湘衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2021〕13號(hào)

關(guān)于印發(fā)《湖南省食品及公共場(chǎng)所等行業(yè)從業(yè)人員健康檢查管理辦法》的通知

各市州衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局：

為保障本省公眾健康和公共衛(wèi)生安全，加強(qiáng)食品及公共場(chǎng)所等行業(yè)從業(yè)人員健康檢查管理，現(xiàn)將《湖南省食品及公共場(chǎng)所等行業(yè)從業(yè)人員健康檢查管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖南省衛(wèi)生健康委

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

湖南省商務(wù)廳

湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局

湖南省醫(yī)保局

?湖南省藥品監(jiān)管局

?????????????????????????????? 2021年10月27日

湖南省食品及公共場(chǎng)所等

行業(yè)從業(yè)人員健康檢查管理辦法

第一條 為保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，加強(qiáng)食品及公共場(chǎng)所等行業(yè)從業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)從業(yè)人員）健康檢查管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 依據(jù)本辦法開(kāi)展健康檢查的從業(yè)人員主要包括以下人員：

（一）從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員；

（二）直接從事擠奶工作或生鮮乳收購(gòu)和乳制品生產(chǎn)人員；

（三）直接從事化妝品生產(chǎn)人員；

（四）公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)工作人員；

（五）消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)直接從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)操作人員；

（六）從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中直接接觸藥品的工作人員；

（七）直接從事供、管水人員；

（八）從事無(wú)菌、植入性醫(yī)療器械、定制式義齒、體外診斷試劑生產(chǎn)等直接接觸物料和產(chǎn)品的工作人員；

（九）其他需要從業(yè)健康證明的人員。

第三條 從業(yè)人員健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)）應(yīng)為符合從業(yè)人員健康檢查條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1）。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相應(yīng)工作之日起10個(gè)工作日內(nèi)向轄區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案待查，提交《從業(yè)人員健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)備案待查申請(qǐng)表》(附件2)和相關(guān)材料，并對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

第四條 衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日完成備案，對(duì)其健康檢查條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)其健康檢查活動(dòng)開(kāi)展事中事后監(jiān)督。

第五條 縣級(jí)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理確定從業(yè)人員健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，向社會(huì)公布健康檢查對(duì)象、健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)、健康證明辦理流程和應(yīng)提交材料要求等相關(guān)信息。

第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，履行主體責(zé)任，建立從業(yè)人員健康管理制度，組織本單位從業(yè)人員按要求開(kāi)展健康檢查，并對(duì)健康檢查情況進(jìn)行公示。

第七條 從業(yè)人員健康檢查項(xiàng)目包括《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的傳染病中的細(xì)菌性痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等，以及手癬、指甲癬等手部真菌感染性疾?。ㄏ井a(chǎn)品、化妝品、藥品生產(chǎn)人員）、霍亂（接觸直接入口食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員、藥品生產(chǎn)人員）、阿米巴性痢疾（接觸直接入口食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員、藥品生產(chǎn)人員）、手部濕疹和發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑（化妝品和藥品生產(chǎn)人員）。

第八條 健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開(kāi)展健康檢查，按照我省現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目收取費(fèi)用，如實(shí)填寫(xiě)《從業(yè)人員健康檢查表》（附件3），為健康檢查合格人員發(fā)放《從業(yè)人員健康證明》（附件4），并建立從業(yè)人員健康檢查檔案。

從業(yè)人員健康證明自發(fā)證之日起，有效期一年，且在全省范圍內(nèi)互認(rèn)。再次體檢換證須在有效期屆滿(mǎn)前一個(gè)月內(nèi)辦理。

健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本機(jī)構(gòu)醒目位置公開(kāi)從業(yè)人員健康檢查范圍、體檢項(xiàng)目、審核要求及辦理流程等事項(xiàng)。

第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備健康檢查條件的，其檢查結(jié)果不能作為發(fā)放從業(yè)人員健康證明的依據(jù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。

第十條 健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)健康檢查的從業(yè)人員身份核對(duì)審查不到位、擅自改變檢查項(xiàng)目、出具或提供虛假健康證明的，衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其停止從業(yè)人員健康檢查工作并限期整改到位；違反法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。

第十一條 衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，并將其健康檢查活動(dòng)納入信用體系建設(shè)內(nèi)容。衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、藥品監(jiān)管、醫(yī)保等部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，并根據(jù)各自職責(zé)對(duì)從業(yè)人員健康檢查情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十二條? 推行從業(yè)人員健康檢查服務(wù)信息化管理。健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用湖南省從業(yè)人員健康檢查信息管理平臺(tái)。備案待查機(jī)關(guān)應(yīng)在健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)完成備案待查3個(gè)工作日內(nèi)為其登記注冊(cè)。

第十三條 逐步推行從業(yè)人員健康檢查電子證明，健康檢查電子證明可通過(guò)湖南省居民健康卡或從業(yè)人員健康證明微信公眾平臺(tái)查詢(xún)。從業(yè)人員確有需要的，可向健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)放實(shí)體卡。

第十四條 各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員健康檢查服務(wù)信息的部門(mén)共享，形成監(jiān)督合力。

第十五條 本辦法自2021年12月1日起施行。

附件：1.從業(yè)人員健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

2.從業(yè)人員健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)備案待查申請(qǐng)表

3.從業(yè)人員健康檢查表

4.從業(yè)人員健康證明

附件1

從業(yè)人員健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

一、基本要求

持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《放射診療許可證》，獲得相關(guān)診療科目。

二、人員要求

1.配備有臨床、放射、護(hù)理、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中配備有皮膚病或相關(guān)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

2.臨床醫(yī)師、護(hù)士須持有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)證書(shū)，注冊(cè)并具備執(zhí)業(yè)資格。放射醫(yī)師還應(yīng)持有《放射工作人員證》。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)人員須有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)。

3.主檢人員應(yīng)當(dāng)由主治(管)醫(yī)(技)師以上或相應(yīng)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，并配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員。

三、場(chǎng)所要求

1.有能夠開(kāi)展工作的候檢場(chǎng)所(含登記室、照相室、采血室、發(fā)證室、檔案室等)并合理設(shè)置。

2.臨床檢驗(yàn)室具備獨(dú)立功能區(qū)，包括病原微生物室、生化室及免疫室。

3.X線(xiàn)檢查室采取隔室監(jiān)視器透視或X線(xiàn)攝片裝置(外出體檢應(yīng)配備車(chē)載X線(xiàn)檢查裝置)。

4.各候檢室設(shè)有明顯標(biāo)志。

5.登記、照相室配備有攝像裝置和身份證掃描裝置，各崗位有條碼掃描裝置。

6.使用湖南省從業(yè)人員健康檢查信息管理平臺(tái)（網(wǎng)址： https://www.hnocc.com/）并確保正常運(yùn)行。如使用其他系統(tǒng)，應(yīng)按平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口要求進(jìn)行接入，并保證數(shù)據(jù)接入的完整性以及數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴?/p>

四、業(yè)務(wù)管理要求

1.制定從業(yè)人員健康檢查管理工作制度，檢查項(xiàng)目、檢查頻次按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

2.制定從業(yè)人員健康檢查管理工作流程及內(nèi)、外、皮膚、采血、采便、實(shí)驗(yàn)室檢查和X線(xiàn)檢查等作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

3.建立身份核對(duì)制度，每個(gè)健康檢查環(huán)節(jié)均對(duì)從業(yè)人員身份進(jìn)行核對(duì)。

4.建立完善的實(shí)驗(yàn)室管理制度，病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理能達(dá)到相應(yīng)要求，具備開(kāi)展霍亂弧菌、痢疾(細(xì)菌性和阿米巴性痢疾)、傷寒和副傷寒等腸道傳染病菌的培養(yǎng)檢測(cè)能力和肝功能、甲型、戊型病毒性肝炎的檢測(cè)能力。如機(jī)構(gòu)無(wú)法自行開(kāi)展，需提供與有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)外包合同（協(xié)議），第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單須上傳至湖南省從業(yè)人員健康檢查信息管理平臺(tái)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行消毒、隔離制度和消毒操作規(guī)程，按規(guī)定做好醫(yī)療垃圾的分類(lèi)收集、無(wú)害化處理(外出體檢執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn))，污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),且有記錄。

6.完善初檢、復(fù)檢、審核發(fā)證和質(zhì)量控制程序，有體檢原始記錄保存管理的期限和要求。

7.使用全省統(tǒng)一格式的從業(yè)人員健康檢查表、從業(yè)人員健康證明。

8.只能在登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展外出健康檢查（指機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)地址以外開(kāi)展的健康檢查）。外出健康檢查進(jìn)行醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)必須保證檢查質(zhì)量并滿(mǎn)足放射防護(hù)和生物安全的管理要求。

9.工作人員著裝整潔，掛牌上崗，操作規(guī)范。有滿(mǎn)意度調(diào)查及投訴處理機(jī)制。

附件2

從業(yè)人員健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)備案待查申請(qǐng)表

醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

法定代表人或主要負(fù)責(zé)人

機(jī)構(gòu)

地址

電話(huà)

執(zhí)業(yè)許

可證號(hào)

放射診療

許可證號(hào)

聯(lián)系人

電話(huà)

移動(dòng)

電話(huà)

備案待查單位承諾書(shū)

本單位承諾：本申請(qǐng)表中所申報(bào)的內(nèi)容及所附資料均真實(shí)、合法、有效，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。如有不實(shí)之處，我單位愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此所造成的一切后果。?

法定代表人或主要負(fù)責(zé)人(簽字) ：????????????????????????????? 單位(公章)

??????????????????????????????????? 年? 月? 日

衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)

審核人(簽字)：　　　　　　　　　　　 單位(公章)

年? 月? 日

以下內(nèi)容附后：

1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《放射診療許可證》復(fù)印件

2.相關(guān)人員的資質(zhì)復(fù)印件

3.健康檢查現(xiàn)場(chǎng)示意圖

4.健康檢查場(chǎng)所相關(guān)制度

5.與第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)外包合同（協(xié)議）復(fù)印件（如服務(wù)機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>

6.生物安全備案資質(zhì)以及其他相關(guān)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)資質(zhì)（如辦證機(jī)構(gòu)自行開(kāi)展微生物實(shí)驗(yàn)或與從業(yè)人員健康檢查相關(guān)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目）

附件3

從業(yè)人員健康檢查表

類(lèi)型：□食品□公共場(chǎng)所□藥品□化妝品□飲用水□其它

編號(hào)：4301011002020010100001

一般情況

相片

姓名

性別

身份證號(hào)碼

健康檢查信息

疾病名稱(chēng)

檢查結(jié)果

醫(yī)師簽章

檢查日期

無(wú)

有

備注

細(xì)菌性痢疾

傷寒和副傷寒

病毒性肝炎

（甲型、戊型）

活動(dòng)性肺結(jié)核

化膿性或滲出性皮膚病

手部真菌感染性疾病

（如手癬、指甲癬等）

霍亂

阿米巴性痢疾

手部濕疹

手部的銀屑病或者鱗屑

新型冠狀病毒感染性肺炎

醫(yī)療機(jī)構(gòu)（蓋章有效）：????? ?????????????????日期：

附件4

從業(yè)人員健康證明

說(shuō)明：編號(hào)：4301011002020010100001

區(qū)縣市地址編碼+機(jī)構(gòu)編號(hào)+年月日+本機(jī)構(gòu)檢查序列號(hào)

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