國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月6日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定試點(diǎn)對(duì)購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠，運(yùn)用更多資源更好保障民生。

會(huì)議指出，發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，與基本醫(yī)保銜接互補(bǔ)，可以減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)、提高醫(yī)療保障水平，有利于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)。會(huì)議決定，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)，鼓勵(lì)購(gòu)買適合大眾的綜合性商業(yè)健康保險(xiǎn)。對(duì)個(gè)人購(gòu)買這類保險(xiǎn)的支出，允許在當(dāng)年按年均2400元的限額予以稅前扣除。用政府與市場(chǎng)的合力更好托舉民生。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“此前我們購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)是用稅后收入，此次個(gè)稅優(yōu)惠政策出臺(tái)后，將在稅前扣除，可以少繳納一部分個(gè)人所得稅，從而通過(guò)稅前扣除來(lái)降低購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)的成本，有利于提高消費(fèi)者對(duì)商業(yè)健康保險(xiǎn)的消費(fèi)意愿，扶持和培育商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)?！?/p>

人口老齡化是我國(guó)不得不加速發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)壓力。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)65歲以上的老年人口數(shù)量達(dá)到2.12億，占總?cè)丝诘?6%。老年人口的兩周患病率為46.6%，遠(yuǎn)高于全國(guó)18.9%的平均水平?！敖Y(jié)合我國(guó)現(xiàn)在的醫(yī)療體制改革和即將到來(lái)的老齡化社會(huì)的壓力，此次稅收優(yōu)惠政策是戰(zhàn)略性的舉措?！睆埍蠓Q。

目前，我國(guó)僅對(duì)企業(yè)購(gòu)買補(bǔ)充養(yǎng)老和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)在工資總額5％以內(nèi)稅前列支，對(duì)個(gè)人購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠尚為空白。此次試點(diǎn)對(duì)購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠，對(duì)商業(yè)健康保險(xiǎn)作為居民基本醫(yī)保、養(yǎng)老的補(bǔ)充有積極作用。

保監(jiān)會(huì)副主席黃洪曾表示：“個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重，需要我們加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，及早引導(dǎo)居民做出更科學(xué)合理的醫(yī)療財(cái)務(wù)規(guī)劃，拓寬全社會(huì)健康保障資金來(lái)源，形成政府、社會(huì)以及個(gè)人共擔(dān)健康醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的格局?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到1587億元，同比增長(zhǎng)41%。但健康險(xiǎn)在我國(guó)保險(xiǎn)總保費(fèi)中占比僅為8%，遠(yuǎn)低于美國(guó)40%的水平，健康險(xiǎn)的人均保費(fèi)僅為116元，也遠(yuǎn)低于美國(guó)的16800元。

健康險(xiǎn)近年來(lái)在國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，健康險(xiǎn)將迎政策“窗口期”，預(yù)計(jì)未來(lái)相關(guān)政策支持內(nèi)容，包括大病醫(yī)保支持、稅延政策、保險(xiǎn)發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)用地保障及農(nóng)險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼等將加速落地。這將促進(jìn)各家保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)出更多保障類產(chǎn)品，回歸保障本源，惠及民生。預(yù)期醫(yī)療健康險(xiǎn)將迎來(lái)政策和行業(yè)的雙向利好。（記者 趙婧 李唐寧）

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