5月20日是第28個全國學生營養(yǎng)日，今年的主題是關注校園餐，營養(yǎng)助健康。當天，中國學生營養(yǎng)與健康促進會發(fā)布了《中國兒童少年營養(yǎng)與健康報告（2017）》。報告聚焦校園餐營養(yǎng)，在肯定其助力我國兒童青少年成長發(fā)育的同時，也指出當前存在的校園餐營養(yǎng)法規(guī)與標準建設滯后、重視食品安全卻忽視食品營養(yǎng)等問題。

　　1.5億中小學生在食堂用餐

　　《報告》稱，我國目前有中小學校26.78萬所，在校學生1.8億人，具備資質的學校食堂有21.85萬家，有1.53億名中小學生在學校食堂吃飯。

　　“通過學校集中提供營養(yǎng)餐等方式，對我國學生營養(yǎng)改善起到了很大作用。”《報告》的主要撰寫人之一、中國學生營養(yǎng)與健康促進會理事胡承康說，以全國農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃為例，全國共有29個省份（京、津、魯單獨開展了學生供餐項目）590個縣實施了營養(yǎng)改善計劃，覆蓋學校13.4萬所，受益學生總數(shù)達到3600多萬人。“也就是說，目前在中央和地方資助下，近1/4義務教育階段學生每天吃上了一頓政府補助并營養(yǎng)基本合理的校園餐?！焙锌嫡f。

　　中國疾病預防控制中心一項連續(xù)4年的調查表明，實施農村營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)，學生身高和體重增長明顯高于全國農村增長速度。與2012年相比，2015年男女生平均身高分別增長了1.2厘米和1.4厘米，體重平均分別增加了0.7公斤和0.8公斤，高于全國農村平均增長速度。

　　尚缺營養(yǎng)的營養(yǎng)餐

　　學生的校園餐都吃些啥？《報告》指出，在學校食堂供應模式中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校以“1份主食+2菜1湯”較為普遍，大中城市和經濟發(fā)達地區(qū)則以“1份主食+2菜1湯1果”或“1份主食+3菜1湯1果”為主要供應模式，而部分農村中小學校則以“1份主食+1菜1湯”或“1份主食+2菜（一葷一素）”的供應模式較為常見。

　　胡承康坦言，雖然學校食堂供應的營養(yǎng)餐在一定程度上改善了我國青少年，尤其是農村偏遠地區(qū)兒童的營養(yǎng)狀況，但也面臨一些問題。首先，食物單調種類偏少，與《中國學齡兒童膳食指南》、《兒童膳食寶塔》的要求存在一定差距，尤其是“1份主食+1菜1湯”的供餐模式問題更為凸顯；其次，很少見到豐富多樣的主食，未能在米飯中搭配適量的雜糧，以彌補菜肴中礦物質和維生素的短缺。

　　《報告》指出，目前建有食堂的21.5萬所中小學校中，炊事員大多為學校自行招聘的臨時工，部分學校委托餐飲企業(yè)承包學校食堂供應學生餐。大部分食堂炊管人員營養(yǎng)知識匱乏，不具有營養(yǎng)餐的烹飪專業(yè)技能，往往僅重視食品安全，輕視或基本上不懂如何做營養(yǎng)餐。

　　“肉多菜少，造成三高三低的營養(yǎng)結構，即蛋白質、脂肪、碳水化合物三大產能營養(yǎng)素供給太多，礦物質、維生素、膳食纖維等營養(yǎng)素的供給量太少，這種現(xiàn)象在我國不少城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學中較為常見?！焙锌嫡f，校園餐中豆制品供給也較少，如果減少或是不供應豆制品類食品，菜肴中鈣的供給量往往達不到《中國學齡兒童膳食指南》推薦量的60%，這種情況在城鎮(zhèn)或農村的校園餐中時常出現(xiàn)。此外，深色蔬菜和谷物食物供給量少，使得維生素C、β胡蘿卜素以及維生素B1的供給量也達不到相關要求。

　　法規(guī)短板待補齊

　　中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所研究員胡小琪介紹，世界衛(wèi)生組織對全球52個國家的統(tǒng)計資料表明，世界各國膳食模式與其GDP呈明顯正相關，人均GDP由1000美元增至3000美元時期，是改善居民膳食營養(yǎng)，尤其是制定兒童少年營養(yǎng)法規(guī)的關鍵期。我國2002年人均GDP就已達到了1000美元，目前經濟總量排名全球第二位，但自1982年頒布《食品衛(wèi)生法》以來至今，仍未出臺關于校園餐營養(yǎng)方面的法規(guī)或條例，而近鄰日本早在1954年就頒布了《學校午餐法》。

　　據(jù)介紹，近年來，我國一些地區(qū)根據(jù)《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量》制定并試行了地方性校園餐營養(yǎng)標準，但因沒有相關部門承擔監(jiān)督管理職能，這些標準大多并未有效實施，甚至有的地方標準僅停留在書面文字?！敖ㄗh有關部門借鑒世界各國的校園餐營養(yǎng)標準，盡快制定和推進我國校園餐營養(yǎng)標準，明確相應的監(jiān)管和指導部門?！焙＄髡f。

　　胡承康認為，目前各級政府對校園餐的監(jiān)管都是將食品安全放在重要位置，卻忽視了食品營養(yǎng)問題?！笆称窢I養(yǎng)與安全其實就是手心手背，營養(yǎng)問題對健康的危害往往是隱性的，由此造成一些大中城市中小學生營養(yǎng)過剩、失衡、缺乏等一系列問題，并導致肥胖、高血壓、糖尿病等慢性病出現(xiàn)低齡化趨勢?！焙锌嫡f。

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