山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知 (晉安辦發(fā)〔2022〕27號(hào))
核心提示:為貫徹落實(shí)《山西省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案〉的通知》(晉安發(fā)〔2022〕2號(hào))和應(yīng)急管理部《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)〉的通知》,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、管控,實(shí)施分類(lèi)整治,提升本質(zhì)安全水平,遏制重特大事故,結(jié)合我省實(shí)際制定方案如下。
各市、縣人民政府安委會(huì),各有關(guān)單位及企業(yè):
現(xiàn)將《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2022年2月28日
山西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
為貫徹落實(shí)《山西省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案〉的通知》(晉安發(fā)〔2022〕2號(hào))和應(yīng)急管理部《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)〉的通知》,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、管控,實(shí)施分類(lèi)整治,提升本質(zhì)安全水平,遏制重特大事故,結(jié)合我省實(shí)際制定方案如下。
一、整治范圍
在取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、安全使用許可的企業(yè)中,涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、毒性氣體和爆炸品,且主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,或未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限、但實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)20年的裝置。具體范圍見(jiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)估指南》)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照《評(píng)估指南》方法,全面排查評(píng)估老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn),確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施分類(lèi)整治,經(jīng)評(píng)估,老舊裝置工藝或設(shè)備列入國(guó)家相關(guān)淘汰目錄以及存在其他無(wú)法整改的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的,依法依規(guī)淘汰退出;評(píng)估為高安全風(fēng)險(xiǎn)的,督促企業(yè)立即完善安全、設(shè)備和工藝管理措施,改造自動(dòng)化控制、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;評(píng)估為較高安全風(fēng)險(xiǎn)的,督促企業(yè)限期落實(shí)必要安全管控措施;評(píng)估為一般安全風(fēng)險(xiǎn)的,督促企業(yè)落實(shí)常態(tài)化管控措施,結(jié)合檢維修計(jì)劃整改。實(shí)現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。
三、工作安排
(一)摸清底數(shù)。2022年2月底前,各市局按照前期安排部署的《關(guān)于統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置的通知》要求,上報(bào)核對(duì)企業(yè)情況。
(二)對(duì)標(biāo)自評(píng)。2022年3月31日前,有關(guān)企業(yè)按照相關(guān)要求完成自查評(píng)估,形成老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),評(píng)估情況上報(bào)各市局。
(三)深度評(píng)估。2022年6月20日前,省應(yīng)急廳會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家,對(duì)照企業(yè)自評(píng)結(jié)果,開(kāi)展深度評(píng)估,核定老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(四)分類(lèi)整治。各有關(guān)企業(yè)按照“一裝置一策”整改方案, 2022年9月20日前完成淘汰退出,原則上年內(nèi)完成改造提升。
(五)督促落實(shí)。2022年12月10日前,省應(yīng)急廳會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),組織對(duì)高安全風(fēng)險(xiǎn)和較高安全風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。
四、工作要求
(一)成立專(zhuān)班并動(dòng)員培訓(xùn)。省應(yīng)急廳會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),成立工作專(zhuān)班,組織專(zhuān)家對(duì)涉及企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)(培訓(xùn)名單見(jiàn)附件2)。
(二)強(qiáng)化跟蹤督辦。各市有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患跟蹤督辦,對(duì)重大隱患和突出問(wèn)題一盯到底,確?!耙谎b置一策”整改措施落實(shí)。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要督查檢查。
(三)嚴(yán)格開(kāi)展檢查。各市、縣有關(guān)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)整治情況開(kāi)展檢查,公開(kāi)曝光突出問(wèn)題和嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
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