受訪專家：中國科學(xué)院聲學(xué)研究所研究員 李曉東

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京同仁醫(yī)院耳科主任醫(yī)師、教授 戴海江

這是一個(gè)噪聲時(shí)代，特別是在城市，無數(shù)人不得不忍受其中。近日，我國環(huán)境保護(hù)部公布的《2017年中國環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告》（下文簡稱為《2017噪聲報(bào)告》）顯示，中國城市噪聲污染問題非常突出，全國31個(gè)直轄市和省會(huì)城市中，約40%的城市夜間噪聲超標(biāo)。

超四成環(huán)境投訴源自噪聲

據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的調(diào)查，干擾睡眠、休息的噪聲級(jí)閾值白天為50分貝，夜間為45分貝。我國《社會(huì)生活環(huán)境噪聲》中，也將住宅區(qū)噪聲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為白天不超過50分貝，夜間不超過45分貝。英國《每日郵報(bào)》曾針對(duì)分貝大小給出形象類比：30分貝相當(dāng)于兩個(gè)人輕聲交談；40分貝與一般電冰箱的嗡嗡聲相似；50分貝為中雨聲；若聲音超過70分貝就會(huì)影響人們的正常交流。

《2017噪聲報(bào)告》顯示，在31個(gè)直轄市和省級(jí)城市監(jiān)測點(diǎn)中，聲環(huán)境質(zhì)量白天總達(dá)標(biāo)率為87.2%，夜間達(dá)標(biāo)率為59.7%，晝夜差別顯著。在部分城市，如貴陽，白天噪聲達(dá)標(biāo)率高達(dá)100%，夜間竟驟降至31.3%。事實(shí)上，無論聲環(huán)境達(dá)標(biāo)率，還是居民投訴情況均顯示，城市噪聲污染問題非但沒有緩解，反而愈加嚴(yán)重。環(huán)保部去年公布的《中國環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告（2016）》給出數(shù)據(jù)：31個(gè)城市白天總達(dá)標(biāo)率為87.7%，夜間為61.8%，均高于今年。2015年，全國共收到噪聲投訴35.4萬件，占環(huán)境投訴總量的35.3%；2016年，噪聲投訴增至52.2萬件，占比達(dá)到43.9%。不變的是，連續(xù)兩年，建筑施工噪聲高居投訴首位，占一半以上；第二位是社會(huì)生活噪聲，占比從20%增長到36.6%；交通類噪聲排名第三，占比3%左右。

中國科學(xué)院聲學(xué)研究所研究員李曉東告訴《生命時(shí)報(bào)》記者，建筑施工噪聲多的現(xiàn)實(shí)背景是我國城市還處在大建設(shè)階段，不僅工地多，還工期緊，夜晚加班加點(diǎn)趕工的情況長期存在。為緩解交通壓力，很多大城市白天限制大車通行，一些工程用車只能晚上進(jìn)城，加重了夜間施工問題。

環(huán)保部指出，社會(huì)生活噪聲主要來自娛樂場所和公共活動(dòng)。如今飽受爭議的廣場舞，就屬于這一類。在濟(jì)南市黨楊路附近，有一塊當(dāng)?shù)刂摹拔鑸觥?，大爺大媽們?cè)谶@兒跳了3年，也被附近的住戶投訴了3年。當(dāng)?shù)鼐炫u(píng)過、教育過，甚至取締過，仍不能徹底解決。老人們無處安放的舞步與周邊住戶的安靜需求，對(duì)立至今。

交通噪聲問題也尚未解決，甚至可以說，自各種現(xiàn)代交通工具問世，城市就再?zèng)]真正安靜的時(shí)刻。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，即便汽車夜晚不鳴笛，只要車速超過40公里每小時(shí)，輪胎與路面摩擦的聲音就能貢獻(xiàn)80%的交通噪聲，且車體越重，車速越快，車流量越大，噪聲越大。而居住在鐵路或機(jī)場附近的居民，很可能要忍受近100分貝的噪聲污染。

被認(rèn)定為公共健康危害

早在2011年底，世界衛(wèi)生組織就發(fā)布了《噪聲污染導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)報(bào)告》，認(rèn)為噪聲危害僅次于空氣污染。據(jù)世衛(wèi)估計(jì)，僅交通噪聲就使西歐每年失去約100萬健康生命年。

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京同仁醫(yī)院耳科主任醫(yī)師戴海江教授告訴《生命時(shí)報(bào)》記者，噪聲對(duì)人體的傷害是方方面面的。比如，突然猛烈的噪聲可導(dǎo)致鼓膜損傷，出現(xiàn)聽力下降、噪聲性耳聾；若耳內(nèi)前庭感受器受損，會(huì)導(dǎo)致眩暈、嘔吐、走路不穩(wěn)等；長期睡在噪聲環(huán)境中，可造成植物神經(jīng)紊亂，影響消化系統(tǒng)；由噪聲引起的睡眠障礙、情緒問題，還會(huì)傷害免疫系統(tǒng)。近年，針對(duì)噪聲傷害的研究層出不窮，噪聲甚至?xí)屓硎軅?/p>

心臟病風(fēng)險(xiǎn)大。今年6月，英國諾丁漢特倫特大學(xué)發(fā)布最新研究稱，噪聲哪怕是低分貝噪聲，也會(huì)對(duì)正常心率模式產(chǎn)生破壞性影響。研究員艾曼·卡尼奧博士說，長期如此可導(dǎo)致心血管問題。

血壓上升?？窃凇稓W洲心臟雜志》上的一篇論文指出，當(dāng)來自道路交通、飛機(jī)升降或同伴打鼾的噪聲超過35分貝時(shí)，人的血壓就會(huì)上升，且噪聲越大，血壓越高。比如，飛機(jī)噪聲每增加5分貝，人的收縮壓和舒張壓各上升0.65毫米汞柱。

腰圍增加。瑞典一項(xiàng)長達(dá)4年的追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生活在噪聲污染較重地區(qū)的人，腰圍相對(duì)更大。噪聲每增加10分貝，腰圍就會(huì)增加1厘米。該大學(xué)另一項(xiàng)超過10年的追蹤研究也顯示，生活在機(jī)場附近的人，腰圍平均粗6厘米。

智力發(fā)育差。2005年，發(fā)表在《柳葉刀》上的一篇報(bào)告指出，在大型機(jī)場附近上學(xué)的兒童，由于長期暴露在飛機(jī)噪聲下,智力發(fā)育特別是閱讀能力會(huì)受影響。在吵鬧環(huán)境中生活的兒童，智力發(fā)育要比在安靜環(huán)境中生活的孩子低20%。

新生兒低體重。丹麥針對(duì)6.5萬名婦女的研究發(fā)現(xiàn)，住宅周邊的交通噪音每增加10分貝，難以懷孕的幾率就會(huì)增加5%~8%。荷蘭在對(duì)6.8萬份新生兒出生數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，交通噪聲每增加6分貝，新生兒體重就會(huì)降低15~23克，日后更易患高血壓、心臟病。

安靜休息是一種權(quán)利

安靜休息權(quán)是人們的基本生存權(quán)之一，應(yīng)高于噪聲制造者的權(quán)利。這在依據(jù)聯(lián)合國憲章制定的《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》中已有所體現(xiàn)。

較早將噪聲上升為公共健康問題的是奧利地。19世紀(jì)末，奧地利衛(wèi)生部門將各種工業(yè)、商業(yè)噪聲列為一種“衛(wèi)生弊病”。20世紀(jì)初，美國一些城市開始嘗試用立法手段限制噪聲，噪聲治理正式歸入政府治理范疇。李曉東告訴記者，當(dāng)下，想要解決我國的噪聲問題，仍需政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)付出更多努力。

更合理的城市規(guī)劃。從減少噪聲考慮，城市規(guī)劃應(yīng)考慮住宅與工業(yè)用地、娛樂區(qū)域及交通流量大地段的有效隔離。比如，在國外一些城市，環(huán)境評(píng)價(jià)部門會(huì)提前公示未來一段時(shí)間內(nèi)的土地規(guī)劃，因此可實(shí)現(xiàn)更合理的城市布局。而我國大城市人多地貴，做如此規(guī)劃有一定難度，但可以肯定的是，這應(yīng)當(dāng)也必須成為我們的努力方向。

在交通噪聲較大的區(qū)域建立隔音屏或隔音墻也是方法之一。以北京南站為例，鐵路旁邊建有全長400多米，高3.5米的隔音屏，可有效屏蔽鐵路噪聲及南站人流的嘈雜聲，以降低噪聲對(duì)附近小區(qū)居民的影響。

更嚴(yán)格的建筑規(guī)范。《住宅建筑規(guī)范》中，對(duì)良好隔音墻體的厚度有明確規(guī)定，但現(xiàn)在部分開發(fā)商為了擴(kuò)大套內(nèi)面積，削減了墻體厚度，以致薄薄的墻體無法擋住來自室外及樓上樓下、隔壁鄰居家的種種聲響。李曉東說，這就需要國家進(jìn)一步嚴(yán)格住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)，并保證落實(shí)。

更安靜的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。技術(shù)改善可以起到一定的降噪作用。以廣場舞常用的音箱為例，如果采用更攏音的材料和設(shè)計(jì)，可在一定程度上控制外放聲音向四面八方傳播，從而降低噪聲?！爸皇乾F(xiàn)在這樣的音響價(jià)格較貴，推廣不足?！崩顣詵|說。

更到位的噪聲管理。街邊大排檔的喧鬧聲、娛樂場所的歌舞聲等，都可以通過嚴(yán)格的管理予以緩解。一旦出現(xiàn)擾民噪聲，居民可依法舉報(bào)投訴，該罰就罰，該關(guān)就關(guān)，剎住一些噪聲源頭。比如，2005年英國出版了一本當(dāng)時(shí)世界上最大的官方噪聲地圖《倫敦道路交通噪聲地圖》，人們只要登錄噪聲地圖網(wǎng)站并輸入郵編，就可以知道相關(guān)街道上噪聲的大小，利于公眾了解聲環(huán)境狀況，參與監(jiān)督。

戴海江說，人們要有意識(shí)地遠(yuǎn)離噪聲，在外部環(huán)境無法改變時(shí)，除關(guān)好窗戶，還可考慮佩戴防護(hù)耳塞，減輕傷害；避免以噪抗噪，如戴耳機(jī)大音量聽音樂等，長時(shí)間戴耳機(jī)可造成聽力損傷，平時(shí)使用也應(yīng)保證音量不超過60分貝，持續(xù)時(shí)間不超過60分鐘?！?/p>

相關(guān)知識(shí)

懷孕期間受了噪音污染，會(huì)有什么影響？
環(huán)境污染
四大室內(nèi)環(huán)境污染威脅孕婦
四大室內(nèi)環(huán)境污染威脅孕婦 百戶家庭免費(fèi)測裝修
什么叫環(huán)境污染？常見污染物分哪幾類？
普通化學(xué)環(huán)境化學(xué)污染和人體健康.pptx
孕期環(huán)境污染與健康保護(hù).pptx
環(huán)境污染對(duì)人類健康的影響?
【環(huán)境胎教】介紹環(huán)境胎教相關(guān)內(nèi)容
環(huán)保部發(fā)布《中國公民環(huán)境與健康素養(yǎng)（試行）》 環(huán)境污染是影響健康的重要因素

網(wǎng)址: 中國環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告顯示:四成都市睡在噪音里 http://www.u1s5d6.cn/newsview88636.html