早晨聽管學(xué)生食堂的老師訴苦：昨晚差不多又是一個(gè)通宵。原來內(nèi)部傳來消息，市省兩級(jí)在今明兩天分別要來檢查食堂了。不是我們平時(shí)管理食堂不到位，是我們誰也沒法保證面對(duì)處處繁瑣、天天繁重的學(xué)生食堂，能從容應(yīng)對(duì)上面的嚴(yán)格檢查。食品安全方面的行政檢查，還好落實(shí)，也不得不落實(shí)。但經(jīng)濟(jì)上的行政苛查，確實(shí)有點(diǎn)適應(yīng)不來，有些方面甚至很難做到，即使做到了有時(shí)也并非是好事。比如每餐飯菜必須按照學(xué)生交的生活費(fèi)等價(jià)配置到位，不可盈利，更不可短斤少兩。這要是學(xué)生全到位、能吃完還好辦，否則只能大批倒掉，誰也不能把余下的飯菜留到下餐，誰也不敢留，更不能少煮。真可惜啊，食堂墻壁上掛著的“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”條幅到底拿來干什么呢？

這當(dāng)然不是說，唯有盈利才能管好中小學(xué)食堂，而是說經(jīng)濟(jì)化、市場化、社會(huì)化經(jīng)營中小學(xué)食堂，是歷史早已證明了的最佳選擇。

除非不收吃飯的人一分錢，否則眾口難調(diào)、私心難滿始終是大食堂的魔咒，管理倦怠、出工懶出力始終是誰也不能改變的大食堂弊端。因?yàn)槌燥堖@個(gè)高度個(gè)性化的事情，直到今天，依然是小鍋小灶最如意，依然是花錢賣服務(wù)最舒心。

大躍進(jìn)時(shí)代的大食堂不收錢，行政化管理，按計(jì)劃分配，但在不能吃飽、不絕私欲的背景下只得夭折。

應(yīng)試教育時(shí)代的中小學(xué)食堂，開始是行政化、計(jì)劃化、校園化操作，但在麻煩不斷后，紛紛走向經(jīng)濟(jì)化、市場化、社會(huì)化。

普及教育了，食堂跟著再回計(jì)劃軌道，而且管理之嚴(yán)，日漸超越管學(xué)，雖然不是壞事，但類似前面管理老師的無奈感嘆則日漸多了起來。

我不知道中小學(xué)依然強(qiáng)制性大食堂政策設(shè)計(jì)到底為啥，難道是保證學(xué)生吃完吃飽？事實(shí)是浪費(fèi)更嚴(yán)重。難道是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)？但政府補(bǔ)貼的餐費(fèi)普遍并非拿來吃飯，即使沒有任何補(bǔ)貼，絕大多數(shù)家庭也能從容應(yīng)對(duì)孩子的衣食問題了。難道是改善學(xué)生膳食結(jié)構(gòu)？中小學(xué)食堂顯然沒具備這樣的條件。難道是考慮飲食安全？事實(shí)證明大食堂制的安全成本更高。難道是強(qiáng)化食堂管理？事實(shí)是中小學(xué)在大食堂管理上除了焦頭爛額還是焦頭爛額。

其實(shí)，我們有最好的食堂管理典范，為啥就視而不見呢？大學(xué)食堂辦得好，可不只是師生認(rèn)可，其價(jià)廉物美也常常吸引著社會(huì)人員趨之就餐。這幾年，我也重溫過幾次大學(xué)食堂后，不免思索起來：中小學(xué)食堂為啥就不能像大學(xué)這樣辦呢？為啥上上下下煞費(fèi)苦心齊抓共管卻總費(fèi)力不討好呢？義務(wù)教育的強(qiáng)制性是否一定意味著“大食堂”制的必然必須呢？

答案只有一個(gè)：雞肋。中小學(xué)“大食堂制”棄置不放心，嚼之是苦味。最后只好苦中小學(xué)教師了，誰讓你們?yōu)槿藥煴砟兀空l讓你們成了弱勢群體呢？

羅平開展中小學(xué)食堂等級(jí)評(píng)定

反正，學(xué)生安全大于天，飲食安全第一要。無論用什么方式辦食堂，這都是必須的，再苦再累，我們認(rèn)了。

但必須“大食堂制”辦、非營利性辦，其合理性、有效性、公平性是值得商榷的，中小學(xué)校有話可說，中小學(xué)教師有話要說，我們有話非說不可。

第一、我國已整體進(jìn)入小康時(shí)代，不再為溫飽發(fā)愁了。家庭已能基本承受孩子衣食的多樣化需求了，我們繼續(xù)用節(jié)衣縮食時(shí)代的計(jì)劃思維、強(qiáng)迫思維來保障兒童飲食到位，不要說自作多情，至少換來的是飯菜丟得滿地是，是不少學(xué)生嫌棄大食堂不好吃而寧愿吃快餐面、吃校外小攤的安全無保障食物。

第二、學(xué)校是教育機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，不是餐飲機(jī)構(gòu)，飲食不是也不應(yīng)該是學(xué)校的重要工作。即使飲食安全，學(xué)校也只是輔助，最多是代理政府有關(guān)部門督查而已。如今把食堂像教育、學(xué)習(xí)一樣壓在學(xué)校頭上，不說本末倒置，管理錯(cuò)位是肯定的。

第三、鑒于學(xué)生食堂辦在校內(nèi)的傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)，學(xué)校不想接受這額外負(fù)擔(dān)也只得接受了，但這絕不能成為絕對(duì)強(qiáng)制和義務(wù)付出的理由。事實(shí)上，要不是教師家屬勉為其難撐起中小學(xué)食堂，憑借可憐的工資根本請(qǐng)不到其他人來做工，中小學(xué)食堂根本開不起來。這是政府和社會(huì)普遍忽視的前提問題，不解決這一問題，中小學(xué)食堂一切問題免談。

第四、不準(zhǔn)盈利，那師傅工資誰來開？水電費(fèi)用誰來付？教師的額外工作拿什么來體諒？不要老是拿公用經(jīng)費(fèi)來頂賬。公用經(jīng)費(fèi)不是拿來給學(xué)生吃飯的，是拿來保障學(xué)生更好學(xué)習(xí)的。學(xué)生吃飯主要是家庭的事，世界上還沒有哪個(gè)國家把學(xué)生吃飯都包了的。

第五、至于飲食安全這個(gè)中小學(xué)食堂最重要的事情，社會(huì)化、市場化辦食堂更能得到保障。因?yàn)槭程媒?jīng)營者比學(xué)校和政府更重視安全問題，學(xué)校又可以從繁瑣繁重、費(fèi)力難討好的食堂管理中超脫出來，專注于食堂安全問題，政府的安全督導(dǎo)也加了一層更嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)砝碼、法律砝碼。

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看來，中小學(xué)食堂唯有經(jīng)濟(jì)手段才是最好選擇，或者說，中小學(xué)食堂急切呼喚大學(xué)般的經(jīng)濟(jì)化而非行政化操作、市場化而非計(jì)劃化經(jīng)營、社會(huì)化而非校園化管理了。

經(jīng)濟(jì)化就是主要以經(jīng)濟(jì)手段而不是行政手段辦學(xué)生食堂，市場化就是按市場規(guī)律而不是計(jì)劃安排經(jīng)營學(xué)生食堂，社會(huì)化就是像校外餐館一樣由社會(huì)舉辦，實(shí)現(xiàn)社會(huì)辦教育，而不是學(xué)校辦社會(huì)。

說真的，如今中小學(xué)苦?。∈裁炊纪鶎W(xué)校塞，許多本來應(yīng)由政府、家庭、社會(huì)主導(dǎo)的事，全都交給甚至壓迫學(xué)校來辦。

大學(xué)還好，自主性強(qiáng)，只要錢到位，便不會(huì)有多大麻煩。高中雖然辛苦，但單純，只要高考好就行。

唯獨(dú)初中小學(xué)苦不堪言，義務(wù)教育高壓，政府督查嚴(yán)苛，家長甩手不管，社會(huì)非議紛紛，學(xué)生桀驁難訓(xùn)。大食堂的困惑與苦難，不過是個(gè)額外的縮影而已。

什么時(shí)候中小學(xué)才能全面回歸學(xué)習(xí)為主呢？什么時(shí)候中小學(xué)師生才能真正實(shí)現(xiàn)快樂教、快樂學(xué)呢？

                                                2019、5、15

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