近年來，廣西農(nóng)業(yè)累計(jì)申報(bào)實(shí)施外資項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)利用外資達(dá)7億多美元，致力於促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)注弱勢(shì)群體和社會(huì)效益，提升農(nóng)民收入水平。其中，4億美元世界銀行結(jié)果導(dǎo)向型貸款廣西扶貧示范項(xiàng)目於2021年12月竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目覆蓋百色等11個(gè)市28個(gè)縣（市），是世界銀行首次與中國開展的採用結(jié)果導(dǎo)向型貸款方式的扶貧項(xiàng)目，通過項(xiàng)目實(shí)施認(rèn)定100多家廣西鞏固拓展脫貧成果龍頭企業(yè)，改組500多家農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到規(guī)范化運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)培育超過4萬名農(nóng)民，提升其農(nóng)業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)26萬多戶困難家庭新接入集中供水、100個(gè)村道路通達(dá)與硬化，支持140多家企業(yè)使用項(xiàng)目資金提高自身經(jīng)營能力，有力推動(dòng)糧食、水果、桑蠶、優(yōu)質(zhì)家禽、牛羊、茶葉、中藥材等10多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲得世界銀行“2019財(cái)年項(xiàng)目副行長團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”和“高度滿意竣工項(xiàng)目”兩項(xiàng)榮譽(yù)。無償援助500萬元的聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署學(xué)齡前兒童營養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目於2022年7月驗(yàn)收，項(xiàng)目累計(jì)為百色市靖西市祿峒鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)及新甲鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22所幼兒園12230人次在園兒童提供安全、綠色營養(yǎng)食材，開展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)宣教活動(dòng)32場(chǎng)，幼師、兒童家長及幼兒參與營養(yǎng)知識(shí)宣教活動(dòng)累計(jì)3817人次，提升健康營養(yǎng)知識(shí)水平。同時(shí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厥卟朔N植專業(yè)合作社社員戶均年增收約1.9萬元，達(dá)到了改善學(xué)齡前兒童營養(yǎng)及提高困難農(nóng)戶收入雙重目標(biāo)。1.5億美元世界銀行貸款綠色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目（一期）於2024年3月生效實(shí)施，在南寧市馬山縣等12個(gè)縣（區(qū)）實(shí)施，圍繞綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展探索和鄉(xiāng)村全面振興創(chuàng)新實(shí)踐兩大主題，通過實(shí)施農(nóng)村面源污染治理，鄉(xiāng)村環(huán)境提升，信息化建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，機(jī)構(gòu)能力建設(shè)與提升、監(jiān)測(cè)和評(píng)估5個(gè)子項(xiàng)目工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、綠色化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。1.5億美元等值亞洲開發(fā)銀行貸款廣西環(huán)境可持續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展示范項(xiàng)目於2024年4月生效實(shí)施，實(shí)施區(qū)域覆蓋廣西全區(qū)，採用項(xiàng)目貸款和金融中介貸款（FIL）相結(jié)合的新模式，是亞洲開發(fā)銀行首次以人民幣作為貸款幣種的項(xiàng)目，對(duì)人民幣國際化起到積極促進(jìn)作用，也是亞洲開發(fā)銀行在中國實(shí)施的首個(gè)環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）項(xiàng)目，將有效促進(jìn)ESG機(jī)制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中的應(yīng)用推廣，促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色可持續(xù)健康發(fā)展。

積極溝通協(xié)調(diào)是項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施成功的有效保障。廣西擁有同國際金融組織長期合作良好的基礎(chǔ)，並在以往實(shí)施的外資項(xiàng)目中獲得認(rèn)可和好評(píng)。國際金融組織貸款項(xiàng)目準(zhǔn)備期較長，貸款支付指標(biāo)、行動(dòng)計(jì)劃涉及領(lǐng)域廣，需要發(fā)改、財(cái)政、交通、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等多部門配合實(shí)施，項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)尤為關(guān)鍵。為此，廣西堅(jiān)持積極同國家有關(guān)部委業(yè)務(wù)管理部門聯(lián)系，同國際金融組織保持密切溝通，深度參與前期設(shè)計(jì)理念探討，加強(qiáng)與各廳局、部門間的溝通協(xié)調(diào)，整合資源、傾聽意見，把項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容同國家規(guī)劃、自治區(qū)規(guī)劃同步，做到早規(guī)劃、早調(diào)研、早論証、早立項(xiàng)，為項(xiàng)目組織申報(bào)贏得先機(jī)。

努力探索創(chuàng)新是項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施成功的牢固基石。近年來，廣西在引進(jìn)國際金融組織貸款項(xiàng)目資金的同時(shí)，注重結(jié)合廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，從融資渠道和方式、貸款幣種和計(jì)價(jià)方式、項(xiàng)目管理和監(jiān)督檢查、能力建設(shè)和知識(shí)分享等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新，深挖創(chuàng)新點(diǎn)和附加值，進(jìn)一步提高貸款資金的使用和管理效率。

強(qiáng)化科學(xué)管理是項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施成功的關(guān)鍵所在。為了使國際金融組織貸款借得來、用得好、還得起，廣西把科學(xué)管理貫穿到項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施以及后期績效評(píng)價(jià)的全過程。積極推動(dòng)建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，編制《項(xiàng)目實(shí)施方案》《項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性指導(dǎo)文件，開展科學(xué)量化管理，確保項(xiàng)目管理工作制度化、項(xiàng)目資金使用規(guī)范化。每年通過專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、調(diào)研課題、總結(jié)交流等方式，持續(xù)提升項(xiàng)目管理人員能力素質(zhì)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。

數(shù)據(jù)來源：廣西農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目管理中心

《人民日?qǐng)?bào)海外版》（2024年12月19日第10版）

(責(zé)編：李敏軍、陳麗冰)

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