中國居民膳食結(jié)構(gòu)升級、國際貿(mào)易與糧食安全
Dietary structure upgrade of China's residents, international trade and food security
XIN Liang-jie ,
Key Laboratory of Land Surface Pattern and Simulation, Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research, CAS, Beijing 100101, China
摘要
目前,中國居民膳食消費水平與結(jié)構(gòu)正在由溫飽型向全面小康型轉(zhuǎn)變,形式上表現(xiàn)為由“糧菜型”向“糧肉菜果”多元型和由傳統(tǒng)家庭烹飪型向現(xiàn)代便捷型轉(zhuǎn)變。膳食消費結(jié)構(gòu)和水平的改變將影響未來中國的糧食消費量。以中國臺灣居民的膳食消費發(fā)展規(guī)律判斷,目前中國大陸居民的膳食消費水平距離富裕水平下的穩(wěn)定狀態(tài)整體差距超過50%,肉禽類差距超過一倍。而2018年中國糧食表觀自給率已經(jīng)下降到了85%,大豆自給率僅為15%,虛擬耕地自給率僅為72.6%。在食物消費達到富裕穩(wěn)定態(tài)時,中國不僅需要進口大量的蛋白飼料,還可能需要進口相當(dāng)數(shù)量的能量飼料?；窘Y(jié)論為：僅僅依靠中國本土的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源已難以維持全面小康水平下的本土農(nóng)產(chǎn)品需求,發(fā)展到富裕水平短缺將會更甚,依賴國際市場是必然需求。從維護生態(tài)環(huán)境的角度講,在農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易上可多考慮進口動物性產(chǎn)品,適當(dāng)放開糧食類產(chǎn)品進口數(shù)量,自己生產(chǎn)水果、蔬菜等類的農(nóng)產(chǎn)品。
關(guān)鍵詞：膳食結(jié)構(gòu)升級;農(nóng)產(chǎn)品進出口;糧食安全;中國
Abstract
At present, Chinese residents' dietary consumption structure is upgrading, changing from a subsistence type to a comprehensive well-off type and from traditional home cooking to modern convenience. Changes in the structure and level of dietary consumption will affect China's future food consumption. Judged from the development law of food consumption of residents in Taiwan, China, the overall gap between the current level and the stable state under the affluent level of Chinese residents' dietary consumption is about 53%, and the gap of animal food consumption is more than doubles. In the past, Chinese residents mainly used grains and vegetables as their main food. Now, they increase consumption of high value-added foods such as animal foods and fruits. China's nominal self-sufficiency rate of grain dropped to 85% in 2018, and that of soybean dropped to 15% at the same time. The self-sufficiency rate of virtual farmland was only 72.6%. Then, China needs to import not only a large amount of protein feed, but also a considerable amount of energy feed. It is concluded that it is difficult to maintain the demand for agricultural products only relying on China's local agricultural production resources. China should rely on domestic production and the international market to ensure food security. To protect the ecological environment, China should import more animal products, especially beef and lamb, appropriately liberalize the import volume of food products, self-produced fruits, and vegetables.
Keywords：dietary structure upgrade;import and export of agricultural products;food security;China
居民膳食消費的影響因素比較復(fù)雜（圖1）。聯(lián)合國糧農(nóng)組織將膳食消費與食物安全劃分為個人、家庭、國家與全球四個層次[1]。從個人與家庭的角度,居民收入、受教育水平、工作狀況、食品價格、身體特征、消費偏好等均會對膳食消費產(chǎn)生明顯影響[2,3,4],家庭生命周期通過作用于家庭成員的態(tài)度與行為,進而對其食物消費產(chǎn)生顯著影響[5,6]。區(qū)域或國家層面上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易會影響區(qū)域食物供給的數(shù)量與種類,而城市化水平、民族等會影響區(qū)域食物需求總量與構(gòu)成[7,8]。其中,居民收入水平是影響食物消費的最主要的經(jīng)濟因素[9,10]。
圖1
圖1 膳食影響因素與階段劃分
Fig. 1 Driving factors and stage division of dietary consumption
改革開放以后,中國經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入水平也快速提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),1978—2018年40年間,兩者名義增長率分別為114.3倍與109.4倍,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)也分別由1978年的57.4%和69.9%下降到2018年的27.7%和30.1%,初步達到20%~30%的國際富足標準[11]。隨著中國城鄉(xiāng)居民收入的大幅增長,居民膳食消費水平也明顯提升,中國居民的生活質(zhì)量也經(jīng)過了貧困階段,當(dāng)前正從溫飽水平向全面小康生活邁進[10,12,13]。膳食結(jié)構(gòu)的升級主要體現(xiàn)在兩個方面[14,15,16,17]：一是膳食結(jié)構(gòu)中口糧消費量逐步減少,肉類食物量快速增加;二是飲食趨向多元化。膳食結(jié)構(gòu)的升級導(dǎo)致飼料糧和其他食物的需求正逐步擴大,保障口糧安全已不能滿足未來糧食安全的需要[18]。糧食安全的范圍也不應(yīng)局限于口糧,而應(yīng)涵蓋動物性產(chǎn)品所需的飼料糧、蔬菜瓜果等居民膳食營養(yǎng)所需的食物。從2000年開始,中國由糧食凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口國,且農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差迅速擴大,動物性食品需求增長帶動的飼料糧需求增長,導(dǎo)致糧食自給率不斷下降[19]。2018年中國累計進口谷物2047萬t,占中國糧食總產(chǎn)量的3.1%,進口大豆8804萬t,占中國糧食總產(chǎn)量的13.4%。進口大豆數(shù)量超過進口谷物數(shù)量的4倍,占據(jù)進口農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)地位。而進口的農(nóng)產(chǎn)品折算成虛擬耕地資源已超過6千萬hm2,總面積接近我國耕地資源數(shù)量的一半[20]。在糧食進口增加的同時,食用植物油、肉類等農(nóng)產(chǎn)品的進口量也在快速增長。中國農(nóng)產(chǎn)品的供需形勢正從“基本平衡、豐年有余”經(jīng)“緊平衡”轉(zhuǎn)向“供需緊張”[21],中國糧食安全的重心由主糧供給安全逐步向整體食物供給安全轉(zhuǎn)移。
國內(nèi)外針對中國糧食安全主題進行了廣泛而深入的研究,尤以糧食生產(chǎn)量及其相關(guān)影響因素的研究為多[22,23,24,25],在糧食消費與需求的研究方面,對未來判斷的研究略顯薄弱[26,27,28]。居民膳食結(jié)構(gòu)升級引起居民對多元食物特別是肉類食物需求量的大幅增加,而我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品供給水平尚不能滿足未來多元農(nóng)產(chǎn)品尤其是飼料糧的需求,飼料糧供求缺口不斷擴大,屆時大豆、玉米等飼料糧的主要原料的對外依存度將增加[29],沖擊我國的糧食安全。在這種背景下,一系列問題迫切需要得到科學(xué)的回答：第一,中國城鄉(xiāng)居民膳食需求正在發(fā)生什么樣的變化?第二,中國居民膳食消費的穩(wěn)定形態(tài)如何?穩(wěn)定狀態(tài)下,中國的糧食安全形勢如何?本文首先分析目前中國居民膳食消費從溫飽向小康升級的表現(xiàn)特征,從糧食自給率角度判斷未來中國糧食安全形勢,進而討論國家糧食安全策略以及未來待解決的重大科學(xué)問題。
1 中國居民膳食消費升級及未來情景
1.1 當(dāng)前中國居民膳食消費升級特征
人類的食物種類很多,從營養(yǎng)學(xué)角度可分為五大類[30],第一類為谷薯類,包括米、面、雜糧、馬鈴薯、甘薯等,主要提供碳水化物、蛋白質(zhì)、膳食纖維等營養(yǎng)物質(zhì);第二類為動物性食物,包括肉類、禽蛋類、水產(chǎn)品、奶類等,主要提供蛋白質(zhì)、脂肪、礦物質(zhì)、維生素等營養(yǎng)物質(zhì);第三類為豆類,包括大豆及其他豆類,其提供的營養(yǎng)物質(zhì)與動物性食物類似;第四類為蔬菜水果類,主要提供膳食纖維、維生素C和胡蘿卜素等;第五類為純熱能食物,包括動植物油、淀粉、食用糖和酒類,主要提供能量。對居民膳食營養(yǎng)狀況起主要影響的有糧食、食用油、肉、蛋、奶和水產(chǎn)品等[31],國家統(tǒng)計局的食物分類體系,將食物類別劃分為口糧、肉禽及制品、水產(chǎn)品、蛋類、奶類、酒類等,其中口糧重點統(tǒng)計了谷物、豆類與薯類的消費量,肉禽及制品重點統(tǒng)計了豬、牛、羊、禽及其制品的消費量。本文依據(jù)國家統(tǒng)計局的食物分類體系,重點分析中國居民口糧類、動物性食物（包括肉禽、水產(chǎn)品與蛋類）等食物的消費特征。
當(dāng)前,中國社會經(jīng)濟正處于由溫飽型向全面小康型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,居民膳食結(jié)構(gòu)也轉(zhuǎn)變明顯,具體表現(xiàn)為以下兩個方面：
從食物消費累計總量來看（圖2）,中國居民年消費的食物總量呈現(xiàn)減少趨勢。1981年中國居民年消費口糧（原糧）、食用油、肉禽蛋水產(chǎn)品、奶類、蔬菜瓜果共計419.4 kg,至2018年下降至356.8 kg,減少了60.4 kg,減少量占1981年食物消費總量的14.4%。食物消費總量的降低主要是由口糧消費量減少造成的,1981—2018年間,中國居民年口糧消費量由260.1 kg/人下降到127.2 kg/人,降低了132.9 kg/人。相對口糧消費量減少,動物性食物消費量增加,1981—2018年間,中國居民人均肉禽蛋水產(chǎn)品年消費量由16.2 kg增加至59.6 kg,40年間增加了2.7倍,奶類人均消費量也由4.2 kg上升到12.2 kg。從總量上看,蔬菜瓜果的消費總量增加不明顯,1981年與2018年中國居民人均蔬菜瓜果的消費量分別為134.0 kg與149.1 kg,但實際上,中國居民蔬菜消費量整體呈持續(xù)下降趨勢,由1981年的129.7 kg下降到2018年的96.1 kg,而水果的消費量明顯增加,尤其是2001年后,1981年、2001年與2018年三年的水果消費量分別為4.3 kg、35.2 kg與52.1 kg。
圖2
圖2 1981—2018年中國大陸居民主要食物消費量
注：數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局,由于2013年統(tǒng)計指標與統(tǒng)計范圍有所變化,數(shù)據(jù)出現(xiàn)跳躍現(xiàn)象,本文根據(jù)2012—2013年數(shù)據(jù)的變化特征對1981—2012年數(shù)據(jù)進行了調(diào)整,下同。
Fig. 2 Food consumption of residents in the Chinese mainland, 1981-2018
1981—2018年,中國居民口糧、肉禽蛋水產(chǎn)品、蔬菜、瓜果的消費比例由62∶6∶31∶1演變?yōu)?6∶23∶27∶15,膳食結(jié)構(gòu)已由“糧菜型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹Z肉菜果”多元型。
在改革開放初期,中國大部分居民的一日三餐,均在家里進行烹飪,甚至紅白喜事宴請賓客等聚餐行為也在家庭中完成,需要在家庭廚房里耗費很多時間來準備原料、燒菜做飯,農(nóng)村居民的食材更多是自己生產(chǎn)或來自當(dāng)?shù)?但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,中國居民的生活節(jié)奏也在不斷加快,膳食消費的便捷性不斷提高[32,33]。膳食消費的便捷性主要體現(xiàn)在三個方面：一是餐館、食堂消費,二是外賣消費,三是半成品食物消費。
1978年全國餐飲收入僅54.8億元,1980年上海第一家個體餐館“美味館”和北京第一家個體餐館“悅賓飯店”陸續(xù)開業(yè),近年來我國餐館業(yè)得到了快速發(fā)展,2017年底餐館數(shù)量達到566.6萬家,2018年中國餐飲業(yè)收入達到了42716億元[34],占到社會消費品零售總額的11.2%。艾瑞咨詢調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2019年中國餐飲外賣產(chǎn)業(yè)規(guī)模為6536億元,相比2018年增長39.3%。截至2019年底,中國9億網(wǎng)民中外賣消費者規(guī)模約為4.6億人,同比增長12.7%。與外賣型的成品菜不同,半成品菜具有可體驗烹飪樂趣、方便快捷、衛(wèi)生等功能,標準化、符合新生代生活節(jié)奏的半成品已經(jīng)逐步成為中國當(dāng)前膳食消費向全面小康階段轉(zhuǎn)變的一個重要消費市場[35]。
餐館、食堂消費、外賣消費與半成品食物消費明顯改變了中國居民的消費習(xí)慣,進而影響了膳食消費結(jié)構(gòu)。
1.2 未來中國居民膳食消費預(yù)測
在膳食消費方面,中國臺灣與中國大陸均屬于典型的中華民族飲食習(xí)慣[36],目前,中國臺灣地區(qū)膳食消費量已經(jīng)達到富裕狀態(tài)下的穩(wěn)定狀態(tài)（圖3）,且膳食營養(yǎng)較為均衡、結(jié)構(gòu)較為合理。因此,本文以當(dāng)前中國臺灣居民膳食消費量為基礎(chǔ),作為中國大陸經(jīng)濟達到充分富裕時居民膳食消費量穩(wěn)定狀態(tài)的數(shù)值,同時給出了當(dāng)前日本和韓國的消費數(shù)據(jù)作為對比參考（表1）。
圖3
圖3 中國臺灣居民人均主要食物消費量
注：數(shù)據(jù)來源于中國臺灣農(nóng)委會（http://statview.coa.gov.tw）,口糧包括大米與面粉,分別按照0.73與0.85系數(shù)折算成原糧。
Fig. 3 Food consumption of residents in Taiwan, China
表1 中國大陸居民膳食消費現(xiàn)狀與中國臺灣、日本和韓國的對比
Table 1
注：中國臺灣數(shù)據(jù)來源于《臺灣統(tǒng)計年鑒2019》,日本和韓國為2017年數(shù)據(jù),來源于http://www.fao.org/。
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2018年,中國臺灣居民主要膳食消費總量為543.3 kg/人,比中國大陸居民多消費187.2 kg/人,中國大陸居民在肉禽類、奶類、瓜果類食物方面與中國臺灣居民消費量差距較大,分別少45.0 kg/人、36.6 kg/人、72.1 kg/人,中國大陸居民口糧消費量比中國臺灣居民高出20 kg/人。和穩(wěn)定狀態(tài)相比,中國大陸居民膳食消費總量仍有53%左右的提升空間,肉禽類食品消費的提升空間超過一倍。
2 中國農(nóng)產(chǎn)品的自給水平
2.1 糧食表觀自給率
糧食表觀自給率主要是從供給端的角度出發(fā),指國內(nèi)糧食產(chǎn)量占糧食總供給量（國內(nèi)產(chǎn)量+凈進口量）的百分率[37]。
2000年前中國一直是糧食凈出口國,2001年加入WTO后,中國迅速由糧食凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食凈進口國,2017年中國進口糧食總量達到13062萬t,其中大豆進口量也達到9553萬t,2018年受中美貿(mào)易摩擦的影響,糧食進口數(shù)量略有下降。盡管中國糧食總產(chǎn)量也在快速增長,2000—2018年間,由 4.6億t增長到6.6億t,平均每十年增長一億t,但遠趕不上糧食需求的增長速度。受糧食進口量快速增長的影響,中國糧食表觀自給率快速下降,2000年中國的糧食表觀自給率還是100%,但發(fā)展到2018年,僅為85%了,幾乎每年下降一個百分點。糧食表觀自給率的下降主要是由大豆大量進口引起的,中國大豆自給率開始下降的年份為1996年,早于糧食自給率4年。發(fā)展到2018年,中國大豆自給率僅為15%（圖4）。
圖4
圖4 中國糧食與大豆表觀自給率
Fig. 4 China's nominal self-sufficiency rates of grain and soybean
2.2 虛擬耕地自給率
通常,糧食自給率的計算方法是用糧食的自產(chǎn)量除以各類糧食的總消費量;用總消費量中的凈進口量占比,作為糧食的對外依存度。這樣的測算存在兩個問題：一是未考慮畜牧產(chǎn)品的進出口貿(mào)易。實際上肉蛋奶等畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)也需要消耗大量的糧食轉(zhuǎn)化,畜牧等產(chǎn)品的進出口實際上就是糧食的進出口。二是棉花、食用植物油、食糖等食物及豆粕、DDGS等加工成品均是由耕地直接或間接生產(chǎn)的,與糧食在耕地占用上是生產(chǎn)競爭關(guān)系,其進口量也應(yīng)該納入到大的糧食自給率的范疇中來?？紤]到以自給率作為糧食安全的量化指標,實際上強調(diào)的是境內(nèi)包括土地在內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)能力,如果不考慮與糧食作物競爭的其他作物的進出口貿(mào)易,顯然是不全面的。
因此采用“虛擬耕地資源”這一指標來綜合衡量中國農(nóng)業(yè)的自給程度。計算思路是,首先將畜牧產(chǎn)品折算為飼料糧[38],同時折算獲得糧食、棉花等源自耕地的農(nóng)產(chǎn)品進出口數(shù)量,然后再利用單產(chǎn)數(shù)據(jù),折算成虛擬播種面積,結(jié)合中國自有的農(nóng)作物播種面積,計算虛擬耕地自給率。
2018年中國農(nóng)產(chǎn)品進出口數(shù)量合計為13675萬t,其中出口農(nóng)產(chǎn)品合計1708萬t,凈進口量為11967萬t。進口虛擬耕地數(shù)量為6488萬hm2,出口虛擬耕地面積為229萬hm2,凈進口虛擬耕地6259萬hm2。2018年中國農(nóng)作物總播種面積為16590萬hm2,照此計算,2018年中國虛擬耕地自給率為72.6%（表2）。這意味著：
表2 2018年中國虛擬耕地進出口情況
Table 2
注：數(shù)據(jù)來源于中國海關(guān)總署,空白表示該項未發(fā)生或數(shù)值可忽略。
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（1）中國的糧食安全正在從保障口糧安全逐步轉(zhuǎn)為保障飼料糧安全。按照我國生產(chǎn)大豆、玉米等飼料糧的產(chǎn)能現(xiàn)狀,中國大陸達到膳食消費穩(wěn)定態(tài)時食物全部自給的難度較大。屆時仍需要依靠國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場來解決國內(nèi)的食物供給,充分融入國際市場將會成為和平時期解決糧食問題的常態(tài)。
（2）中國大陸居民膳食結(jié)構(gòu)的改變引起各類農(nóng)產(chǎn)品特別是肉禽類產(chǎn)品的消費量大幅增加,這就導(dǎo)致我國飼料糧方面可能出現(xiàn)較大缺口,對糧食安全產(chǎn)生較大沖擊。按照中國大陸居民膳食消費穩(wěn)定值推算,屆時中國飼料糧消費量將達到4.3億t,其中能量飼料3.3億t,玉米僅飼料消費量就將達到2億t?？梢灶A(yù)見,在中國大陸居民膳食消費達到穩(wěn)定態(tài)時,中國不僅需要進口大量的大豆,以保證蛋白飼料供應(yīng),還需進口一定數(shù)量的玉米或其替代品,以保證能量飼料的供應(yīng)。屆時,中國虛擬耕地自給率將會繼續(xù)下降,糧食安全形勢不容樂觀。
3 膳食消費視角下的國家糧食安全思考
3.1 討論
近年來中國經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,居民膳食消費水平與結(jié)構(gòu)也在由溫飽型向全面小康型轉(zhuǎn)變,形式上表現(xiàn)為由“糧菜型”向“糧肉菜果多元型”轉(zhuǎn)變和由傳統(tǒng)家庭烹飪型向現(xiàn)代便捷型轉(zhuǎn)變。在此趨勢下,以中國臺灣地區(qū)的膳食消費水平現(xiàn)狀作為中國大陸地區(qū)居民膳食消費水平未來可能達到的穩(wěn)定狀態(tài),對比發(fā)現(xiàn)目前中國大陸居民的膳食消費水平距離富裕水平下的穩(wěn)定狀態(tài)還有較大的差距,整體差距超過50%,肉禽類差距甚至接近120%。1981—2018年間,中國居民年口糧消費量由260.1 kg/人下降到127.2 kg/人,而動物性食物消費量則由16.2 kg增加至59.6 kg。動物性食物消費量的快速增長引起了中國飼料糧消費的快速增加,尤其是作為蛋白飼料來源的大豆消費需求,在1996年后呈現(xiàn)井噴態(tài)勢。受此影響,中國由2000年的糧食凈出口國迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟献畲蟮募Z食進口國,糧食自給率迅速下降,2018年中國糧食表觀自給率已經(jīng)下降到了85%,大豆自給率僅為15%,而將所有的進出口農(nóng)產(chǎn)品綜合考慮的話,中國虛擬耕地自給率僅為72.6%。僅僅依靠中國本土的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源已難以維持全面小康水平下的國民農(nóng)產(chǎn)品需求,發(fā)展到富裕水平短缺將會更甚。有效保障我國的糧食安全,依賴國際市場是必然需求。屆時,動物性農(nóng)產(chǎn)品及其飼料糧將會是中國農(nóng)產(chǎn)品進口的主要品類。擴大糧食特別是飼料糧進口的來源和渠道,維持良好的國際貿(mào)易關(guān)系,是穩(wěn)定我國糧食進口和保障我國糧食安全的重要途徑。
那么,綜合考慮生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟因素,進口哪類農(nóng)產(chǎn)品性價比比較高呢?
從農(nóng)產(chǎn)品的碳足跡數(shù)值來看（圖5）,動物性食物的碳足跡數(shù)值要明顯高于植物性食物,牛羊肉的碳足跡最高,達到25~27 kg CO2-eq/kg,其次為豬肉、禽肉,糧食的碳足跡值居于中間水平,水果、蔬菜的碳足跡值較低。僅從碳足跡角度講,要保護生態(tài)環(huán)境,需要盡可能地減少動物性食物的生產(chǎn),增加水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量。將經(jīng)濟因素考慮在內(nèi),情況出現(xiàn)翻轉(zhuǎn),糧食類食物單位價值的碳足跡值最高,尤其是水稻生產(chǎn),這主要是生產(chǎn)水稻會排放大量的溫室氣體造成的[38,39]。單位價值小麥與玉米的碳足跡也較高。單位價值動物性食物的碳足跡數(shù)值居于中間水平,單位價值水果、蔬菜的碳足跡值較低。由此可見,糧食生產(chǎn)并不利于維護生態(tài)環(huán)境。綜合來講,在農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易上應(yīng)多考慮進口動物性產(chǎn)品,適當(dāng)放開糧食類產(chǎn)品進口數(shù)量,自己生產(chǎn)水果、蔬菜等類的農(nóng)產(chǎn)品。
圖5
圖5 主要農(nóng)產(chǎn)品單位質(zhì)量與單位價值碳足跡
Fig. 5 Carbon footprint per kilogram and unit value of food products
3.2 未來我國糧食安全領(lǐng)域關(guān)鍵的研究課題
保障14億人口的糧食安全關(guān)乎國運民生,是維護國家安全的基礎(chǔ)與新時期社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的最根本保證。針對我國的糧食安全問題,國內(nèi)外學(xué)者在糧食生產(chǎn)、流通、貿(mào)易、消費、健康及資源環(huán)境等方面,都開展了廣泛且深入的工作,在中國糧食安全的關(guān)鍵方面有了較為清晰的認識。但是,糧食安全是涉及多尺度、多過程的復(fù)雜耦合系統(tǒng),涉及資源、生產(chǎn)、流通、儲存多個部門,涵蓋農(nóng)戶、政府、企業(yè)等海量利益主體,嵌含在受經(jīng)濟、政治、文化等多方影響的國際市場與國內(nèi)市場內(nèi)。因此,研究糧食安全,需要多學(xué)科融合,尤其是農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、地學(xué)、管理學(xué)、生理學(xué)等學(xué)科的交叉,探索運用多種方法,緊密結(jié)合時代背景,開展綜合研究。具體而言,未來時期以下重大研究課題需要著重深入探討。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與糧食安全的最終目標是不斷滿足國民膳食營養(yǎng)的需求,逐步提升國民身體素質(zhì)。目前,國民膳食營養(yǎng)與糧食安全的耦合研究還是短板,現(xiàn)有研究多集中于醫(yī)學(xué)與生理學(xué)學(xué)科膳食與健康的關(guān)系方面,尚缺乏全局性的整體認知。應(yīng)進一步加強國民膳食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)狀況時空演變特征研究,獲取準確的膳食消費與營養(yǎng)攝入數(shù)據(jù),開展我國膳食營養(yǎng)區(qū)域評估與膳食消費數(shù)量與質(zhì)量的未來情景模擬,以此作為調(diào)整我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品工業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)參考。
近年來,國內(nèi)外針對我國糧食安全保障的研究多集中對糧食需求總量的預(yù)測上,但不同學(xué)者的研究結(jié)果差別迥異,品種也多集中在口糧安全與肉類安全方面,因此需要從時空、營養(yǎng)健康、全食物口徑、全球視角預(yù)測糧食需求,同時需要將損耗、浪費考慮在內(nèi)[40]。在糧食供給上,以往研究也更多關(guān)注國內(nèi)生產(chǎn),尤其是關(guān)注耕地的自然生產(chǎn)潛力,對國際市場的研究集中于糧食貿(mào)易量及對外依存度變化方面。在未來研究中,國內(nèi)生產(chǎn)與供給需要引入營養(yǎng)安全目標,突破以往僅從“光、熱、水、土、氣、生”研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思路,充分考慮自然基底、社會經(jīng)濟可能性、生態(tài)環(huán)境約束等多方因素,系統(tǒng)刻畫糧食生產(chǎn)與供給的可能性方案;在國際供給的研究方面,需集中于國外農(nóng)業(yè)資源稟賦評價、穩(wěn)定貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、糧食貿(mào)易效應(yīng)評估等方面。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建基于全球視角的我國糧食供需平衡策略體系。
目前針對我國糧食供應(yīng)鏈研究上已有一些總結(jié)歸納,但如何量化各類風(fēng)險的觸發(fā)機制及其可能性、如何定量化評估系統(tǒng)風(fēng)險對糧食系統(tǒng)的沖擊仍然缺乏有效的方法;而且,目前定量化分析技術(shù)主要應(yīng)用于環(huán)境風(fēng)險對糧食產(chǎn)量（生產(chǎn)環(huán)節(jié)）的評估,對供應(yīng)鏈其他環(huán)節(jié)的量化分析較為欠缺。定量化度量風(fēng)險因素以及風(fēng)險因素之間的相關(guān)性需要在供應(yīng)鏈風(fēng)險評估研究中重點考慮。
針對我國的糧食系統(tǒng)管理,國內(nèi)外學(xué)者多從常規(guī)管理方面開展,缺失應(yīng)急管理體系的研究工作,而且定性、單一方面分析較多,定量、系統(tǒng)性研究相對較少。因此,亟需在供應(yīng)鏈風(fēng)險研究的基礎(chǔ)上,研究風(fēng)險關(guān)鍵區(qū)域、風(fēng)險等級、影響深度與廣度,評估風(fēng)險與糧食儲備、糧食市場價格變化等方面的耦合機制,構(gòu)建以口糧、食用油為核心的糧食安全儲備體系與加工、物流保障體系,開展糧食安全保障的應(yīng)急體系綜合研究。
（5）面向人民生命健康的環(huán)境效應(yīng)與糧食安全耦合研究
在自然環(huán)境、高投入生產(chǎn)、粗放管理等方式的影響下,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境污染表現(xiàn)出廣域性、分散性、復(fù)合性的特征,多種污染物共存于食物供應(yīng)鏈的多個環(huán)節(jié),污染效應(yīng)疊加,所造成的人民生命健康問題更為嚴重與復(fù)雜,揭示其作用規(guī)律已成為目前學(xué)術(shù)研究的迫切需求,當(dāng)然亦是難點所在。截至目前,服務(wù)于人民生命健康標準的劑量—反應(yīng)—殘留—吸收關(guān)系尚未完全建立,宏觀層面的環(huán)境污染、糧食安全與微觀層面的人體生命健康耦合關(guān)系尚不明確,難以支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境管理的需求。因此,這方面的研究亟待加強,從而助推復(fù)雜國際國內(nèi)形勢下我國糧食安全與生態(tài)環(huán)境安全工作的穩(wěn)定開展,更好地保障人民生命健康。
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網(wǎng)址: 中國居民膳食結(jié)構(gòu)升級、國際貿(mào)易與糧食安全 http://www.u1s5d6.cn/newsview87449.html
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