近年來，廣西農(nóng)業(yè)累計申報實施外資項目4個，引進利用外資達7億多美元，致力於促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)注弱勢群體和社會效益，提升農(nóng)民收入水平。其中，4億美元世界銀行結(jié)果導向型貸款廣西扶貧示范項目於2021年12月竣工驗收，項目覆蓋百色等11個市28個縣（市），是世界銀行首次與中國開展的採用結(jié)果導向型貸款方式的扶貧項目，通過項目實施認定100多家廣西鞏固拓展脫貧成果龍頭企業(yè)，改組500多家農(nóng)民專業(yè)合作社達到規(guī)范化運行標準，累計培育超過4萬名農(nóng)民，提升其農(nóng)業(yè)技能，實現(xiàn)26萬多戶困難家庭新接入集中供水、100個村道路通達與硬化，支持140多家企業(yè)使用項目資金提高自身經(jīng)營能力，有力推動糧食、水果、桑蠶、優(yōu)質(zhì)家禽、牛羊、茶葉、中藥材等10多個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲得世界銀行“2019財年項目副行長團隊獎”和“高度滿意竣工項目”兩項榮譽。無償援助500萬元的聯(lián)合國世界糧食計劃署學齡前兒童營養(yǎng)改善試點項目於2022年7月驗收，項目累計為百色市靖西市祿峒鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)及新甲鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22所幼兒園12230人次在園兒童提供安全、綠色營養(yǎng)食材，開展營養(yǎng)知識宣教活動32場，幼師、兒童家長及幼兒參與營養(yǎng)知識宣教活動累計3817人次，提升健康營養(yǎng)知識水平。同時，帶動當?shù)厥卟朔N植專業(yè)合作社社員戶均年增收約1.9萬元，達到了改善學齡前兒童營養(yǎng)及提高困難農(nóng)戶收入雙重目標。1.5億美元世界銀行貸款綠色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興項目（一期）於2024年3月生效實施，在南寧市馬山縣等12個縣（區(qū)）實施，圍繞綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展探索和鄉(xiāng)村全面振興創(chuàng)新實踐兩大主題，通過實施農(nóng)村面源污染治理，鄉(xiāng)村環(huán)境提升，信息化建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，機構(gòu)能力建設(shè)與提升、監(jiān)測和評估5個子項目工程，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、綠色化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。1.5億美元等值亞洲開發(fā)銀行貸款廣西環(huán)境可持續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展示范項目於2024年4月生效實施，實施區(qū)域覆蓋廣西全區(qū)，採用項目貸款和金融中介貸款（FIL）相結(jié)合的新模式，是亞洲開發(fā)銀行首次以人民幣作為貸款幣種的項目，對人民幣國際化起到積極促進作用，也是亞洲開發(fā)銀行在中國實施的首個環(huán)境、社會和治理（ESG）項目，將有效促進ESG機制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中的應用推廣，促進廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色可持續(xù)健康發(fā)展。

積極溝通協(xié)調(diào)是項目申報和實施成功的有效保障。廣西擁有同國際金融組織長期合作良好的基礎(chǔ)，並在以往實施的外資項目中獲得認可和好評。國際金融組織貸款項目準備期較長，貸款支付指標、行動計劃涉及領(lǐng)域廣，需要發(fā)改、財政、交通、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、統(tǒng)計、審計等多部門配合實施，項目前期設(shè)計尤為關(guān)鍵。為此，廣西堅持積極同國家有關(guān)部委業(yè)務(wù)管理部門聯(lián)系，同國際金融組織保持密切溝通，深度參與前期設(shè)計理念探討，加強與各廳局、部門間的溝通協(xié)調(diào)，整合資源、傾聽意見，把項目設(shè)計建設(shè)內(nèi)容同國家規(guī)劃、自治區(qū)規(guī)劃同步，做到早規(guī)劃、早調(diào)研、早論証、早立項，為項目組織申報贏得先機。

努力探索創(chuàng)新是項目申報和實施成功的牢固基石。近年來，廣西在引進國際金融組織貸款項目資金的同時，注重結(jié)合廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，從融資渠道和方式、貸款幣種和計價方式、項目管理和監(jiān)督檢查、能力建設(shè)和知識分享等方面進行探索創(chuàng)新，深挖創(chuàng)新點和附加值，進一步提高貸款資金的使用和管理效率。

強化科學管理是項目申報和實施成功的關(guān)鍵所在。為了使國際金融組織貸款借得來、用得好、還得起，廣西把科學管理貫穿到項目申報、實施以及后期績效評價的全過程。積極推動建立項目管理信息系統(tǒng)，編制《項目實施方案》《項目管理辦法》等規(guī)范性指導文件，開展科學量化管理，確保項目管理工作制度化、項目資金使用規(guī)范化。每年通過專題培訓、考察學習、調(diào)研課題、總結(jié)交流等方式，持續(xù)提升項目管理人員能力素質(zhì)，為項目的順利實施保駕護航。

數(shù)據(jù)來源：廣西農(nóng)業(yè)外資項目管理中心

《人民日報海外版》（2024年12月19日第10版）

(責編：李敏軍、陳麗冰)

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