欒貴城參加熱敏灸小鎮(zhèn)揭牌儀式

他是一名基層黨委書(shū)記，他將人民健康放在首位。他是全民艾灸的發(fā)起人，也是熱敏灸小鎮(zhèn)的建設(shè)者，他讓一項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)走進(jìn)了千家萬(wàn)戶，他讓6萬(wàn)群眾學(xué)會(huì)了防治未病的健康辦法，他真正踐行了“沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康”的重要思想。他就是峽山區(qū)太保莊街道黨委書(shū)記欒貴城。

一、立足精準(zhǔn)扶貧，探索健康辦法

2016年1月份，欒貴城組織開(kāi)展了為期一個(gè)月的“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，他帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部走訪了1萬(wàn)戶居民，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，878戶貧困戶中約有82%的戶是因病、因殘致貧，而其他居民也普遍存在富貴病、老舊病、亞健康等問(wèn)題。走訪還發(fā)現(xiàn)，許多居民因思想上重治輕防、生活方式不健康、過(guò)度勞累、缺乏健康辦法等造成病患，拖垮了全家，陷入“賺錢(qián)治病”的惡性循環(huán)。群眾深受疾病困擾、痛苦不堪的現(xiàn)狀，讓欒貴城這個(gè)50多歲的老書(shū)記陷入沉思。

他聯(lián)想自己自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，2012年因?yàn)轭i椎病認(rèn)識(shí)了艾灸，這些年來(lái)通過(guò)艾灸治好了腰疼的老毛病，治好了困擾多年的前列腺大、夜尿多，他認(rèn)識(shí)到艾灸的好處，逐步推薦給家人和朋友使用，效果都很好。2015年，中央電視臺(tái)第四頻道的《中華醫(yī)藥》欄目，播放了江西中醫(yī)藥大學(xué)教授陳日新講授的一種艾灸新技術(shù)“熱敏灸”。欒貴城觀看這期講座之后，運(yùn)用熱敏灸，治好了自己所患的動(dòng)脈粥樣硬化、肝臟血管瘤等疾病。

因此，欒貴城在征求干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，決定在全街道居民中推廣熱敏灸技術(shù)，并把貧困戶列為重點(diǎn)推廣對(duì)象。

二、創(chuàng)新健康體系，扶貧醫(yī)改結(jié)合

欒貴城在全街道發(fā)起全民艾灸助推精準(zhǔn)扶貧，主要目的是讓全街道因病致貧的家庭成員通過(guò)艾灸治病防病，減少他們的醫(yī)療費(fèi)用支出和患病幾率，解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題；其次，是讓全街道已經(jīng)脫貧的家庭成員使用艾灸強(qiáng)身健體、預(yù)防疾病。

全民艾灸的推廣，探索建立了“四+N”的健康服務(wù)體系。欒貴城提出要一把手抓健康，支部書(shū)記親自抓，并讓原來(lái)的計(jì)生干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變職能，計(jì)生主任改為健康主任，以他們?yōu)橹?，舉辦精準(zhǔn)扶貧健康大講堂，開(kāi)展貧困戶健康幫扶活動(dòng)；大學(xué)、醫(yī)院、政府共同構(gòu)建“大健康”格局，運(yùn)用艾灸助推貧困戶脫貧。

1.黨委領(lǐng)導(dǎo)。2016年4月26日，太保莊街道黨委聯(lián)合濰坊市扶貧辦、濰坊市中醫(yī)院召開(kāi)了健康扶貧動(dòng)員大會(huì)；街道為每個(gè)村配備了健康扶貧干部，轉(zhuǎn)變村計(jì)生主任為健康主任；開(kāi)通了“艾滿人間”微信公眾號(hào)，村村建立了健康交流微信群。

2.專(zhuān)家指導(dǎo)。邀請(qǐng)江西中醫(yī)藥大學(xué)、江西省中醫(yī)院、山東中醫(yī)藥大學(xué)、濰坊市中醫(yī)院的專(zhuān)家、教授、醫(yī)生每周到街道，舉辦“精準(zhǔn)扶貧健康大講堂”、開(kāi)展“貧困戶義診活動(dòng)”。在熱敏灸創(chuàng)始人陳日新教授和江西省中醫(yī)院派駐太保莊街道的三名醫(yī)生指導(dǎo)下，開(kāi)展了“全民艾灸讓健康走進(jìn)千家萬(wàn)戶”活動(dòng)。

3.志愿者輔導(dǎo)。貧困戶逐步由艾灸受益者變?yōu)榘闹驹刚?。街道聘?qǐng)他們組建艾灸推廣隊(duì)伍，在專(zhuān)家的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，到各村巡講推廣；同時(shí)實(shí)施“十百千萬(wàn)”推廣計(jì)劃，每名志愿者指導(dǎo)十名常灸者，每名常灸者帶領(lǐng)十個(gè)施灸者，形成千家萬(wàn)戶使用艾灸的局面。

4.村干部督導(dǎo)。落實(shí)村干部健康扶貧第一責(zé)任，村干部督導(dǎo)貧困戶定期使用艾灸，督導(dǎo)志愿者在村內(nèi)宣講推廣，負(fù)責(zé)村級(jí)艾灸指導(dǎo)服務(wù)室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)向每家每戶發(fā)放艾具、艾條、教材。

5.健康成效考核。街道與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合，制定了三年全民艾灸推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全體貧困戶帶領(lǐng)全體村民艾灸。同時(shí)，以電話訪問(wèn)貧困戶的形式考核村干部，突出考核貧困戶的艾灸使用率、醫(yī)院就診率、醫(yī)藥費(fèi)支出等指標(biāo)。

6.開(kāi)展健康活動(dòng)。開(kāi)展了“小艾灸大關(guān)愛(ài)”、“關(guān)愛(ài)貧困老人在行動(dòng)”、精準(zhǔn)扶貧金秋“送健康 送關(guān)愛(ài)”和“全民艾灸進(jìn)校園”等活動(dòng)，為不同（貧困）群體送去了艾灸用品，傳播了健康關(guān)愛(ài)和艾灸知識(shí)。

7.抓好健康服務(wù)。為了方便貧困戶使用艾灸、推廣艾灸，街道建設(shè)了一個(gè)艾灸體驗(yàn)館，與江西中醫(yī)藥大學(xué)打造了熱敏灸小鎮(zhèn)；8個(gè)農(nóng)村社區(qū)都建立了艾灸便民服務(wù)站；80個(gè)村都建設(shè)了艾灸指導(dǎo)服務(wù)室，建設(shè)完善了街道、社區(qū)、村三級(jí)健康基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

8.健康幫扶包靠。除了建立完整的熱敏灸推廣體系，欒貴城還提出把每月1日、11日、21日定為健康扶貧走訪日。當(dāng)天，健康扶貧干部要走訪貧困戶，向他們宣講艾灸知識(shí)，送艾灸用品。街道建立了貧困戶健康檔案，定期回訪使用熱敏灸情況，防止脫貧戶因病返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、創(chuàng)新健康扶貧模式，助力健康中國(guó)建設(shè)

欒貴城倡導(dǎo)推廣全民艾灸，貧困戶受益最大，有些貧困戶成了艾灸志愿者、成了艾灸“土專(zhuān)家”，給人上課；還帶動(dòng)了全街道6萬(wàn)余群眾積極使用艾灸，營(yíng)造了千家萬(wàn)戶用艾灸、說(shuō)艾灸的健康氛圍。

1.全體貧困戶受益較大

太保莊街道在所有貧困戶中重點(diǎn)推廣艾灸，讓1869名貧困人口人人受益，助推全街道所有的18個(gè)省定貧困村“銷(xiāo)號(hào)”。如此，既讓因病致貧戶成員治好了疾病，也改變了一人生病全家受窮的局面，是健康扶貧的創(chuàng)新。

張家埠村村民李德堂，是一名70歲的貧困老人。他常年高血壓達(dá)110-180毫米汞柱，前列腺增生嚴(yán)重，肝腎功能損壞，每年醫(yī)療費(fèi)支出達(dá)6000余元。自開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)，他積極參加健康大講堂聽(tīng)課，在家中艾灸大椎、中脘、涌泉等8個(gè)穴位，半年后，血壓降到了85-130毫米汞柱，起夜也正常了。他老伴也灸，治好了腿疼，停用了原來(lái)天天服用的止疼藥。李德堂老人現(xiàn)在被街道聘請(qǐng)為艾灸推廣志愿者，并且還稱欒貴城書(shū)記是自己的“人生導(dǎo)師”。

西樹(shù)村貧困戶耿愛(ài)華，是一名中年婦女，但卻因腰椎褪變，基本失去勞動(dòng)能力。她聽(tīng)專(zhuān)家授課并堅(jiān)持艾灸兩個(gè)多月之后，身體狀況明顯好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在已到養(yǎng)殖場(chǎng)打工賺錢(qián)，走上勞動(dòng)致富的路子。她丈夫是一名園林工人，用艾灸治好了胳膊疼等老毛??；而她的孩子在艾灸的過(guò)程中，還治好了蚊咬奇癢的毛病，是一個(gè)名副其實(shí)的“熱敏灸家庭”。

像這類(lèi)的例子在太保莊街道不勝枚舉，打開(kāi)“艾滿人間”公眾號(hào)，180多名常灸者的圖文案例栩栩如生，12名因病致貧戶通過(guò)艾灸減少了病痛，腰包不再因病被掏空。

2.居民健康水平整體提高

全民艾灸，不但推廣了一種防病治病的健康辦法，還弘揚(yáng)了優(yōu)秀傳統(tǒng)中醫(yī)文化，轉(zhuǎn)變了群眾重治輕防的觀念，降低了醫(yī)藥費(fèi)支出，增加了群眾勞動(dòng)收入，提升了健康長(zhǎng)壽指數(shù)。

2017年底，有關(guān)人員抽查了太保莊街道165個(gè)因病致貧戶，初步調(diào)查結(jié)果顯示：推廣艾灸之前的2015年，他們的醫(yī)藥費(fèi)支出為人均 3127.8元；實(shí)施全民艾灸之后，他們所患疾病減輕了癥狀甚至治愈了，2017年醫(yī)藥費(fèi)支出降低為人均1583.6元。另外，從貧困戶、較貧困戶及一般家庭中抽查了499戶家庭進(jìn)行醫(yī)療支出統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2015年人均醫(yī)療支出為2265元，2017年人均支出降為1136元。

在濰坊學(xué)院、山東中醫(yī)藥大學(xué)、江西中醫(yī)藥大學(xué)分別對(duì)3360名常灸者調(diào)查中，艾灸各類(lèi)慢性病的有效率達(dá)100%，調(diào)查結(jié)果還發(fā)現(xiàn)，常灸者自感身體狀況比兩年前還好的人數(shù)達(dá)76%，就診次數(shù)比兩年前減少71.8%，就診費(fèi)用減少73.6%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，太保莊街道的高齡老人人數(shù)在逐步增加。全街道百歲老人由2016年的4人增加到2018年的11人，90歲以上老人由2016年的267人增加到2018年的311人。

3.創(chuàng)新模式逐步向外推廣

欒貴城倡導(dǎo)推廣全民艾灸，取得了巨大成功，全民艾灸助推精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新模式，引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視，得到上級(jí)肯定，并逐步向外推廣。

2017年12月11日，濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)下發(fā)文件《關(guān)于印發(fā)峽山區(qū)推進(jìn)全民健康工作實(shí)施方案的通知》，并召開(kāi)民生大會(huì)，在全區(qū)23萬(wàn)人中推廣太保莊街道創(chuàng)造的熱敏灸健康模式；2018年4月16日，濰坊市衛(wèi)計(jì)委、濰坊市中醫(yī)藥管理局印發(fā)文件《關(guān)于在全市推廣太保莊“熱敏灸小鎮(zhèn)”經(jīng)驗(yàn) 實(shí)施“全民艾灸 艾滿濰坊”行動(dòng)的通知》，要求在全濰坊市推廣太保莊街道的健康模式；2018年9月2日，山東省艾灸全民健康現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在太保莊街道舉行，標(biāo)志著全民艾灸走向了全省。

太保莊街道周邊縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中型醫(yī)院等多次派人前來(lái)學(xué)習(xí)，有些還邀請(qǐng)?zhí)Ｇf街道的艾灸志愿者前去講課；國(guó)家中醫(yī)藥管理局、山東省中醫(yī)藥管理局等有關(guān)部門(mén)也前來(lái)調(diào)研，給予高度肯定。

這一創(chuàng)新模式還受到新聞媒體關(guān)注，多家媒體派記者前來(lái)采訪報(bào)道。2018年以來(lái)，《中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)》《大眾日?qǐng)?bào)》《人口健康報(bào)》、新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)等40多家媒體單位多次推出有關(guān)深度報(bào)道、專(zhuān)題報(bào)道。

（峽山區(qū)太保莊街道 王林）

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