9月30日，經自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委等部門聯(lián)合印發(fā)了《廣西大健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》。10月15日，自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行廣西實施大健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會，介紹有關情況并回答記者提問。
▲發(fā)布會現場
全面構建
“一核五區(qū)多點協(xié)同”的發(fā)展格局
近年來，廣西著力將大健康產業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，加快建設國內一流、國際知名的宜居康養(yǎng)勝地。根據自治區(qū)的決策部署和指揮部的具體安排，2020年6月以來，由自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委等部門牽頭組織開展《廣西大健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制工作，經自治區(qū)人民政府同意，于2021年9月30日，由自治區(qū)民政廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)。
《規(guī)劃》對廣西大健康產業(yè)發(fā)展空間布局作出統(tǒng)籌部署，提出了全面構建“一核五區(qū)多點協(xié)同”的發(fā)展格局：
●以南寧市作為全區(qū)大健康產業(yè)發(fā)展核心區(qū)。
●引領帶動桂北休閑旅游與養(yǎng)生養(yǎng)老產業(yè)區(qū)、桂南濱海文旅與醫(yī)療醫(yī)藥產業(yè)區(qū)、桂東醫(yī)療醫(yī)藥與生態(tài)養(yǎng)老產業(yè)區(qū)、桂西長壽保健與醫(yī)療康體產業(yè)區(qū)和桂中民俗文旅與醫(yī)械制造產業(yè)區(qū)協(xié)同發(fā)展。
●以打造建設健康養(yǎng)老養(yǎng)生服務集聚區(qū)、健康旅游示范基地、生態(tài)特色農業(yè)園區(qū)、運動休閑示范基地、健康制造業(yè)基地、中國—東盟健康產業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)等6類示范基地為抓手，推動健康養(yǎng)老、健康醫(yī)藥、健康食品、健康運動、健康醫(yī)療管理、健康旅游、健康和文旅制造等7大產業(yè)全面發(fā)展，把大健康產業(yè)打造成為我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
《規(guī)劃》以新征程、新鏈條、新格局、新舉措為主線，貫穿全方位開放、全領域開發(fā)、全產業(yè)鏈條聯(lián)動、全生命周期覆蓋的“四全”理念，提出健康養(yǎng)老、健康旅游、健康醫(yī)藥、健康食品、健康運動、健康醫(yī)療管理、健康和文旅制造“七大領域”重點任務。
《規(guī)劃》提出的總體發(fā)展目標是：到2025年，全區(qū)大健康領域重點龍頭企業(yè)達500個以上，在建重大項目1000個以上，建成大健康產業(yè)重點園區(qū)100個，產業(yè)示范基地3000個，全區(qū)異地旅居康養(yǎng)人數達到500萬人次，全區(qū)大健康產業(yè)總產值達到4500億。大健康產業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，初步建成全國具有重要影響力的大健康產業(yè)基地和創(chuàng)新高地、國內一流康養(yǎng)勝地和國際健康旅游目的地。
本《規(guī)劃》是全國第一個省級層面編制的全系統(tǒng)、全產業(yè)鏈大健康產業(yè)規(guī)劃，《規(guī)劃》的制定和實施，將為全區(qū)大健康產業(yè)發(fā)展提供方向指引和根本遵循。
▲10月8日，巴馬瑤族自治縣“數字健康小鎮(zhèn)”創(chuàng)新互聯(lián)網先行區(qū)會議中心順利封頂，為該項目如期完工奠定基礎。該小鎮(zhèn)集健康養(yǎng)生、休閑觀光以及金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源等相關功能為一體。高東風 李存亮 攝
到2025年，新建城區(qū)、居?。ㄐ。﹨^(qū)
養(yǎng)老服務設施配套達標率100%
根據廣西大健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體部署，全區(qū)還將加快推動健康養(yǎng)老產業(yè)高質量發(fā)展，在發(fā)布會上對相關情況進行了介紹——
打造構建高質量養(yǎng)老服務體系。
持續(xù)實施“1521”養(yǎng)老服務示范工程，力爭到2025年，基本實現在自治區(qū)本級建成1所1000張床位以上的示范性養(yǎng)老機構，在每個設區(qū)市分別建成1所500張床位以上的專業(yè)化養(yǎng)老機構，在各縣（市、區(qū)）分別建成1所200張床位以上的綜合性養(yǎng)老院，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別改造或新建1所100張床位以上的區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。
同時，實施城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施達標行動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務中心建設工程，到2025年，新建城區(qū)、居?。ㄐ。﹨^(qū)養(yǎng)老服務設施配套達標率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務機構覆蓋率達到60%以上。初步建成居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，為健康養(yǎng)老產業(yè)高質量發(fā)展打下堅實基礎。
積極培育壯大健康養(yǎng)老服務載體。
通過整合資源要素，完善基礎設施，著力建設一批具有較強區(qū)域影響力的健康養(yǎng)老產業(yè)集聚區(qū)。到2025年，每個設區(qū)市建設1個以上健康養(yǎng)老產業(yè)集聚區(qū)，推動具備條件的縣（市、區(qū)）建設健康養(yǎng)老產業(yè)園，形成以龍頭企業(yè)為引領，產業(yè)鏈齊全、輻射面廣的健康養(yǎng)老產業(yè)集群發(fā)展格局。
加快推進醫(yī)養(yǎng)結合。
鼓勵養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構開展各種形式的合作。支持符合條件的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點協(xié)議管理范圍。鼓勵社會資本投資建設以中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥與健康養(yǎng)老相結合的護理院、療養(yǎng)院。到2025年，所有公辦養(yǎng)老機構實現醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。
全力打造全國旅居康養(yǎng)勝地。
依托廣西各地資源稟賦，加快制定旅居康養(yǎng)服務標準，培育創(chuàng)建一批以休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、生態(tài)療養(yǎng)等為重點的旅居康養(yǎng)示范基地和老年人宜居社區(qū)。到2025年，創(chuàng)建命名100個廣西老年人宜居社區(qū)和一批旅居康養(yǎng)示范基地，初步建成國內一流、國際知名的旅居康養(yǎng)勝地，為全國各地的老年人到廣西旅居康養(yǎng)提供優(yōu)質服務。
▲10月14日重陽節(jié)，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)華強街道辦組織轄區(qū)的99位老人一起乘坐游船夜游邕江，并為老人過集體生日，讓老人們度過一個快樂的傳統(tǒng)佳節(jié)。廣西日報記者 周軍 攝
發(fā)布會答記者問（摘選）
問：近年來，廣西大力發(fā)展大健康產業(yè)，請問自治區(qū)發(fā)展改革委在推進大健康產業(yè)發(fā)展方面主要采取了什么措施、取得了哪些成效？
答：按照自治區(qū)黨委、政府部署，自治區(qū)發(fā)展改革委高度重視大健康產業(yè)發(fā)展，會同自治區(qū)有關部門，著力加強大健康產業(yè)頂層設計，深化政銀企合作，狠抓重大項目建設，有力促進大健康產業(yè)呈現蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。2020年，全區(qū)統(tǒng)籌推進693個大健康和文旅產業(yè)項目，總投資8956.12億元，全年完成投資708.41億元。主要采取了以下措施。
一是全面強化頂層設計和政策支持。2019年以來，牽頭編制《關于加快大健康產業(yè)發(fā)展的若干意見》等“1+11”系列文件，將大健康產業(yè)發(fā)展納入到我區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要及養(yǎng)老、衛(wèi)生、文旅等相關專項規(guī)劃，同時會同自治區(qū)有關部門研究編制了促進鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展、加快提振文化和旅游消費等系列政策，為我區(qū)大健康產業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持。
二是著力拓展融資渠道全力招商引資?！笆濉逼陂g爭取中央預算內資金近170億元，同時統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、政府專項債券等資金支持我區(qū)養(yǎng)老、衛(wèi)生、文旅等一批大健康產業(yè)項目建設。特別是充分發(fā)揮市場作用，吸引社會力量投入大健康產業(yè)高質量發(fā)展。2020年共推動簽署大健康產業(yè)合作項目26個，簽約總金額達97.9億元，南寧萬有、北海銀基、桂林融創(chuàng)等一批重點招商引資項目相繼落地實施。
三是積極應對人口老齡化推進養(yǎng)老托育體系建設。聚焦“一老一小”領域，牽頭制定了我區(qū)促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展三年行動方案，明確到2023年全區(qū)養(yǎng)老機構護理型床位占比達53%以上。2021年中央積極應對人口老齡化工程和托育建設專項支持我區(qū)培療機構轉養(yǎng)老項目39個，支持建設養(yǎng)老床位10171張，項目數和養(yǎng)老床位數均居全國首位。
四是以重大旅游項目為依托帶動大健康產業(yè)加快發(fā)展。通過加強頂層設計、開展政策研究，謀劃推動桂林國際旅游勝地、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)等一大批重大旅游設施項目加快建設。2020年，桂林市接待游客超過1億人次，實現旅游消費1231億元；巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)接待游客超過1825萬人次，實現國內旅游消費210億元，全區(qū)“三地兩帶一中心”的健康旅游產業(yè)空間格局初步形成。
問：下一步就如何做大做強健康旅游產業(yè)，自治區(qū)文化和旅游廳有何具體舉措？
答：結合《規(guī)劃》，下一步自治區(qū)文化和旅游廳將重點做好四個方面工作，加快推進健康旅游產業(yè)提質升級，促進高質量發(fā)展。
一是實施健康旅游美譽度提升工程。通過舉辦中國（桂林）國際健康旅游高端論壇、中國·東盟（巴馬）傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國際論壇等國際性健康旅游論壇和廣西文化旅游發(fā)展大會、大健康和文旅產業(yè)專題推介活動等重點會議和推介活動，提升廣西健康旅游知名度、美譽度。
二是實施健康文旅重大項目工程。圍繞“三地兩帶一中心”的總體布局，加快推進南寧萬有國際旅游度假區(qū)、桂林融創(chuàng)文化旅游城、北海銀基國際濱海旅游度假區(qū)、廣西大健康和文化旅游裝備制造基地等一批標志性重大項目。
三是實施南寧國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設工程。支持廣西藥用植物園、廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院、廣西大明山、南寧海王生命與健康科普館、南寧金花茶公園等單位積極創(chuàng)建“南寧市中醫(yī)藥健康旅游品牌”。扶持創(chuàng)建一批廣西中醫(yī)藥健康旅游示范基地。
四是實施桂林國家健康旅游示范基地建設工程。建設信和信國際智慧健康產業(yè)園、遇龍河國家旅游度假區(qū)等健康旅游產業(yè)集聚區(qū)。加快推進全州大碧頭國際旅游度假區(qū)等56個健康旅游重點項目建設。通過實施重點提升工程，將進一步加大對健康旅游產業(yè)的支持力度，加快項目建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動大健康產業(yè)提質增效。
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原標題：《快來了解！廣西大健康產業(yè)的最新規(guī)劃來了！》
