徑公開賽、短道速滑比賽；適合幼兒參與的趣味運(yùn)動集市、陸地闖關(guān)；健身科普類的防范溺水公益活動、青少年科普大講堂……

2023年全國“奔跑吧·少年”主題健身活動參與兒童青少年6774萬人次。其中“六一”期間集中組織開展的“奔跑吧·少年”活動周，共有超過700萬名兒童青少年直接參與，實(shí)現(xiàn)“年齡”“群體”“時(shí)段”全覆蓋，滿足孩子們多時(shí)段參加體育活動需求。同時(shí)，深入挖掘體育多元功能，以親子體育活動為載體，以新興體育運(yùn)動為媒介，以冰雪賽事活動為引領(lǐng)，以傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為傳承。組織奧運(yùn)冠軍進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動，利用各地紅色教育資源，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，并將賽風(fēng)賽紀(jì)等體育規(guī)則融入活動全程，充分發(fā)揮體育的“育人功能”。

增強(qiáng)體質(zhì)健康

一直以來，青少年體質(zhì)健康都備受關(guān)注。針對近視、肥胖等健康問題，近年來，國家體育總局與教育部、團(tuán)中央、發(fā)改委、國務(wù)院未保辦等部門深入?yún)f(xié)作，從政策體系、工作機(jī)制、督導(dǎo)考核等方面入手，進(jìn)一步提高體育在綜合防控兒童青少年近視和保護(hù)未成年人等工作體系中的地位與作用。配合“雙減”政策實(shí)施，統(tǒng)籌整合資源，支持學(xué)校開齊開足上好體育課，高質(zhì)量開展體育課后服務(wù)，以體育促健康、強(qiáng)意志。

體育鍛煉是增強(qiáng)青少年體質(zhì)最有效的手段，同時(shí)，國家體育總局青少司開展體質(zhì)健康的體育干預(yù)行動，運(yùn)動干預(yù)操、愛眼操等易學(xué)易練易推廣，創(chuàng)編更具針對性的健康干預(yù)操成為了青少年健康科學(xué)指導(dǎo)普及工作的“法寶”。同時(shí)組織專家團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新科普形式，《兒童青少年身體素質(zhì)提升指導(dǎo)與實(shí)踐》等系列兒童青少年科普圖書和科普動畫短視頻在各個(gè)媒體平臺廣泛展播，觸達(dá)超1.58億人次，專家直播間超139萬人觀看，取得廣泛的科普效果和積極影響。

體育支教

“老師，你回去之后還會記得我嗎？”“老師，我最喜歡你上的啦啦操課啦！”“老師，以后我也要去武漢體院找你，我也要成為一名運(yùn)動員。”

2023年國家體育總局繼續(xù)在山西、內(nèi)蒙古、江西、湖北、四川、貴州、陜西、甘肅等地開展體育支教志愿服務(wù)。

為助力解決學(xué)校體育師資不足等問題，在偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣普及體育運(yùn)動，動員35所高校895名志愿者，赴53個(gè)縣（區(qū)）374所中小學(xué)校開展服務(wù)，覆蓋超過50萬名中小學(xué)生。支教工作包括體育教學(xué)訓(xùn)練、體育明星校園行、體育競賽活動、體育思政教育、體育物資捐贈和科學(xué)健身普及等六大重點(diǎn)內(nèi)容，建立了經(jīng)費(fèi)、安全和激勵等方面工作機(jī)制，收到了良好成效。

因地制宜開展“三大球”、基礎(chǔ)大項(xiàng)和傳統(tǒng)項(xiàng)目教學(xué)體育課9萬余課時(shí)；開展健康干預(yù)和健身普及講座，學(xué)生超3.9萬名；開展思政教育課程1.2萬課時(shí)；組織65名體育明星進(jìn)校園指導(dǎo)學(xué)生開展體育訓(xùn)練和體育精神宣講；提供體育課后服務(wù)，組織業(yè)余訓(xùn)練1萬余課時(shí)；開展校內(nèi)校際縣級體育賽事893場。系列活動幫助農(nóng)村青少年享受體育趣味、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。

“圓夢工程”

“還有什么好玩的游戲可以教給我們嗎？”隨著江西崇義站活動的結(jié)束，2023年“圓夢工程”農(nóng)村未成年人體育志愿服務(wù)落下了帷幕。

“圓夢工程”農(nóng)村未成年人體育夏令營以體育夏令營、體育志愿服務(wù)進(jìn)校園、體育大講堂培訓(xùn)等活動為主要形式，面向農(nóng)村未成年人普及體育技能，傳播中華傳統(tǒng)體育文化，并結(jié)合愛國主義教育、體育明星交流等內(nèi)容，旨在發(fā)揮體育教育功能，加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，提高農(nóng)村未成年人運(yùn)動技能和體質(zhì)健康水平。

2023年，國家體育總局青少司繼續(xù)聯(lián)合中央文明辦三局共同開展“圓夢工程”——農(nóng)村未成年人體育志愿服務(wù)工作。在湖南、湖北、陜西、山西、甘肅、河南、內(nèi)蒙古、貴州、江西、四川等省（區(qū)）面向國家重點(diǎn)幫扶縣、脫貧縣等的農(nóng)村未成年人開展體育夏令營和體育志愿服務(wù)進(jìn)校園活動，覆蓋近10萬人；線上直播開展“圓夢工程”體育大講堂，累計(jì)近40萬人觀看，有效促進(jìn)了農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，充分發(fā)揮了體育育人功能，助力鄉(xiāng)村振興。

規(guī)范培訓(xùn)行業(yè)

青少年體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是服務(wù)青少年學(xué)習(xí)和提升體育技能的重要陣地，不斷涌現(xiàn)壯大的青少年體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既有利于體育推廣普及，也日益成為業(yè)余訓(xùn)練的一支有生力量。

為規(guī)范引導(dǎo)青少年體育培訓(xùn)行業(yè)，2023年，各地體育行政部門研究出臺體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，建立工作機(jī)制，逐級壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。部分地方在開展指導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范人員資質(zhì)、完善監(jiān)管機(jī)制等方面探索形成了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。例如，浙江依托“浙里體培”平臺，建立全省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)庫和從業(yè)人員“白名單”，開展機(jī)構(gòu)信用評價(jià)和人員統(tǒng)一培訓(xùn)，落實(shí)常態(tài)化監(jiān)管。北京制定青少年體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管合規(guī)手冊，建立監(jiān)管信息庫并實(shí)施培訓(xùn)機(jī)構(gòu)臺賬動態(tài)管理。

同時(shí)，國家體育總局青少司整合體育資源，推動體校和符合條件的俱樂部進(jìn)校園開展服務(wù)，做好“減法”的同時(shí)積極做“加法”。完善體育師資培訓(xùn)體系，面向青少年體育俱樂部、青少年戶外體育活動營地、全國體育傳統(tǒng)特色學(xué)校舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高體育從業(yè)人員的知識水平和綜合能力。

后備人才培養(yǎng)

培養(yǎng)高水平競技體育后備人才，是加快建設(shè)體育強(qiáng)國、促進(jìn)競技體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。2023年，推動國家高水平體育后備人才基地認(rèn)定工作，將評選對象和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到體校、學(xué)校和社會俱樂部，增加評定等級，分為“基地、高水平基地、重點(diǎn)基地”三個(gè)層級，同時(shí)提高梯隊(duì)建設(shè)、反興奮劑和德育教育等重點(diǎn)工作考評權(quán)重。經(jīng)相關(guān)程序后，共命名155個(gè)“國家重點(diǎn)高水平體育后備人才基地”、151個(gè)“國家高水平體育后備人才基地”、715個(gè)“國家體育后備人才基地”。

同時(shí)，提升青訓(xùn)工作指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對各項(xiàng)目青訓(xùn)工作的規(guī)劃指導(dǎo)，強(qiáng)化對基層訓(xùn)練工作的指導(dǎo)督導(dǎo)和對基層教練員的系統(tǒng)培養(yǎng)，組織各項(xiàng)目對訓(xùn)練教學(xué)大綱再次進(jìn)行修訂，指導(dǎo)基層教練員科學(xué)訓(xùn)練。不斷完善各項(xiàng)目賽事體系建設(shè)，國家體育總局青少司指導(dǎo)支持一系列青少年排球、籃球賽事，取得良好效果。（轉(zhuǎn)自12月28日《中國體育報(bào)》04版）

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