9月30日，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委等部門聯(lián)合印發(fā)了《廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》。10月15日，自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行廣西實(shí)施大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況并回答記者提問。
▲發(fā)布會(huì)現(xiàn)場
全面構(gòu)建
“一核五區(qū)多點(diǎn)協(xié)同”的發(fā)展格局
近年來，廣西著力將大健康產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的宜居康養(yǎng)勝地。根據(jù)自治區(qū)的決策部署和指揮部的具體安排，2020年6月以來，由自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委等部門牽頭組織開展《廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制工作，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，于2021年9月30日，由自治區(qū)民政廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)。
《規(guī)劃》對廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局作出統(tǒng)籌部署，提出了全面構(gòu)建“一核五區(qū)多點(diǎn)協(xié)同”的發(fā)展格局：
●以南寧市作為全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。
●引領(lǐng)帶動(dòng)桂北休閑旅游與養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂南濱海文旅與醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂東醫(yī)療醫(yī)藥與生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂西長壽保健與醫(yī)療康體產(chǎn)業(yè)區(qū)和桂中民俗文旅與醫(yī)械制造產(chǎn)業(yè)區(qū)協(xié)同發(fā)展。
●以打造建設(shè)健康養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)集聚區(qū)、健康旅游示范基地、生態(tài)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、運(yùn)動(dòng)休閑示范基地、健康制造業(yè)基地、中國—東盟健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)等6類示范基地為抓手，推動(dòng)健康養(yǎng)老、健康醫(yī)藥、健康食品、健康運(yùn)動(dòng)、健康醫(yī)療管理、健康旅游、健康和文旅制造等7大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，把大健康產(chǎn)業(yè)打造成為我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》以新征程、新鏈條、新格局、新舉措為主線，貫穿全方位開放、全領(lǐng)域開發(fā)、全產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)動(dòng)、全生命周期覆蓋的“四全”理念，提出健康養(yǎng)老、健康旅游、健康醫(yī)藥、健康食品、健康運(yùn)動(dòng)、健康醫(yī)療管理、健康和文旅制造“七大領(lǐng)域”重點(diǎn)任務(wù)。
《規(guī)劃》提出的總體發(fā)展目標(biāo)是：到2025年，全區(qū)大健康領(lǐng)域重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)500個(gè)以上，在建重大項(xiàng)目1000個(gè)以上，建成大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)100個(gè)，產(chǎn)業(yè)示范基地3000個(gè)，全區(qū)異地旅居康養(yǎng)人數(shù)達(dá)到500萬人次，全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4500億。大健康產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，初步建成全國具有重要影響力的大健康產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新高地、國內(nèi)一流康養(yǎng)勝地和國際健康旅游目的地。
本《規(guī)劃》是全國第一個(gè)省級層面編制的全系統(tǒng)、全產(chǎn)業(yè)鏈大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，《規(guī)劃》的制定和實(shí)施，將為全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供方向指引和根本遵循。
▲10月8日，巴馬瑤族自治縣“數(shù)字健康小鎮(zhèn)”創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)先行區(qū)會(huì)議中心順利封頂，為該項(xiàng)目如期完工奠定基礎(chǔ)。該小鎮(zhèn)集健康養(yǎng)生、休閑觀光以及金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源等相關(guān)功能為一體。高東風(fēng) 李存亮 攝
到2025年，新建城區(qū)、居?。ㄐ。﹨^(qū)
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套達(dá)標(biāo)率100%
根據(jù)廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體部署，全區(qū)還將加快推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)布會(huì)上對相關(guān)情況進(jìn)行了介紹——
打造構(gòu)建高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系。
持續(xù)實(shí)施“1521”養(yǎng)老服務(wù)示范工程，力爭到2025年，基本實(shí)現(xiàn)在自治區(qū)本級建成1所1000張床位以上的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在每個(gè)設(shè)區(qū)市分別建成1所500張床位以上的專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在各縣（市、區(qū)）分別建成1所200張床位以上的綜合性養(yǎng)老院，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別改造或新建1所100張床位以上的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
同時(shí)，實(shí)施城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)行動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工程，到2025年，新建城區(qū)、居?。ㄐ。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套達(dá)標(biāo)率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到60%以上。初步建成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
積極培育壯大健康養(yǎng)老服務(wù)載體。
通過整合資源要素，完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力建設(shè)一批具有較強(qiáng)區(qū)域影響力的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2025年，每個(gè)設(shè)區(qū)市建設(shè)1個(gè)以上健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)具備條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈齊全、輻射面廣的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。
加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展各種形式的合作。支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理范圍。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)以中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥與健康養(yǎng)老相結(jié)合的護(hù)理院、療養(yǎng)院。到2025年，所有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
全力打造全國旅居康養(yǎng)勝地。
依托廣西各地資源稟賦，加快制定旅居康養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，培育創(chuàng)建一批以休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、生態(tài)療養(yǎng)等為重點(diǎn)的旅居康養(yǎng)示范基地和老年人宜居社區(qū)。到2025年，創(chuàng)建命名100個(gè)廣西老年人宜居社區(qū)和一批旅居康養(yǎng)示范基地，初步建成國內(nèi)一流、國際知名的旅居康養(yǎng)勝地，為全國各地的老年人到廣西旅居康養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
▲10月14日重陽節(jié)，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)華強(qiáng)街道辦組織轄區(qū)的99位老人一起乘坐游船夜游邕江，并為老人過集體生日，讓老人們度過一個(gè)快樂的傳統(tǒng)佳節(jié)。廣西日報(bào)記者 周軍 攝
發(fā)布會(huì)答記者問（摘選）
問：近年來，廣西大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，請問自治區(qū)發(fā)展改革委在推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面主要采取了什么措施、取得了哪些成效？
答：按照自治區(qū)黨委、政府部署，自治區(qū)發(fā)展改革委高度重視大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門，著力加強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，深化政銀企合作，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，有力促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。2020年，全區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)693個(gè)大健康和文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資8956.12億元，全年完成投資708.41億元。主要采取了以下措施。
一是全面強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和政策支持。2019年以來，牽頭編制《關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等“1+11”系列文件，將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到我區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要及養(yǎng)老、衛(wèi)生、文旅等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門研究編制了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展、加快提振文化和旅游消費(fèi)等系列政策，為我區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持。
二是著力拓展融資渠道全力招商引資?！笆濉逼陂g爭取中央預(yù)算內(nèi)資金近170億元，同時(shí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、政府專項(xiàng)債券等資金支持我區(qū)養(yǎng)老、衛(wèi)生、文旅等一批大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別是充分發(fā)揮市場作用，吸引社會(huì)力量投入大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年共推動(dòng)簽署大健康產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目26個(gè)，簽約總金額達(dá)97.9億元，南寧萬有、北海銀基、桂林融創(chuàng)等一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目相繼落地實(shí)施。
三是積極應(yīng)對人口老齡化推進(jìn)養(yǎng)老托育體系建設(shè)。聚焦“一老一小”領(lǐng)域，牽頭制定了我區(qū)促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動(dòng)方案，明確到2023年全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)53%以上。2021年中央積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)專項(xiàng)支持我區(qū)培療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)養(yǎng)老項(xiàng)目39個(gè)，支持建設(shè)養(yǎng)老床位10171張，項(xiàng)目數(shù)和養(yǎng)老床位數(shù)均居全國首位。
四是以重大旅游項(xiàng)目為依托帶動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、開展政策研究，謀劃推動(dòng)桂林國際旅游勝地、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)等一大批重大旅游設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)。2020年，桂林市接待游客超過1億人次，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)1231億元；巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)接待游客超過1825萬人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游消費(fèi)210億元，全區(qū)“三地兩帶一中心”的健康旅游產(chǎn)業(yè)空間格局初步形成。
問：下一步就如何做大做強(qiáng)健康旅游產(chǎn)業(yè)，自治區(qū)文化和旅游廳有何具體舉措？
答：結(jié)合《規(guī)劃》，下一步自治區(qū)文化和旅游廳將重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作，加快推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是實(shí)施健康旅游美譽(yù)度提升工程。通過舉辦中國（桂林）國際健康旅游高端論壇、中國·東盟（巴馬）傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國際論壇等國際性健康旅游論壇和廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)、大健康和文旅產(chǎn)業(yè)專題推介活動(dòng)等重點(diǎn)會(huì)議和推介活動(dòng)，提升廣西健康旅游知名度、美譽(yù)度。
二是實(shí)施健康文旅重大項(xiàng)目工程。圍繞“三地兩帶一中心”的總體布局，加快推進(jìn)南寧萬有國際旅游度假區(qū)、桂林融創(chuàng)文化旅游城、北海銀基國際濱海旅游度假區(qū)、廣西大健康和文化旅游裝備制造基地等一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目。
三是實(shí)施南寧國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設(shè)工程。支持廣西藥用植物園、廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院、廣西大明山、南寧海王生命與健康科普館、南寧金花茶公園等單位積極創(chuàng)建“南寧市中醫(yī)藥健康旅游品牌”。扶持創(chuàng)建一批廣西中醫(yī)藥健康旅游示范基地。
四是實(shí)施桂林國家健康旅游示范基地建設(shè)工程。建設(shè)信和信國際智慧健康產(chǎn)業(yè)園、遇龍河國家旅游度假區(qū)等健康旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快推進(jìn)全州大碧頭國際旅游度假區(qū)等56個(gè)健康旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。通過實(shí)施重點(diǎn)提升工程，將進(jìn)一步加大對健康旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度，加快項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
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原標(biāo)題：《快來了解！廣西大健康產(chǎn)業(yè)的最新規(guī)劃來了！》
