原標題：及時消除重大安全風險隱患

河北開展安全生產和自然災害風險隱患排查整治專項行動

近日，省安委會、省防減救災委聯(lián)合印發(fā)《關于開展今冬明春安全生產和自然災害風險隱患排查整治專項行動的通知》，在全省開展安全生產和自然災害風險隱患排查整治專項行動，及時消除重大安全風險隱患，堅決防范遏制重特大事故災害。

聚焦重點行業(yè)領域

排查整治安全生產事故隱患

通知提出，各地各有關部門要深入推進安全生產治本攻堅三年行動，聚焦重點行業(yè)領域，按照全省安全生產整治提升工作安排部署，結合今冬明春季節(jié)特點，深入推進安全生產風險隱患排查整治。

各地各有關部門對照三年行動年度計劃和工作臺賬開展“回頭看”，強力推動各項重點任務高質量完成。持續(xù)學好用好重大事故隱患判定標準，不斷提升重大隱患排查整治的專業(yè)性、有效性和針對性。推動重大事故隱患閉環(huán)整改，對排查出的重大隱患逐條把關銷號。扎實開展安全科技支撐和工程治理行動，落實一批“人防、技防、工程防、管理防”措施，推進?；⒌V山、建筑施工、交通運輸、水利、消防等行業(yè)安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，深化城市燃氣管道老化更新改造、電梯安全筑底等行動。大力推動安全宣傳“五進”活動，提升全民安全素質。重獎激勵安全生產舉報，完善工作機制，提高獎勵標準，推動企業(yè)建立內部隱患報告獎勵機制，做到有報必接、查實必獎、重獎快獎。

按照要求，各地組織所有生產經營單位開展隱患排查整治，從全員安全生產責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行、管理機構和人員、設備設施和作業(yè)環(huán)境、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、隱患閉環(huán)整改、應急演練等方面開展全覆蓋自查自改，確保查深、查全、查透、查精準。對排查出的一般事故隱患，建立問題隱患清單，立行立改。對排查出的重大事故隱患，建立整改臺賬，明確整改措施、完成時限、責任人，限期整改到位并及時向主管部門報告。

聚焦重點行業(yè)領域，我省扎實推進“一件事”全鏈條安全監(jiān)管，大力整治重點行業(yè)領域存在的突出問題。礦山方面，嚴格落實八條硬措施，加大關閉退出力度，限期關閉年生產能力30萬噸以下的、已化解產能尚未關閉到位的煤礦，嚴厲打擊隱蔽工作面、不按設計建設生產、盜采等違法違規(guī)行為，嚴把停產停建管控和復工復產驗收關口，提高煤炭深部開采安全水平，抓好地下礦山頂板管理措施落實，嚴格非煤礦山外包工程管理。

危險化學品方面，加強化工企業(yè)重大危險源、高危工藝安全風險防控，落實防凍防凝防泄漏措施，強化動火等特殊作業(yè)安全管理，嚴厲打擊非法違法“小化工”，推動化工老舊裝置淘汰退出和更新改造。

燃氣方面，強化餐飲企業(yè)、養(yǎng)老院、醫(yī)院、學校等重點場所燃氣安全整治，每月對高風險區(qū)域燃氣管道進行全覆蓋PPB級泄漏檢測，強化涉氣第三方施工管理，持續(xù)加大液化氣打非治違力度，嚴查“問題瓶、灶、管、閥”，堅決端掉“黑窩點”“黑氣瓶”。

建筑施工方面，強化深基坑、高支模、起重機械等危大工程安全管控，嚴格危大工程危險作業(yè)面減員控員管理，認真執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》等要求，緊盯關鍵工序管理，嚴防盲目搶工期、趕進度。

“小施工”方面，將“小施工”納入常態(tài)化安全監(jiān)管范圍，落實開工報備、監(jiān)督管理、日常巡查和查處整治等措施。今年年底前，危化、工商貿等行業(yè)領域完成“互聯(lián)網(wǎng)+特種作業(yè)人員綜合管理服務”試點。

有限空間方面，將有限空間作業(yè)列入監(jiān)督檢查必查內容，組織企業(yè)對存在窒息性氣體或者缺氧環(huán)境等危險因素進行全面辨識管控，實施作業(yè)前安全告知和崗前培訓，強化現(xiàn)場作業(yè)安全管控，嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”要求。

電動自行車方面，強化生產、銷售領域管控，嚴厲打擊非法改裝拼裝等行為，加大停充設施建設力度，具備加裝充電端口條件的2024年底前全部完成建設任務。加強對“進樓入戶”“飛線充電”等違規(guī)停放充電行為執(zhí)法查處、檢查勸阻。

暢通消防生命通道方面，加強對大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下公共建筑、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、民政服務機構、“九小場所”涉及暢通生命通道方面問題的督導檢查，對存在問題的依法嚴厲查處。同時，統(tǒng)籌抓好冶金、工貿、民航、人員密集場所動火作業(yè)、新能源汽車充電基礎設施、保溫材料、基層消防、市政設施等安全。

交通運輸方面，結合春運交通工作，深入排查整治高速公路橋隧、公路臨水臨崖、急彎陡坡等重點部位隱患風險，強化水上交通、高鐵民航安全監(jiān)管，對發(fā)生亡人事故或車輛違章率高的普貨運輸企業(yè)開展專家巡診，嚴查“三超一疲勞”、違法載人、無牌無證等嚴重違法行為。

旅游方面，針對元旦、春節(jié)旅游市場旺盛等特點，強化旅游設施設備安全監(jiān)管，加大旅游包車、觀光游船檢查力度。對存在設施設備“帶病運行”行為的，依法依規(guī)停業(yè)整頓。嚴格旅行社監(jiān)管，對“不合理低價游”、超范圍經營、非法經營旅行社業(yè)務等違法違規(guī)行為從重處罰。

人員密集場所方面，加強重大體育、演藝和群眾性活動安全管理，強化文化娛樂場所、學校、體育場館、景區(qū)景點等人員聚集場所周邊道路交通安全綜合治理，保障安全通行秩序環(huán)境。

突出自然災害防范

全力排查整治災害風險隱患

通知提出，各地各部門要結合今冬明春災害特點，加強會商研判，提前發(fā)布災害預警和防災避災信息，針對自然災害防御重大基礎設施、重點單位、重點部位，深入開展風險隱患排查整治。

在突出氣象災害風險管控方面，各地各有關部門加強學校、醫(yī)療養(yǎng)老機構、大跨度建筑物、溫室棚舍等重點部位以及交通、能源等重點行業(yè)防范低溫雨雪冰凍災害隱患排查整治。

教育部門指導做好校園災害防范工作，遇極端天氣及時組織幼兒園和中小學校停課。農業(yè)農村部門指導設施農業(yè)種植戶和畜牧、水產養(yǎng)殖戶做好溫室棚舍等各類農業(yè)設施和養(yǎng)殖設施的除雪、除冰、防風及技術管理工作。住房和城鄉(xiāng)建設部門組織做好城區(qū)除雪除冰工作，督促有關單位做好房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場、臨時建（構）筑物、室外宣傳牌、棚架和施工圍板等巡查和防風加固。衛(wèi)生健康部門指導各級醫(yī)療衛(wèi)生機構開展涉災風險隱患排查，確保醫(yī)療保障功能正常運轉。

公安、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)天氣情況，適時采取疏導、限行、限速等管制措施，配齊配足道路除雪除冰設備物資。民政部門指導各類養(yǎng)老機構、兒童福利機構、救助站等場所，針對收住人員特點排查整治涉災風險隱患，保障特殊人群安全。文化旅游部門根據(jù)天氣情況督促景區(qū)及時采取限流和關閉措施，指導游客安全轉移或者妥善安置滯留游客。體育、商務等部門指導做好體育場館、批發(fā)市場等大跨度建筑物低溫雨雪冰凍災害隱患排查。通信、供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設備巡查維護和故障搶修，科學預置電力除雪除冰裝備設備，確保人民群眾防寒保暖和正常生活秩序。

同時，各有關部門密切關注大風天氣的不利影響，對行道樹、圍墻、鐵皮屋等易倒伏物和廣告牌、玻璃幕墻、空調外機等易墜落物進行隱患排查和防風加固，及時提醒船只回港避風，必要時暫停高空和水上作業(yè)。聚焦大霧天氣影響關鍵區(qū)域，嚴防重大交通安全事故。

加強森林草原火災隱患治理。針對我省今冬氣溫較常年偏高的情況，強化會商研判和精準預警，及時發(fā)布高火險信息，跟進做好點對點提醒指導。深入開展森林草原火災重大隱患動態(tài)清零和打擊違規(guī)用火行為專項行動，突出環(huán)首都、雄安新區(qū)、塞罕壩機械林場和國有林場、自然保護地、重要設施周邊等重點部位和區(qū)域，嚴查嚴打林牧區(qū)違規(guī)祭祀、農事等野外用火行為，深化輸配電設施火災隱患整治，嚴防人為因素引發(fā)火災。加強野外火源管控，組織基層護林員、巡邏隊、檢查站上崗到位，加密巡查頻次，堅決防止火種進山入林。運用“天空地”一體化火情監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦和護林員“前哨尖兵”作用，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

強化地震地質災害防范。加強地震監(jiān)測速報預警，推進開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域地震安全性評價，做好重大工程地震安全性評價報告技術審查。提前開展2025年汛前地質災害隱患核查排查工作，對排查出的隱患點全部納入群測群防體系，逐點制定防災預案、劃定危險區(qū)、設立警示標識。充分利用學校、文體場館、村委會等公共設施和場地空間，加快避難場所標準化改造和平急兩用改造，配置必要的應急設施和生活物資，切實提升基層避險和避難保障能力。依據(jù)地震趨勢預報意見，在重點關注地區(qū)開展地震緊急避險、疏散逃生和自救互救演練。（東偉）

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