一、政策要點(diǎn)

為貫徹落實(shí)《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的通知》（武政規(guī)〔2021〕18號(hào)）要求，扎實(shí)有效推動(dòng)大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局研究制定了《武漢市經(jīng)濟(jì)和信息化局落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施的實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）。

二、政策條款摘要

（一）支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

主要適用于《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的通知》明確的由我局牽頭組織落實(shí)的支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推廣新生產(chǎn)模式應(yīng)用、鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組等4個(gè)項(xiàng)目。其中：

1.支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升。對(duì)新獲批建設(shè)的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心按現(xiàn)行政策予以支持（按照國(guó)家補(bǔ)助資金1:1的比例配套支持，最高不超過(guò)2億元，其中市、區(qū)各承擔(dān)50%）。

2.支持推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)改造期內(nèi)（最長(zhǎng)不超過(guò)2年）不高于其生產(chǎn)性設(shè)備投資以及研發(fā)投入總額的8%給予資金支持，其中智能化改造項(xiàng)目按單項(xiàng)支持資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，其他技術(shù)改造項(xiàng)目按不高于800萬(wàn)元支持。

3.支持推廣新生產(chǎn)模式應(yīng)用。對(duì)我市藥品上市許可持有人或者醫(yī)療器械注冊(cè)人，委托市內(nèi)無(wú)關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)其所持有產(chǎn)品，年度委托生產(chǎn)執(zhí)行額首次超過(guò)5000萬(wàn)元的，給予委托方一次性100萬(wàn)元資金支持；對(duì)我市生物醫(yī)藥企業(yè)承擔(dān)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系的市外上市許可持有人或者醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)任務(wù)，年度委托生產(chǎn)合同執(zhí)行額首次超過(guò)5000萬(wàn)元的，給予承擔(dān)方一次性100萬(wàn)元資金支持。

4.支持鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組。積極支持企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組做大做強(qiáng)，對(duì)企業(yè)完成并購(gòu)重組后次年銷(xiāo)售收入增量部分給予一定比例的資金支持，單個(gè)項(xiàng)目支持資金最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目申報(bào)

1.支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目和支持推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的申報(bào)條件和方式，分別按照《市經(jīng)信局關(guān)于印發(fā)<國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)市級(jí)配套資金管理辦法>的通知》（武經(jīng)信科技〔2022〕15號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)武漢市工業(yè)投資和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)管理辦法的通知》（武經(jīng)信規(guī)〔2022〕1號(hào)）執(zhí)行。

2.支持推廣新生產(chǎn)模式應(yīng)用項(xiàng)目和支持鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組項(xiàng)目的申報(bào)按照企業(yè)自主申報(bào)、區(qū)經(jīng)信部門(mén)初審?fù)扑]、市經(jīng)信部門(mén)組織條件審查復(fù)核和公示、形成支持方案并組織審議和公告、市區(qū)聯(lián)合組織支持資金撥付的程序組織實(shí)施。

（三）申報(bào)要求

遵循誠(chéng)實(shí)守信、公正公開(kāi)、就高不重復(fù)的原則，即相關(guān)政策與我市其他同類(lèi)政策重復(fù)的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。申報(bào)企業(yè)作為責(zé)任主體，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)，對(duì)資金合法合規(guī)使用負(fù)責(zé)。

（四）其他相關(guān)要求（附則）

《實(shí)施細(xì)則》由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌?0日后施行，有效期與《市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的通知》同步。

三、有關(guān)情況說(shuō)明

1.關(guān)于支持范圍。圍繞市政府明確涉及我局落實(shí)的10個(gè)政策項(xiàng)目，根據(jù)突出重點(diǎn)的原則，《實(shí)施細(xì)則》重點(diǎn)明確規(guī)范的是由我局牽頭，帶有市級(jí)資金支持的4個(gè)項(xiàng)目，其他不帶資金支持或配合實(shí)施的項(xiàng)目由我局各對(duì)口處室結(jié)合年度工作安排，實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)。

2.關(guān)于支持目的。組織落實(shí)支持政策既是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期專(zhuān)注于大健康和生物技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展所取得成績(jī)的鼓勵(lì)，也是支持企業(yè)做大做強(qiáng)的實(shí)際舉措，重在引領(lǐng)和帶動(dòng)更多企業(yè)對(duì)標(biāo)發(fā)展，促進(jìn)生物醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，推動(dòng)大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.關(guān)于支持鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組項(xiàng)目。根據(jù)制定支持政策的總目的，圍繞被支持企業(yè)應(yīng)具備的基本特征（即：具有一定的行業(yè)規(guī)模影響力、成功的并購(gòu)重組案、良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)等），需要把握的申報(bào)條件和確立的支持標(biāo)準(zhǔn)為：一是企業(yè)是實(shí)施并購(gòu)重組的主體，并購(gòu)現(xiàn)金額達(dá)到2000萬(wàn)元人民幣以上，對(duì)被并購(gòu)重組企業(yè)擁有實(shí)際控制權(quán)，且不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。二是被并購(gòu)的企業(yè)擁有至少1項(xiàng)與并購(gòu)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械業(yè)務(wù)，在被并購(gòu)前正常運(yùn)營(yíng)1年以上，且有固定的場(chǎng)所和人員團(tuán)隊(duì)。三是并購(gòu)企業(yè)完成并購(gòu)重組當(dāng)年的年度銷(xiāo)售收入，大于上年并購(gòu)企業(yè)與被并購(gòu)企業(yè)銷(xiāo)售收入之和。四是企業(yè)完成并購(gòu)重組后次年納入武漢市統(tǒng)計(jì)范圍的銷(xiāo)售收入應(yīng)在1億元以上，且以銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率高于上年10個(gè)百分點(diǎn)為基礎(chǔ)，每超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)（含）給予100萬(wàn)元支持，單個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）支持資金最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

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