四川省創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”成效突出
四川省創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”成效突出
閱讀量:2528 【發(fā)布日期:2020-09-30 】 【來(lái)源:省衛(wèi)生健康委】 【關(guān)閉 】
近年來(lái),四川認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的決策部署,全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè),不斷提升衛(wèi)生健康服務(wù)的可及性和便捷化,有效緩解人民群眾“看病難、看病貴、看病煩”問(wèn)題。
一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的工作機(jī)制
一是積極爭(zhēng)取納入省委省政府工作布局。以省政府辦公廳名義印發(fā)《四川省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè)實(shí)施方案》,從7個(gè)方面確定了23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任主體和完成時(shí)限。在2019年省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,省委書記、省長(zhǎng)同時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省。在省委、省政府多份重要文件中,均將建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省納入統(tǒng)籌部署。
二是建立健全示范省建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。舉辦示范省建設(shè)專題培訓(xùn)班,對(duì)各地、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)動(dòng)員。委分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與省政府網(wǎng)站在線訪談,解讀示范省建設(shè)實(shí)施方案,努力營(yíng)造良好氛圍。與省直相關(guān)部門建立定期會(huì)商機(jī)制。將示范省建設(shè)主要指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,每月采集和研判全省進(jìn)展情況,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、掛牌督辦、通報(bào)約談等方式推進(jìn)落地落實(shí)。
三是實(shí)施試點(diǎn)示范工程。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)的推進(jìn)機(jī)制,篩選確定了成都等12個(gè)基礎(chǔ)條件較好的市州,率先開展試點(diǎn)示范,大膽創(chuàng)新,先行先試,以點(diǎn)帶面促進(jìn)示范省建設(shè)。
二、突出便民惠民、融合發(fā)展,構(gòu)建線上線下一體化格局
一是大力推動(dòng)便民服務(wù)。指導(dǎo)和推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供在線預(yù)約診療、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、移動(dòng)支付等線上服務(wù),拓展服務(wù)空間,在看病流程上做“減法”,在就醫(yī)體驗(yàn)上做“加法”。截至目前,全省二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)開展預(yù)約掛號(hào)7060.73萬(wàn)人次,線上支付1.02億人次,檢查檢驗(yàn)結(jié)果在線查詢9718.62萬(wàn)人次。整合省內(nèi)在線醫(yī)療服務(wù)資源,建成統(tǒng)一的省級(jí)醫(yī)療健康在線服務(wù)門戶——“天府醫(yī)健通”,提供“一站關(guān)聯(lián)、一鍵查詢、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。截至目前,“天府醫(yī)健通”已接入二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)223家,點(diǎn)擊量3161萬(wàn)次,累計(jì)提供在線服務(wù)145萬(wàn)人次。
二是推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)同服務(wù)。推廣“基層檢查、上級(jí)診斷”服務(wù)模式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。全省共建成遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)153個(gè),覆蓋2200多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和88個(gè)貧困縣覆蓋率達(dá)100%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診108.02萬(wàn)人次,遠(yuǎn)程影像診斷507.08萬(wàn)人次,遠(yuǎn)程心電診斷279.08萬(wàn)人次,有效緩解了貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾“看病遠(yuǎn)、看病難”問(wèn)題。
三是積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展。將發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入對(duì)各市(州)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確全省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的準(zhǔn)入條件、審批指南和審查細(xì)則。配合省醫(yī)保局公布我省第一批“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目試行價(jià)格和醫(yī)保支付政策,支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展。全省已審批設(shè)置43家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,累計(jì)提供網(wǎng)絡(luò)咨詢77.97萬(wàn)人次、網(wǎng)絡(luò)復(fù)診13.72萬(wàn)人次、開具電子處方4.08萬(wàn)單。華西醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、華西第二醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院日均互聯(lián)網(wǎng)診療分別達(dá)1500、1000人次以上。
四是推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)。2019年正式啟動(dòng)智慧醫(yī)院建設(shè),明確智慧醫(yī)院評(píng)價(jià)體系和評(píng)審細(xì)則,并將智慧醫(yī)院評(píng)審結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審相銜接。今年全省共103家醫(yī)院申報(bào)首批智慧醫(yī)院評(píng)審,目前正有序組織評(píng)審。在三級(jí)公立醫(yī)院探索建立信息首席負(fù)責(zé)制,參照醫(yī)院班子成員副職待遇確定其績(jī)效工資水平,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院信息化建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃與管理。
五是全面推進(jìn)電子健康卡普及應(yīng)用。全省統(tǒng)一部署,明確要求“6月1日起全面啟用電子健康卡、停發(fā)院內(nèi)就診卡,9月1日起將電子健康卡作為線上線下服務(wù)介質(zhì)、停用原有各類院內(nèi)就診卡”。不少市州將推進(jìn)電子健康卡“一卡(碼)通用”作為2020年民生實(shí)事,推動(dòng)電子健康卡在掛號(hào)、就診、繳費(fèi)、檢查檢驗(yàn)、住院登記等診療環(huán)節(jié)的融合應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)卡就診、掃碼就醫(yī)”。截至目前,全省累計(jì)發(fā)放電子健康卡2306.5萬(wàn)張,持卡就醫(yī)3187.8萬(wàn)人次,華西醫(yī)院、省人民醫(yī)院等307家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“脫卡就醫(yī)”。
三、強(qiáng)化全網(wǎng)監(jiān)管、全程留痕,助推衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展
一是建立省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康業(yè)務(wù)監(jiān)管體系。打造省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),建立網(wǎng)上備案機(jī)制和數(shù)字身份認(rèn)證機(jī)制,有效確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息備案可信、醫(yī)生信息備案可信,和診療服務(wù)記錄真實(shí)性、行為不可抵賴性和電子數(shù)據(jù)合法性。通過(guò)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺(tái),對(duì)服務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)全程留痕、可查詢、可追溯。已有88家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、3100余名醫(yī)務(wù)人員開展網(wǎng)上備案,55家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)信息對(duì)接。
二是建立互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管體系。建成四川省“醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療人員、醫(yī)療行為”信息化監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)建集“數(shù)據(jù)分析、督促整改、現(xiàn)場(chǎng)核查、裁定判決、責(zé)任追究”為一體的全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管體系。目前,已接入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)7125家,全省累計(jì)篩查疑似問(wèn)題線索67.99萬(wàn)條?!八拇ㄍ七M(jìn)醫(yī)療服務(wù)全程精準(zhǔn)監(jiān)管”成功入選2019年全國(guó)“推進(jìn)醫(yī)改,服務(wù)百姓健康”十大新舉措。建成疾控機(jī)構(gòu)、疾控人員、疾控工作“三監(jiān)管”信息系統(tǒng),對(duì)全省疾病預(yù)防控制水平和工作績(jī)效進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警,正在部分省、市、縣疾控中心試點(diǎn)運(yùn)行。
三是推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。創(chuàng)新出臺(tái)《四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理辦法(試行)》,促進(jìn)和規(guī)范我省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。成立“四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心”,搭建四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析平臺(tái),已匯集醫(yī)療服務(wù)、疾病防治、人口家庭、電子健康檔案等110億條信息,開展患者轉(zhuǎn)院或跨級(jí)就診、環(huán)境因素對(duì)健康影響、中醫(yī)輔助診斷、產(chǎn)兒科疾病預(yù)測(cè)、腫瘤疾病篩查等方面應(yīng)用研究,探索基于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的個(gè)人健康畫像。
四、加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,保障新冠肺炎疫情防控
一是緊急研發(fā)應(yīng)急調(diào)度平臺(tái)。組建技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),3天內(nèi)快速上線運(yùn)行“四川省應(yīng)對(duì)新冠肺炎衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)度管理平臺(tái)”,對(duì)全省226家定點(diǎn)救治醫(yī)院的醫(yī)療資源狀況、257家定點(diǎn)及后備醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員信息和5697家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防疫物資情況進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)管理,為我省緊缺醫(yī)用物資及時(shí)調(diào)配使用、防控信息服務(wù)跟進(jìn)提供了有力保障。
二是及時(shí)開展精準(zhǔn)救治。利用5G等信息技術(shù),統(tǒng)籌調(diào)度華西醫(yī)院、省人民醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,形成快速調(diào)度、多方參與、全域會(huì)診、共同協(xié)作的省市縣三級(jí)遠(yuǎn)程會(huì)診運(yùn)行機(jī)制。累計(jì)完成重癥、危重癥患者遠(yuǎn)程會(huì)診143次,與中日友好醫(yī)院完成國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程會(huì)診4次,為援鄂醫(yī)療隊(duì)開展遠(yuǎn)程會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo)70余次,為省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)180次,有效提升各地醫(yī)療救治水平。
三是全力開展線上服務(wù)。疫情期間,統(tǒng)籌全省各級(jí)各類互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái),面向公眾開展新冠肺炎免費(fèi)醫(yī)療咨詢、實(shí)時(shí)疫情播報(bào)、定點(diǎn)醫(yī)院導(dǎo)航、疫情防控知識(shí)、務(wù)工健康申報(bào)等服務(wù),助力全省疫情防控。
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